沈曉蓮 邵 濤
(南京體育學院 體育教育與人文學院,江蘇 南京 21)
21世紀以來,隨著城鎮化、居民生活水平的提高,學生體質下降疾病年輕化及慢性病人群增加等現象頻發。根據我國首部《健康管理藍皮書》數據顯示:我國因慢性病導致的死亡占總死亡的88.5%,其中心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統疾病死亡比例為80.7%。慢性病已成為我國主要健康危險因素[1]。為解決此類問題,2015年10月29日,習近平總書記在十八屆五中全會報告中指出實施“健康中國”戰略,推動全民健身和全民健康深度融合。在國家發布的《“十四五”國民健康規劃》《“健康中國2030”規劃綱要》以及《全民健身計劃(2021-2025年)》,其中都提及到強化非醫療干預在全民健康中的重要性,也表明加快“體醫深度融合”在健康中國建設中的重要意義。關于體醫深度融合的內涵,從字面意思來理解,“深度”是“融合”的程度?!叭诤稀笔侵赶到y具有一定程度互聯關系的表述,有相互滲透、融為一體的意思,既可以指兩個系統之間,也可以指三個及以上系統,而深度融合則是指系統具有高度的互聯關系,相互滲透程度更高。我們認為體醫深度融合就是體育與醫療衛生兩大系統在理念、政策、體制、機制以及資源等方面相互滲透并形成高度互構關系的過程,目的是通過運動促進健康的方式實現健康中國的戰略目標。由于我國體醫融合實踐之路剛剛興起,雖初見成效,但在各方面缺乏經驗,其發展仍任重而道遠。江蘇作為全國的經濟大省,是體醫深度融合實踐道路上的先鋒者之一。在分析體醫深度融合內涵的基礎上,以江蘇省為例探究其在體醫深度融合發展中的現況和困境,并提出針對性策略,為江蘇省乃至全國體醫融合發展提供參考,從而有助于促進健康中國和全民健身國家戰略的實施。
自健康中國建設目標提出以來,江蘇省積極推進體醫融合發展,在全國率先開展了體醫深度融合項目。江蘇省體育局和省衛健委聯合成立“健康江蘇行動”領導小組,共同推進“健康江蘇行動”各項工作。2015年,江蘇省大力推進體醫融合項目建設,并于2015年底在全國率先實現省級層面的“六個一”目標,即每個縣(市、區)都要建設一個省級重點體醫融合試點單位,建立一套工作機制和制度,組建一支具有較強能力的專業體醫人才隊伍。江蘇省通過成立多部門聯動的工作機制為推動項目開展提供有力保障。首先是組建聯合工作小組,將省體育局、省衛健委和市縣體育局納入聯合工作機制中。其次是構建了合作框架:體育部門負責指導推動;衛生部門負責健康管理、健康促進和醫療保障;教育部門負責衛生和健康教育;民政等相關部門配合開展項目活動。此外還制定了《關于大力實施“三個一”工程的意見》,構建現代化醫療體系,要求每個家庭擁有一名合格的家庭醫生,每個居民擁有一份動態管理的電子健康檔案和一張服務功能完善的居民健康卡并率先在南京市高淳區及雨花臺區進行試點。2017年江蘇省發布《“健康江蘇2030”規劃綱要》,明確要求加快“體醫融合”步伐。在疫情期間,省體育局與省衛健委起草《關于推動體醫融合的工作方案》《關于推動體醫融合發展的合作清單》,會同相關職能部門開展調研、交流,起草了《關于促進體醫融合發展的意見》;積極推動省體科所與省人民醫院體醫融合戰略深度合作,加強交叉學科的研究。實踐方面,連續兩年在鎮江開展健康江蘇健步走活動;在省級機關單位開展了健身氣功以及八段錦等培訓活動。多元化的資源互通使體醫融合的交叉點、融合點增多,加快了江蘇省體醫的主動融合。
