探討群眾文化體育對社會管理創新的推動作用

□張潔/文

要想推動社會管理工作創新發展，促進社會管理工作融入社會經濟建設的方方面面，必須贏得人民群眾的信賴與支持。而大規模的體育活動能激發起人民群眾全面參與的積極性，為社會管理工作的落實創造一個和諧的工作氛圍，幫助黨建活動與人民群眾形成緊密連接。因此，在社會管理工作創新發展過程當中，應切實探尋群眾文化體育對于社會管理創新的推動作用，落實好群眾文化體育工作。鑒于此，本文首先論述了群眾文化體育對于社會管理創新的推動效用，其次探討了基于群眾文化體育推動社會管理創新的相關原則，最后則論述了基于群眾文化體育探索提升社會管理創新時效性的相關舉措，希望本文論述能為新時代背景下我國社會管理創新工作實現持續良性發展提供一些幫助，助力美好和諧社會的建設與發展[1]。

1 群眾文化體育對于社會管理創新的推動效用

首先，切實開展群眾文化體育能增強人民群眾積極參與社會管理活動的積極性。新時代背景下，為了構建社會主義和諧社會，應加強人民群眾參與社會管理活動的積極性。而通過開展多元的群眾文化體育活動，能讓人民群眾在體育活動之中緩解壓力、舒緩心情，這樣強健了群眾的體魄，使得他們能更好地工作和學習，充分發揮出創造力、個人優勢，也促進了和諧社會的建設發展。其次，體育文化活動為社會管理工作構建了和諧有趣的氛圍，這種積極健康的氛圍能助力社會管理創新的進一步落實。具體來說，社會管理工作內容主要是解決社會矛盾。而引入群眾文化體育活動，可以讓相關工作者與人民群眾在進行體育活動的過程中進行細致的交流，工作人員通過交流掌握人民群眾的內心所想和社會焦點、明確社會發展的矛盾所在，并運用心理學、經濟學等技術手段及時消除群眾的負面心理，化解社會矛盾。另外，群眾文化體育活動開展過程當中，更能讓人民群眾進行順暢、良好的交流溝通，讓人民群眾相互關愛、相互了解，這樣建立起了和諧友愛的社會氛圍，對于社會管理工作的創新發展會有極大的裨益作用。

2 基于群眾文化體育推動社會管理創新的原則

第一項原則是依靠群眾參與推動創新，群眾是社會管理創新的重要力量，更是社會建設的主體。他們的需求是首先需要考慮的，而他們的反饋則能有效幫助工作人員改進自身。因此，有關部門應緊密依靠群眾的參與來促進社會管理活動的創新。譬如：可以通過社會調查征求群眾意見，掌握群眾的心聲。也可以設置相關的機構平臺與群眾進行交流合作，共同探討社會管理創新的途徑、方法，這樣可以更好地把握人民群眾的實際需求、促進社會管理方案的有效提出。第二項原則是引導群眾參與自我管理。在體育文化領域，群眾具有豐富的資源和創造力，有關部門應當引導群眾積極地參與體育文化活動，讓群眾成為自我管理的主體，也可以進行培訓指導、提升群眾參與體育文化的自我管理能力，并鼓勵群眾自發開展體育文化活動，為群眾提供相應的資源，為群眾提供體育文化活動的環境，通過引導群眾進行自我管理，讓群眾在參與體育活動過程中，有效發揮創造力，推動社會管理的進一步創新與發展。第三項原則是打造開放合作的創新平臺。為了促進社會管理活動的有效創新，有關部門應打造開放合作的創新平臺，吸引社會力量參與其中[2]。可以建立多領域的合作機制。譬如：將企業、社會組織作為平臺，鼓勵社會各方在體育領域當中開展合作交流、建立有關項目，也可以創新競賽、論壇等實現經驗的交流共享。通過此平臺的創立，能收集多方的智慧，促進社會管理的創新發展。

3 基于群眾文化體育探索提升社會管理創新實效性的措施

3.1 統籌謀劃，形成有效引導機制

首先，應鼓勵人民群眾建立小組和團隊。有關部門應該深入基層，鼓勵不同社區、不同企、事業單位的群眾組成體育文化管理團隊，并選舉相應的負責人，以對這樣的團隊進行有效組織。選取的形式可以采取民主投票或者自我引薦的形式，這樣所構建出的小組團隊，可以激發人民群眾參與體育文化活動的主體意識和責任感。同時，各團隊也應當與不同社區的文體團隊進行友好交流、共享經驗以及提供必要的指導，更好地促進體育文化活動有效進行。其次，應加強宣傳和教育以及必要的指導引導。為了規避不文明現象的滋生，有關部門應切實加強宣傳教育，可以采取網絡宣傳、媒體直播、設置宣傳欄以及在社區進行廣播等形式，向人民群眾普及體育文化活動的重要性。在此過程當中，還需通過道德教育引導人民群眾樹立正確的三觀，對于不文明的現象應及時進行教育，讓人民群眾在體育文化活動當中能擁有清醒的頭腦。此外，有關部門還應設立建議投訴箱，讓人民群眾隨時反饋體育文化活動的不足，以便不斷完善體育文化活動。最后，應為人民群眾提供體育文化活動的場所。為了鼓勵更多群眾參與到體育文化活動的開展中來，有關部門應提供文化活動場所。譬如：建設體育館、在小區安裝文體設施、開放體育場等，而且還應當派遣老師、教練進行相應的體育知識教學。通過必要的引導，鼓勵人民群眾開展健康的文體活動，激發起人民群眾踴躍參與體育文化建設的積極性。

