新時代高校組織員隊伍建設長效機制研究

摘? 要：高校組織員是黨委領導下的專職黨務干部，是支撐高校做好基層黨組織建設的重要力量，有利于推動一系列思想政治工作的穩定落實，在整個高等教育建設中發揮的作用極為突出。新時代背景下，高校的發展需要遵循立德樹人的基本原則，更離不開思想政治的有力引導。文章立足于高校，立足于組織員隊伍，通過對組織員隊伍職責的分析，論述其重要地位，闡述隊伍建設中存在的素質問題，指出可以用思想宣傳教育，隊伍人才拓展，管理機制完善等途徑予以解決。

關鍵詞：高校發展；組織員隊伍建設；長效機制開發

中圖分類號：G420? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）34-0034-04

無論是社會發展的推動，還是高校的自主建設與發展，都離不開黨的指引。因此，在新時期，更要主動加強組織員隊伍的建設，保障最新的理論成果真正落到實處，帶動師生共同投身中華民族偉大復興的事業。

一、高校組織員的職責定位

（一）全面從嚴治黨的有力抓手

中國共產黨具有敢于并勇于自我革命的優質品格，也是馬克思主義政黨的鮮明特質。而高校作為中國共產黨基層發展的重要基點，本身就需要配合全面從嚴治黨的縱深發展需求，需要在主要責任上繼續下功夫，明確誰來抓，抓住誰的問題，而且還要在業務上進一步深入落實好要抓什么的問題。在這里，高校組織員本身就是專職的黨務工作人員，應聚焦主要責任和主要業務的，圍繞高校發展以及黨建工作的重點，開展一系列的實踐活動，深入了解基層黨建的進程。也就是說，高校組織員需要成為有力的助手，配合高校全面從嚴治黨的現實需求，這樣才能真正打通“最后1公里”，推動全面從嚴治黨持續性的突破，再次踏上新的歷史臺階^［1］。

（二）引導優秀青年成長成才的強勁推手

中共七大以后，我國已經開始有意識地去設立組織員，目的就是為了給黨員的發展工作奠定更堅實的基礎，讓思想作風純正的人員去推進共產黨的建設。高校集合了中國各地的優秀青年，而且也把這些學生以特定的結構組織到了一起，承擔著發展學生黨員，發展教育培訓的重要責任，這都需要由組織員來實施。也就是說，從青年學生入校，到他們接受共產黨啟蒙教育，到劃分入黨積極分子，再到轉為黨員這一系列的流程，都是離不開組織員的政治引導和思想輔助的。因此，高校組織員必須成為引導青年成長成才的有效力量^［2］。

（三）夯實黨建工作的穩定幫手

高校黨建工作本身就是黨的偉大工程的重要組成部分，黨中央已經對高校黨建工作作出了一系列重要部署，也提出了更為細致的現實需求。在面對新的形勢和新的任務時，高校黨建工作也需要嚴格把控政治方向，要從干部選育角度出發，真正調動黨組織和黨員的積極性。

二、新時代高校組織員隊伍的歷史使命

（一）彰顯黨的領導權威

高校組織人隊伍可以推動黨的路線方針進一步落實，確保上級黨組織決定可以真正落到實處，能保證黨對高校工作的領導。高校要推動馬克思主義理論教育的進一步落實，讓學生養成正向的人生觀和價值觀，為自己的一生成長奠定科學基礎。馬克思主義作為支撐中國特色社會主義道路發展的思想武器，高校作為輸出復合型人才的重要主體，必須對馬克思主義作出深入的研究，鞏固馬克思主義在思想上的指導地位。必須在未來的發展中進一步鞏固黨的領導，黨委需要進一步引導高校落實立德樹人的根本任務，構建更為完善的黨組織以及黨員隊伍。此時，組織員作為思政工作開展的主力軍，更要積極展現出自身優勢，履行崗位職責，對黨員進行持續性挖掘、教育及發展，讓黨的領導能夠發揮出更加鮮明的作用，進一步保證黨的團結和統一。

（二）拔高黨員思想能力站位

組織員隊伍在新時期，必須要落實黨員工作發展的總要求和總準則，按照黨員培訓和發展的標準，展開一系列的管理工作，盡最大努力提高黨員隊伍的綜合素質。

教師黨員和學生黨員的培養，離不開組織員隊伍的輔助，組織員除了要關注大學生黨員的質量，還要關注黨員發展的進程以及動態變化，要讓黨員隊伍真正展現出自身的積極性，這樣才可以吸引更多的學生主動報名參加。值得注意的是，從教師隊伍發展的角度來看，由于黨員占比相對較高，所以組織員也要盡可能帶動教師的主動性和積極性，全面落實從嚴治黨的核心需求。

（三）鞏固高校育才成果

從思想政治工作的角度來看，高校必須要把黨的建設作為核心要點，只有真正提升黨基層組織建設的水平，才可以打牢教書育人的根基。在這里，組織員隊伍必須要在新時期強化高校黨建育人的效果。