江蘇省大力推廣體育醫院、健康促進中心和運動康復機構建設。2016年3月,常州建成全省首家體育醫院綜合門診部,截止到2021年累計為48.5萬人提供診療和康復服務;年底,常州奧體運動與健康促進中心、常州奧體健康服務中心相繼建成開放,一個集體質體能測試、運動能力評估、科學健身指導、疾病預防保健和運動康復醫療于一體的專業健康管理服務平臺初步建成。2017年,中國第一家庫珀有氧中心在南京浦口老山落戶,它通過體適能測試,制定相應的運動處方,結合營養學、心理學、有氧運動等手段達到健康的目的。據悉,在開業的六年中,其對各地多批的社區醫生、社會指導員、體檢專家等進行了科學的培訓,對于體醫融合起到良好的促進作用。蘇州通過“互聯網+”創新服務推出“運動云醫院”項目,“運動云醫院”主要由客戶、專家和管理三個平臺組成,客戶平臺接受咨詢,專家平臺提供咨詢服務,管理平臺聯結客戶與專家有效互動,提供運動健康信息服務,幫助用戶建立個人健康檔案,有效擴大和利用資源,線上與線下相結合。體育愛好者通過智能手機即可實現“云掛號”“云問診”“云處方”,老百姓可通過該平臺獲取免費健身指導服務。該項目進一步促進了全民健康與全民健身的深度融合。
體醫融合的全面普及需要樹立先進典型。省體育局、省衛健委與鎮江丹徒區世業鎮合作創新探索,合力打造江蘇省“體醫融合”示范陣地。據悉,世業鎮在構建健康社會、建設健康環境上取得顯著成效,全鎮5個行政村全面創成省級健康村,“鎮江世業洲體育休閑小鎮”入選省第三批體育健康特色小鎮共建名單,先后成功舉辦中國戶外健身休閑大會(鎮江站)、長江(世業洲)國際徒步旅游大會等一系列賽事活動,在創新的同時進一步加強與外界的開放與合作,成績斐然。
南京溧水區積極推進“體醫融合運動與健康促進平臺”建設,目的在于打通從醫療到運動干預數據鏈,在全國創新實現具有體醫融合“測、評、導、教、練”理念的閉環智慧體系,建立全人群的基礎健康體檢數據、體適能測評、運動處方、運動干預數據為一體的體醫融合大數據平臺。溧水區運動與健康促進平臺是在江蘇省體科所、南京體育學院的科研力量支持下,由體育系統和衛生系統共同打造的體醫融合落地項目。該平臺共分三級,第一級依托溧水區中醫院、區國民體質監測站打造區級運動與健康促進中心和指導中心;第二級在各鎮(街)文體中心、衛生院打造運動與健康指導分中心;第三級在各社區、家庭醫生工作室打造運動干預服務站。形成全區人員身體數據、鍛煉數據、體質達標率、預警人群、站點使用率等多維度大數據管理,智能出具精準化、個性化運動處方,推動“治已病”向“治未病”轉變,助力實現從全民健身到全面健康質的飛躍。

圖1 江蘇省南京市溧水區體醫融合模式圖
隨著“健康中國2030”的不斷深入推進,人們在全民健身過程中的健康體驗不斷提升,體醫融合作為落實健康中國戰略的重要手段亦得到廣泛關注。然而當前地方體醫深度融合仍然存在著各種各樣的困境和難題,本文結合江蘇省體醫深度融合過程中的問題,從組織層面、政策層面、人才層面以及技術層面等系統梳理當前地方體醫深度融合的主要困境。
雖然我國一些地方在開展體醫融合項目時提出一系列的促進組織互通的措施,但不足之處仍然較為明顯。首先,組織文化的碰撞在這一融合進程中尤為明顯。體育與醫療是兩個擁有豐富歷史背景的行業,各自形成了獨特的工作文化和管理風格。體育行業更注重團隊合作、競技態度和體能挑戰,而醫療行業則更偏向嚴謹、細致和技術導向。當兩者嘗試深度融合時,如何協調這兩種截然不同的工作方式,無疑是一大挑戰。內部摩擦和理念沖突時有發生,為項目的推進帶來不小的困難。其次,責任與權益的不明確,使得項目進程常常受阻。跨界合作往往涉及到多個領域的資源和技術整合,如何確定各方的權責,如何確保每一方都能從中獲益,是一個需要深入探討的問題。若處理不當,很可能導致項目決策的拖延,甚至使得項目停滯不前。再者,體育與醫療部門協作不足[2]也是一個亟待解決的問題。體育部門和醫療部門在對某項技術或方法的看法上可能存在差異,如何協調兩者,確保項目順利進行,是組織層面必須面對的困境。此外,資源整合是所有跨界合作中都會遇到的問題。