3.2 完善規章制度，形成良好管理機制

首先，應完善活動的規章制度、活動的地點以及聯系人等。相對于不同的文體活動應設置具體的活動地點、明確不同區域開展不同的活動類型，一些區域嚴禁進行與文體設施不相關的活動。而且還需要制定財務管理制度，對于體育活動所需要的資金應進行嚴密的監管，避免存在資金浪費等現象。相對于聯系人來說，為了保障活動有序進行，應設置聯系人的職責、聯系方式，讓聯系人能協調群眾以及完善相關規章制度，如此對于體育文化活動的開展會有極大的幫助作用，全面提升了體育文化活動的管理質量和管理效率。其次，要加強管理和監督，建立起良好的管理機制是促進文體活動有效開展的核心，有關部門應加強管理與監督，強化對交通噪音、停車衛生等方面的監督管理力度，確保文體活動不會對周圍人民群眾的生活產生影響。同時還需加強文體活動的安全管理、制定文體活動的應急預案檢查制度，確保體育活動的開展能夠更加安全和順暢。有關部門還需派遣教師對人民群眾進行相應的安全指導，強化文體活動的組織管理能力。最后，需要不折不扣地落實規章制度，規章制度的制定是落實制度的首要環節，有關部門應通過宣傳等手段，讓人民群眾掌握規章制度。增強自覺遵守規章制度的意識，并且結合實際情況對相關規章制度進行跟進、修訂、調整和完善，以便讓所建立起的規章制度更適合人民群眾的內心所想，滿足文化活動發展的相關需要，最終建立起和諧的、美好的文體活動建設發展氛圍[3]。

3.3 依靠群眾，形成有效自管機制

首先，應加強與人民群眾的交流溝通。在文體活動建設發展的過程當中，需要負責人與人民群眾進行良好的交流溝通，為了能聽取人民群眾關于文體活動建設發展的意見，與人民群眾緊密連接，可以開展座談會、征求意見等形式，并定期建立交流機制，了解人民群眾的內心所想，這樣既能掌握人民群眾思想狀態，也可以讓人民群眾感受黨和政府對群眾的關愛，增強人民群眾的自我管理的主動性。其次，幫助群眾建設自我管理機制。有關部門應為人民群眾提供必要的幫助支持，給予人民群眾良好的培訓指導，讓人民群眾接受專業化的文體知識教育、學習更多的體育技能，也可以建立起相應的文體組織、協會，讓人民群眾自發地形成管理網絡，共同參與文體活動的建設和發展。并且，有關部門還應該提供相應的政策資源支持，鼓勵人民群眾踴躍參與到文體活動的建設發展中來。最后，需要完善規章制度。為了讓人民群眾形成自我管理，有關部門應建立并不斷完善規章制度，明確人民群眾在文體活動建設發展之中應盡的義務和權責。有關部門還需對管理制度的流程、規范進行不斷完善，設計相應的操作指南，在制度上要給予人民群眾更多的政策扶持和資金支持，以便激發起人民群眾踴躍參與自我管理的積極性和創造力。通過對制度和法規的不斷完善，可以為人民群眾提供自我管理的有力保障和支持。

3.4 搭建創新交流和合作平臺

首先，應實現跨部門、跨領域的合作。政府有關部門應建立交流合作平臺，讓多個部門、多個領域之間形成跨界合作。譬如：可以通過組織工會聯合、構建工作坊等形式，讓不同的文體活動部門形成良好的交流和銜接，以便解決社會管理的相關問題。通過建立跨領域的合作機制，鼓勵多個領域的專家學者、體育活動的優秀代表交流合作，做到集思廣益、共同發展，促進社會管理活動的全面開展。其次，可以創新平臺數字化建設。建立起數字化創新平臺，為文體活動的開展提供便利、高效的交流合作環境，也可以在該平臺當中創新在線交流功能，讓人民群眾以及有關部門的負責人能在該平臺在線討論、解答問題，實現信息共享[4]。同時，還可以讓該平臺共享數據資源、整合經驗、成功案例等。數字化平臺的構建能真正突破時間、空間的束縛，促進文體活動的有效落實和交流開展，提高社會管理的創新效率。除此之外，應鼓勵市場主體參與創新合作。政府有關部門應通過項目支持、政策激勵等手段，鼓勵市場將更多優秀資源投入到文體活動創新發展之中。譬如：可以通過設立創新獎項，提供資金扶持，鼓勵科研院所、企業、社會組織參與相關活動，也可以開展創新競賽以及文體活動比賽，通過政策扶持鼓勵市場主體踴躍參與，發揮市場機制的導向作用，促進資源高效整合和優化配置，讓社會管理創新時效性有效提升。

4 結語

綜上所述，為了提升人民群眾的文化素養，實現文體強國建設發展的目標，應高度重視群眾文化體育建設對于社會管理創新的推動作用。筆者認為，要想以群眾體育文化建設推動落實社會管理工作創新發展，應做到科學地統籌謀劃，建立適宜的規章制度，豐富創新體育文化和社會管理活動，緊密依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，搭建創新交流合作平臺，只有這樣，才能基于體育文化活動有效提升社會管理創新的實效性。■

引用

[1] 于景輝.全球化背景下的我國社會管理機制創新研究[D].吉林:吉林大學,2011.

[2] 張青.社會管理創新的現實基礎與三維建構[J].重慶社會科學,2011,15(9):114-137.

[3] 朱薈.關于社會管理框架中的人口管理創新的理論思考[J].城市觀察,2011,28(5):179-184.

[4] 陳旭.淺談新媒體時代群眾文化活動創新[J].智庫時代,2021(3):158-160.