這里所說的黨建育人，主要對應的就是高校的黨員教育管理工作，由于大學生黨員是最為重要的對象，所以組織員的教育和引導就顯得更加必要。在組織員隊伍的引導下，大學生黨員數量得以穩步增加，而且學生本身也會變得更加積極向上^［3］。

三、高校組織員隊伍建設中存在的主要問題

（一）實力基礎偏弱

隊伍力量薄弱主要表現在三個層面，數量不夠充分，結構不平衡，隊伍的穩定性較低。就數量來講，近年來，國內高校的發展規模在不斷拓展，在讀大學生的數量也呈現出了增長趨勢，越來越多的學生也接受了思想政治教育工作，他們都表現出了強大的入黨積極性，也正是在這一趨勢的引導下，大學生黨員和學生黨支部的數量有所增加。相對來講，高校組織員隊伍的人數相對較少，在配置數量上難以達到相應的比例，一定程度上限制了黨建工作的順利開展，很多組織員無法同時承擔黨員發展、黨員教育和黨員管理等繁重的工作。

值得注意的是，很多組織員在應付日常工作的時候就已經耗費了很多時間和精力，因此他們對學生思想動態的觀察并不細致，沒有積極展開調研走訪。從隊伍結構上來看，高校組織員隊伍的人才篩選要是以職務、學歷年齡等因素為參考的。很多高校為了滿足隊伍的人員配備，通常會降低組織員的選拔要求，無法給學生注入更多有用的思想元素。一些高校只是聘選一些兼職的組織員，并沒有對這一領域進行深挖，也沒有引進專業的人才，這些兼職組織員的能力相對有限，他們本身就身兼數職，難以履行組織員本身的工作職責。就隊伍穩定性來看，高校組織員隊伍的任務極為繁重，但他們幾乎沒有獲得過相應的特殊待遇，特別是對專職組織員隊伍來講，是很容易滋生出一些不滿情緒的，有可能影響工作的高質量開展。

（二）能力限制尚存

高校組織員的理論素養有待提升。近年來，國內高等教育顯然是呈現出了縱深發展的趨勢，所以新時期的高校黨建工作也有了新的要求，為了進一步有效履行工作職責，組織員需要提升自己的理論素養。但不可否認的是，當下高校配備的組織員隊伍專業背景豐富多樣，卻很少有人是專門從事馬克思主義理論研究工作，對黨的路線方針，組織工作的政策機制了解并不深入。組織員日常工作相對煩瑣，沒有多余的時間去學習理論和思想，影響了個人知識框架和知識體系的構建，組織員無法迅速掌握學生思想動態，也難以對學生進行針對性指導。組織員本身的業務能力有進步空間。就當下來看，高校組織員的業務能力并沒有完全適應新時代的要求。無論是基本知識還是實踐操練，組織員熟練度相對有限。他們的專業背景存在較大差距，工作開展的質量也參差不齊，特別對涉及預備黨員考查和轉正而言，不同組織員得出的結果也截然不同。組織員隊伍的構成很復雜，成員大多都來源于高校內部的后備干部，之前并沒有完全掌握組織工作的業務流程。高校組織員除了要做好日常的工作外，還要準確研判高校面臨的時代背景和世界局勢，只有展開深入的調查研究，才可以準確地解決新問題。但是，一些組織員在工作的時候滋生出倦怠心理，未能認真了解不同學生的學習情況，也無法分析學生遇到的具體問題，整體實踐調研能力相對有限^［4］。

四、高校組織員隊伍長效機制建設的有效方法

（一）打好思想宣傳基石

高校必須要針對組織員隊伍進行持續性的宣傳和引導，要督促組織員積極學習黨的二十大精神，明確新時代黨建工作的要求和準則。高校要提高自身的政治高度，要把組織員隊伍的人才選拔當作人才隊伍建設的重要組成部分，要把握好前期選聘，后期培養和管理等多個流程，這樣才能提高組織員隊伍的思想認知水平。除此之外，由于組織員是負責黨員發展的具體工作的，承擔著黨員的日常教育工作，所以要及時地更新自己的思想，正確認識到黨員發展對于高校本身的現實價值，要用最新的理論成果引導青年提高團隊的組織力和向心力。組織員要充分認識到本職工作的重要性，分析高校在新時期承擔的立德樹人的使命，始終以嚴格的標準去要求自己，發揮榜樣作用和引導作用，讓其他黨員和學生能夠受到鼓舞和感染，通過提高政治高度深入學習理論素養，為師生黨員提供更為全面的服務。組織員還要對長期的職業生涯做出有效的規劃，當事務性工作完成之后，要進一步深入學習和探究。