如何確保財務、技術、人力等資源在不同的組織間得到有效整合,實現1+1>2的效果,對于組織的領導和管理團隊來說,無疑是一個考驗。再者,溝通不暢在大型跨界項目中尤為常見。由于體醫融合的內容涉及多個領域,需要各部門之間進行高效溝通。但實際操作中,各部門間可能存在信息壁壘,導致信息傳遞不暢,從而影響項目進展。另一個不可忽視的問題是組織結構的調整困難。為了更好地實現體醫融合,有時可能需要對現有的組織結構進行調整。然而,這樣的變革可能會遭到部分員工的反抗,因為人們往往對未知的變化持有抵觸心理。最后,長期規劃的缺乏也是一大困境。體醫融合是一個長期、系統的項目,但在推進過程中,往往會受到眼前短期利益的干擾,導致缺乏長遠的、戰略性的規劃。
政策為事物的發展提供支撐和關鍵性的價值保證,它不僅是影響社會和經濟的力量,而且對于價值觀及凝聚力的形成具有正向作用。(1)政策不明確或不完善。盡管體醫融合受到了廣泛關注,但具體到政策的明確性和完善度上,仍存在很大的不足。政策內容可能過于泛化,缺乏操作性指導,導致各相關單位在實踐中難以為憑。(2)政策執行與監管難題。在政策制定之后,如何確保各個執行單位嚴格按照政策要求進行操作,以及如何進行有效的監管,都是目前面臨的挑戰。這也導致了政策效果的落地難以保證。(3)資源配置不均與優先度問題。 在政策服務層面,如何確保體醫融合的資源得到合理的配置,以及在多個項目之間如何確定優先度,都是需要考慮的問題。特別是在有限的資源和預算下,如何做到公平合理,避免資源浪費,是一個政策挑戰。(4)政策與市場之間的矛盾。 在推進體醫融合的過程中,政府的政策導向和市場的實際需求可能存在不匹配的情況。如何確保政策與市場之間達到最大的協同效應,是當前政策制定者需要考慮的。姜令旺、陳家起等人[3]從政策工具和主體維度進行研究,江蘇省體醫融合政策服務還存在需求型政策工具(政府采購、服務外包等)缺失,導致政策與市場之間失衡;在社會主體領域政策工具供給不足導致缺少社會主體的參與等問題(見表1)。(5)公眾參與度不高。 體醫融合不僅僅是政府和企業的事情,更是關乎公眾利益的大事。調動社會公眾參與的積極性,推進體醫社會主體的發展是體醫融合生根發芽的根本。但在政策制定和執行過程中,公眾的參與度并不高,導致政策可能偏離公眾的真正需求。(6)政策更新滯后。 體醫領域的技術和市場都在快速發展,需要政策能夠及時跟進。但在實際情況中,政策的更新往往滯后于技術和市場的變化,導致政策失去了時效性。(7)法規與政策不協同。有時,已有的法律法規與新制定的政策之間可能存在不協同或沖突的情況。這需要政策制定者在制定政策時,更加審慎和全面。

表1 基于政策分析的江蘇體醫融合政策分析[4]
體醫復合型人才有助于優化健康服務結構,加強健康服務的全民參與,開發和使用新型健康技術,推動健康公共服務的全面改造,為健康服務體系構建和優化健康安全帶來重要增量,尤其是在運動處方的制定,為患者開具科學有效的恢復措施,保證人民健康方面起到至關重要的作用。據報道,截至2019年末,江蘇省每百萬人口擁有康復治療師61人,康復醫師、康復治療師、康復護士比例約為6∶5∶5。[4]照國際發達國家標準,每百萬人口應擁有康復治療師500人。[5]體醫融合的特點決定這類人才需具有“體育+醫療”的復合型素養, 然而當前體育與醫學領域人才培養的模式卻與其背道而行,體育與醫學領域都只注重本領域的技能培養, 對跨領域培養還不夠重視。[6]當前,江蘇省體醫復合型人才的培養成為體醫深度融合的一大阻力,具體原因包括:(1)體醫復合型人才培養的思維模式、結構體系受到制約,例如醫學、體育學科之間的界限。醫生和運動員很少會去學習另外一個相關領域,以獲得完整的知識和技能,兩者之間的界限很容易受到壓制。(2)現有的教育群體把醫學、工程技術和生物技術等分割開,植根于教育體系、政策和社會思維,所以在體醫融合人才培養領域尚浸潤不深,這與學科體系建設仍處于初級階段以及越來越多的專業門類之間發展同步性十分薄弱也有關系。(3)目前康復從業人員學歷以中低學歷為主, 其中專科以下占34.2%, 本科占43.8%[7],社會對體醫融合人才的認可度不高,專業資質和實踐能力沒有得到重視,缺少更為主動的政策和社會機構引領。此外,當前體醫融合學科的科研成果涵蓋面不夠全面,同時也沒有觸及相關實體經濟課題,尚不能滿足當前技術發展對高端人才需求。(4)體醫融合人才培養中存在學習咬文嚼字,缺乏體系性分析和實驗性學習,偏重理論專業的傾向也加劇了體醫復合型人才稀缺的矛盾,同時省級示范體醫融合科研平臺建設不夠完善,研究隊伍建設未能完全滿足培養體醫融合人才的素質要求。
技術的發展是事物進步的重要因素??萍际求w醫融合健康服務的重要手段與技術路徑。對于供給體醫融合產品或服務的企業而言,科技發展的不平衡引致的動態外部威脅,直接影響企業的經濟收益和生存發展。[8]江蘇省體醫深度融合在技術發展方面還存在阻力,存在以下問題。第一,技術更新速度與實踐脫節。在當前的科技浪潮中,技術創新的速度達到了前所未有的速度。在一些領域,新技術的涌現速度甚至超過了它們在實踐中的應用和驗證的速度。這種不匹配導致了一種尷尬的現象:當某種技術開始在實踐中得到應用時,后續的技術可能已經問世。這不僅可能導致資源和時間的浪費,還可能造成初始投資的損失和技術實踐中的混亂。第二,技術標準化缺失。沒有統一和公認的技術標準使得不同的機構和團隊可能采納不同的技術路徑和方法,導致的結果是效果和應用的不一致性。如長期缺失疾病預防“前端要地”的體育干預技術手段,以及不同人群、不同身體狀況的運動技術干預標準及醫務監督指南。[9]由于缺乏共同的標準,技術的交互、遷移和合作都會面臨巨大的挑戰。這不僅會抑制技術的廣泛應用,還可能影響到技術在市場上的信譽和接受度。第三,技術與市場對接困難。在技術從實驗室轉移到市場的過程中,很多時候會發現實驗室中表現出色的技術在市場中的應用效果并不理想。這可能導致大量的研發資源被浪費,同時也增加了技術轉化的風險和不確定性。第四,大數據處理與隱私保護。體醫融合中的數據分析需要對大量的健康和體育數據進行處理。這帶來了數據存儲、處理、分析的挑戰,同時還涉及到用戶隱私的問題。如個體運動健身數據、健康醫療大數據等隱私數據在互聯互通互享中出現的諸如數據泄露、數據販賣、無序傳播等數據信息的安全威脅,造成大數據應用和個人隱私安全的沖突。[10]當前,由于技術不成熟、監管不力,運動健康領域過度索權、數據濫采等現象時有發生,2021年6月國家網信辦就通報了34款運動健身類App違規違法收集使用個人信息的情況。[11]
理論邏輯的產生是為了更好地指導實踐,推動實踐的發展;發展困境是實踐實施的障礙,但是路徑的選擇創新是在現有基礎上對理論和實踐的深化。體醫深度融合是健康中國建設的必由之路,創新是推動地方體醫深度融合的重要手段,為此提出如下路徑。
體醫組織的融合能夠更好地發揮體醫領域的綜合優勢,增強競爭力,并進一步促進技術和知識的交流。組織融合首先必須要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心地位,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度[12]。建立共同的價值觀和文化。通過深入溝通和交流,找到體育和醫療兩個行業的共同價值觀,建立共同的組織文化,促進彼此的理解與融合。建立跨部門團隊。成立由體育和醫療專業人員組成的跨部門團隊,通過共同工作和項目合作,增進彼此間的了解和合作,構建一種共同的工作文化和團隊精神。優化人才配置。