（二）穩定隊伍人才供給

高校必須要對組織員隊伍的選拔任用制度作出進一步的調整和完善，要明確組織員的基本資格以及任用條件，這樣才能保證崗位職責可以有效落實，崗位的作用可以徹底發揮。當人才選拔完畢后，高校組織員還要對黨員進行思想上的引導，讓他們認真吸收馬克思主義的全新成果，從馬克思主義的立場出發開展本職工作。高校要明確組織員的主要職責，一般情況下，組織員是接受黨委的領導的，專門負責黨員發展，黨員教育和黨員管理等一系列工作。因此，組織員也要擁有更為堅定的信念，要根據黨員發展的現實需求，制定出科學的培訓計劃，先從入黨積極分子出發，鞏固共產黨的后備力量。還要對發展的對象進行嚴格的審查，做好前期預備黨員的教育和考查。還要進一步跟進發展黨員這一工作的進程，總結出一些有用的經驗和教訓并持續性地進行推廣。接著，組織員還要認真了解學生黨員的思想變化和情緒變化，要根據學生黨員的區別，引導他們針對性的學習斗爭理論成果。總的來說，組織員需要正確的行使自己的權利，盡可能地提高黨組織活動的效率和質量^［5］。

（三）賦能崗位工作結構

高校組織員的選拔與任用本身就要參考思政工作的現實需求高校要盡可能提高隊伍配備的合理性與科學性，真正推動組織員向著專業化和職業化的方向邁進。從當下的專兼職結構來看，大多數組織員高校在選聘時，都是以專職為主，兼職為輔。比如，遼寧省明確指出，高校可以從優秀輔導員中選拔一定數量的兼職組織員，以輔助黨員發展工作的進行。兼職組織員的占比必須要控制在合理的范圍內，而且高校還要充分考慮兼職組織員的年齡，以及任職情況和學歷，無論是黨政干部還是退休干部，都可以有特定的比例，當拓展了人員結構的時候，組織員的工作就會有更多優質渠道。從級別和職稱的設計來看，一般都是從科級到處級，但高校也可以根據現實的情況靈活地調整行政級別，豐富組織員整體的層次架構。從年齡的角度來看，要進一步把控好老中青組織員的比例。如果選任年老教師擔任組織員，一定要保證年老教師可以向其他的年輕教師傳授經驗，年輕教師也應被調動起來，積極主動地去開展廣泛的研究，通過言傳身教去帶動學生的思想。重點在于即便選任了一些老年的教師組織員，高校也需要把重點放在中年組織員上，這些主體往往可以發揮出強有力的骨干力量。

（四）夯實分層工作機制

由于高校組織員由高校黨委統一選拔并統一管理，所以組織員在管理時，也必須接受黨組織的監督。對此，高校要構建起更為完善的隊伍管理機制和體系，才可以讓一切工作有條不紊的進行。具體來講，要搭建起完善的工作匯報制度，明確組織員的職權，讓組織員可以靈活處理好上、下級關系，接受部門的集體領導。工作匯報制度可以打通上下級的信息溝通壁壘，能夠讓數據實現共享，讓工作之間的連接變得更為緊密。在這里，組織員可以通過訪談和現場調研等形式去分析學生的思想動態然后作出匯報。要強化目標管理機制，目標管理機制本身就是組織人隊伍日常管理的重要形式。例如上海工程技術大學極為重視目標管理，已經搭建起了相應的精細化目標管理機制，能夠讓組員按照小目標和大目標，主動開展工作，進一步激發出自身的創造力和想象力。這種設置大目標，分解小目標的方法是以組員的長期專業化發展為起點，能夠引導組織員進一步沉淀自己的思想和能力。高校在搭建目標管理制度時，也要堅持實事求是的原則，明確具體的職責范圍、時間期限。

五、結語

總的來說，高校組織員隊伍的建設并不是一蹴而就的，必須要經歷一個循序漸進的過程，因此也要保持足夠的耐心和熱情。本文通過思想意志的轉型，隊伍的完善和升級，管理機制的延伸這幾個角度，論述了高校組織員機制搭建的方法，充分結合了新時期黨建工作的新要求，具有理論上的合理性與實踐上的可行性，能夠成為高校組織隊伍建設的參考依據。

參考文獻：

［1］ 李錄，張欽，宋岱岳. 新時代高校組織員隊伍建設長效機制研究［J］. 湖北開放職業學院學報，2023，36（01）：119-121.

［2］ 朱浩松，張丹丹. 新時代高校組織員隊伍專業化、職業化建設探討［J］. 廣西教育，2022（33）：36-38+79.

［3］ 楊澍. 新時代高校專職組織員隊伍專業化建設的思考［J］. 江西電力職業技術學院學報，2022，35（10）：128-130.

［4］ 李錄，柳葉. 新時代高校組織員隊伍職業化建設研究［J］. 吉林省教育學院學報，2022，38（10）：161-164.

［5］ 黎琴. 新時代高校組織員隊伍專業化職業化建設探索［J］. 湖北職業技術學院學報，2022，25（03）：49-53.

（薦稿人：孫建紅，山西新產業技師學院院長、教授）

（責任編輯：胡甜甜）

作者簡介：張文靜（1992—），女，碩士，山西運城農業職業技術學院助教，研究方向為高校組織員工作。