在跨界合作中,要合理配置人力資源,引入懂得體育和醫療兩方面知識的專業人員,并提供相關培訓,幫助他們更好地適應跨界工作環境。第二,明確體醫融合組織的責任與權益。需要制定明確的合作協議。在跨界合作項目開始前,制定明確的合作協議,明確各方的權責和收益分配機制,以確保合作關系的穩定和順利進行。建立共享平臺和共同利益機制。建立共享平臺,確保各方在項目中的貢獻得到認可,實現利益的共享,增強各方的合作動力。及時溝通和協商,解決合作過程中出現的問題和分歧,保持合作關系的穩定和良好。第三,完善體醫融合組織的協同機制。需要建立協同工作機制,制定明確的工作流程和責任分工,明確各方的職責和協同機制,提高合作效率和協同效果。加強信息共享和溝通,建立信息共享平臺,確保各方能夠及時分享項目進展和重要信息。建立聯合決策機制,在重要決策環節,建立聯合決策機制,各方共同參與決策,確保多方的利益得到充分考慮。第四,整合體醫融合組織資源。建立資源整合平臺,將各方的資源集中管理和調配,提高資源的利用效率。加強資源共享和交流,促進不同領域之間的資源共享和交流,鼓勵組織間合作和資源互助,實現資源的互補和優化配置。定期評估和優化資源配置。根據評估結果進行調整和優化,確保資源的最優利用。第五,暢通體醫融合組織的溝通共享機制。建立跨部門溝通渠道,促進信息的傳遞和交流,減少信息的滯后和誤解。鼓勵跨部門合作和交流,打破信息壁壘,促進信息的共享和互通,加強溝通技巧的培訓,提高組織成員的溝通能力和協調能力,減少溝通障礙。
政策作為解決發展領域和規范相關人員及部門行為的社會準則,其對事物的發展具有一定的引領作用,這種引領方式不僅包括行為上的引領還包括思想觀念,它通過羅列大致的發展途徑及措施,去引領人們的思想,啟發人們應該以什么樣的標準去具體地實施。第一,細化政策內容使得政策明確且完善。組成由相關部門、專家和企業代表組成的工作小組,負責細化政策內容。針對爭議或難點問題,開展研討會,匯集各方意見,并進行政策試點,選擇具有代表性的城市或區域進行試點。最后建立快速反饋機制,將試點經驗和問題及時上報。第二,明確責任主體以此來緩和政策執行與監管難題。制定責任清單,每個部門的職責、權利和義務都要明確列出。通過對各部門的執行情況進行定期評估,確保政策得以實施,并引入經驗豐富、公正獨立的第三方機構,評估結果應公之于眾,接受公眾監督。第三,建立評估機制解決資源配置不均與優先問題。定量與定性相結合,結合統計數據和實地考察,評估項目的價值和緊急性。根據市場和技術的變化,動態調整資源配置。建立在線信息公示平臺,將信息公開透明,公眾可隨時查詢資源配置情況,并且公眾可以對資源配置提出建議和意見。第四,通過市場調研緩和政策與市場的矛盾。一方面要常態化調研,每季度或每半年進行一次市場調研。另一方面要深入基層,直接與市場主體交流,并設立溝通機制,定期舉辦政企對接會,聽取企業的需求和建議。第五,通過線上咨詢平臺,利用社交媒體和官方網站,進行線上咨詢;舉辦公眾咨詢會,邀請公眾參與討論;設立體醫融合宣傳周,加強公眾教育;與主流媒體合作,發布相關報道和專題等方法提高公眾參與度。第六,建立快速反應機制加速政策更新頻率。建立體醫融合領域的專家庫,及時獲取行業動態。每季度召開一次政策研討會,討論政策更新問題。定期審查,每次審查后,出具政策審查報告,總結經驗和問題。第七,通過建立專門的法律團隊,負責審查法規與政策的協同性;定期召開法律研討會,討論法規與政策的銜接問題;對于需要修訂的法規,及時向上級法制機關提交建議;在法規修訂過程中,也應聽取公眾的意見等方法使法規與政策得以協同。
人才是最必要的力量,對體醫保健服務來說,質量教育是實現高質量服務和維護社會信念的關鍵因素。專業能力合格的體醫人才是體醫服務和體醫融合發展的基礎,對于提高服務質量和可持續發展十分重要。第一,創新體醫融合人才培養的思維模式和結構體系。開展跨學科培訓,鼓勵醫生和運動員跨界培訓,如為醫生提供運動醫學專業課程,為運動員提供基礎醫學知識課程。設立雙學位或雙專業項目,在高等教育層次推出體醫融合雙學位或雙專業項目,使學生在學習過程中掌握兩種專業知識。模擬實踐環境,建立模擬醫療和運動的實踐環境,如虛擬手術、運動模擬等,以幫助學生更好地了解并融合這兩個領域。第二,優化學科專業設置和課程開發。整合體醫相關學科,將醫學、工程技術和生物技術等相關學科整合,開設專門的體醫融合專業。加強政策引導,出臺鼓勵體醫融合教育和科研的政策,為相關領域的研究和培訓提供資金支持。研發體醫融合專門課程,邀請多領域專家共同設計融合課程,確保內容既實用又前沿,可根據地方的實際情況,通過依托省內高校教育資源,將體育院校與醫學院校聯合辦學, 共建多元培養平臺, 構建體醫融合下復合型人才培養課程方案;或針對體育院校與醫學院校原有人才培養方案做適當調整。[13]提高師資隊伍水平,對教師進行定期的培訓和進修,確保他們始終站在行業的前沿。第三,提升體醫融合人才專業資質社會認可度。建立體醫復合型人才的資質認證體系,明確認證標準和流程,可借鑒美國專業運動醫學行業協會(ACSM)人才培養經驗, 設立體醫結合的繼續教育課程以及職業認證體系。[14]與健康、醫療和體育相關的企業合作,為學生提供實習和就業機會。組織學生參與到醫療和體育的社會實踐中,如醫療支援、體育賽事醫療團隊等。定期舉辦體醫融合領域的學術會議和交流活動,邀請國內外的專家學者參加。第四,建立體醫融合科研平臺,開展合作研究。建立體醫融合研究中心。如江蘇省可以先行試點建立江蘇省級體醫融合研究中心,充分發揮南京大學、東南大學、南京醫科大學等名??蒲袃瀯?匯聚各方資源,推動學科交叉和技術創新。鼓勵醫學、工程技術和生物技術等領域的教師和研究者組建團隊,共同開展研究。鼓勵從醫學、生物學、工程技術等多個領域的研究者組成跨學科團隊,共同申請和開展研究項目。
技術融合要瞄準科技前沿和關鍵領域,推進體醫融合技術“一體-互補-協同”發展。[15]技術融合能夠更好地提高效率和精準度,促進學科交叉和跨界合作。第一,提升體醫融合技術更新速度。建立專門的體醫融合技術預警機制,與相關領域的專家和學者合作,共同研究和預測新技術的發展趨勢和應用前景,及早提出相應的應對策略。設立體醫融合技術實踐基地或實驗場地,集結各方資源和人才,進行技術的實踐和應用驗證,以獲得準確的反饋和改進方向。建立體醫融合技術推廣和培訓平臺,組織專業人員進行技術推廣和培訓,加強技術的傳播和應用,提高技術實踐的速度和質量。第二,加強體醫融合技術標準化建設。建立體醫融合技術標準化組織,設立專門的技術標準化組織,由體醫領域的專家和企業代表組成,制定統一的技術標準和規范,以促進技術的一致性和互操作性。加強體醫融合技術標準宣傳和培訓,通過舉辦研討會、培訓班等形式,向企業、事業單位和研發機構宣傳和普及技術標準的重要性和應用方法,提高技術標準的認知和遵守程度。第三,強化體醫融合技術與市場對接。建立技術轉化支持機構,設立專門的技術轉化支持機構,提供技術咨詢、評估、轉讓等全方位的支持服務,幫助技術從實驗室推向市場。提供市場需求導向的技術研發資金支持,設立專項資金,重點支持與市場需求相契合的技術項目,提高技術與市場對接的成功率。積極開展技術推廣活動,組織展覽、論壇等形式,向潛在用戶和投資者展示技術的優勢和應用價值,提高市場的認可度和接受度。第四,制定數據管理和保護政策。建立合理的數據管理和保護政策,包括數據收集、存儲、使用、共享的規范和流程,建立安全可靠的數據存儲和處理系統。強化數據安全技術與工具,采用先進的數據加密、隱私保護等技術,確保用戶個人數據的安全性和隱私性。并加強相關法律法規的制定和實施以及對數據使用和共享行為的監管,維護用戶個人隱私的合法權益。