內蒙古五原：鹽堿地上的綠色變革

趙狄娜

2009年以來，五原縣與多家科研院所、推廣機構合作研究，積極探索鹽堿地治理模式，逐步完善治理思路，如今已完成20萬畝鹽堿地的改造利用，讓沉睡的鹽堿地煥發出了生機，實現了鹽堿灘變米糧川。

藍天白云下，一片片綠油油的高粱地，生機盎然，美不勝收。

在內蒙古自治區巴彥淖爾市五原縣，沃野良田的場景如今愈來愈多。“以前，我們這兒的土地鹽堿化嚴重，幾乎什么也種不成，種了，出苗率也不高。”來自榮義村一組的村民王成林說，“后來經過改良，每畝地平均增產150斤到200斤，我們的收入也增加了。”

“滿眼一片白茫茫，寸草不生堿圪梁。年年辛苦都瞎忙，大片土地盡撂荒。”曾幾何時，這是五原縣最常見的景象。經過十多年與清華大學、中國科學院、中國農科院等多家科研院所合作研究探索，五原縣確定了“五位一體”（施用脫硫石膏、?增施有機肥、摻混明沙、施用改良劑、種植耐鹽作物）、“暗管排鹽”、“上膜下秸”阻鹽三種鹽堿化耕地改良核心技術模式，同時配套激光平地、秸稈還田、深松深翻粉壟等措施，目前耕地質量明顯提升，土壤全鹽含量降低0.3個百分點，有機質含量提高5%，pH值降低0.5個單位，耕地綜合生產能力明顯提高，保苗率提高20%、達到95%以上；作物單產提高10%至15%以上，農民人均收入水平提高10%以上。

鹽堿是最大的縣情

俗話說得好：鹽堿地里種莊稼，十年九不收。鹽堿地是農民最發愁的一種土地，也是中低產田的一個類型。根據2016年12月30日實施的一項中國國家標準《耕地質量等級》（GB/T?33469-2016）規定，耕地質量分為10個等級，一等地質量最高，十等地質量最低。在鹽堿地治理之前，巴彥淖爾市耕地質量平均等級為六級，1～3等耕地面積15.3萬畝，僅占1.4%；4～6等耕地741.8萬畝，占比67.4%；7～10等耕地342.9萬畝，占比31.2%；比全國耕地質量平均等級（4.76等）低1.3等，比內蒙古自治區（5.2等）耕地質量平均等級低0.8等。其中，耕地土壤類型主要為灌淤土的五原縣，總面積230.5萬畝的耕地中，鹽堿化灌淤土為123.1萬畝，占耕地面積53.4%（鹽堿化灌淤土中輕度的占29.0%，中度的占19.0%，重度的占5.4%），人均土地的一半受鹽堿危害，嚴重制約著當地農民的家庭收入。

“春天三四月，走在田野里，滿眼都是白茫茫一片，猶如積雪覆蓋，其實就是鹽堿地的春季返鹽的特點。”五原縣農牧業技術推廣中心的有關負責人向《小康》雜志、中國小康網記者介紹，鹽堿地對作物的危害作用很大，一是鹽分過高導致作物吸水困難而亡；二是土壤透水透氣性差造成作物窒息而亡；三是鹽堿地干時收縮、濕時蓬松，對根系造成機械損傷，影響作物正常生長。“老百姓用傳統的方法，大水漫灌壓鹽，結果造成用水量大，而鹽分也是越壓越大。”前述負責人表示，改良前，全縣鹽堿化灌淤土含鹽量在0.3%～1.0%，鹽斑含鹽量大部分超過1.0%，一般作物很難捉苗，只能種植向日葵。非鹽斑也由于鹽分含量較高，抑制作物生長，一般產量較低，僅為非鹽化灌淤土產量的30%～70%。而且，因連年使用化肥，農民掠奪式經營土地，只種地不養地，導致土壤板結硬化，耕作性能差；連年使用大車翻地，耕層27厘米以下有12厘米厚的犁底層，導致土壤通氣透水性差，根系難以下扎，作物易倒伏，增產增收難。因此，改良鹽堿化灌淤土是提高五原縣農作物產量的重要途徑之一。

更為嚴峻的考驗是，五原縣鹽堿地的鹽分類型比較復雜。“從外業觀察和化驗數據看，以氯化物、硫酸鹽和碳酸鹽，重碳酸鹽含量高，分布廣，但是鹽漬土中所含鹽分并不是以單一種鹽類而存在，往往各種鹽類都聚積于同一土層，形成復雜的鹽分類型。”前述負責人介紹，根據鹽分含量不同，主要劃分為硫酸鹽鹽土、氯化物鹽土、蘇打鹽土、硫酸鹽氯化物鹽土、氯化物硫酸鹽鹽土五種類型，在鹽堿地主要表現癥狀為硫酸-氯化物鹽堿地、碳酸類鹽堿地、鈉質堿化類鹽堿地等。“無論哪種類型都各有危害。比如碳酸類鹽堿地因有大量碳酸鈉存在，不僅鹽分濃度高，而且堿性大。蘇打腐蝕植物的纖維組織，使植物蛋白變質，影響根系對養分的吸收，土壤物理性不良。而鈉質堿化類鹽堿地地表呈灰白色、無鹽霜、不透水，降水后積水嚴重，有些地方寸草不生，是光板地。”

因地制宜，多管齊下

盡管存在種種問題，但鹽堿地仍是我國重要的后備耕地資源。挖掘鹽堿地潛力，開展鹽堿地綜合利用，是確保我國耕地紅線的重要途徑之一。

早在2009年，五原縣就開始進行鹽堿地改良研究工作。由于同一地塊內，鹽堿類型并不是單一的，大多以混合物為主，因此，改良鹽堿地也以綜合措施為主。土地整理、健全完善排灌水系統是改良鹽堿地必備條件，在此基礎上，方可采取其它技術措施。目前，成熟的技術主要有施用脫硫石膏或磷石膏、深松旋耕、選用耐鹽品種、施用有機肥、施用秸稈、摻沙。

中國農科院相關技術專家很快就來到當地進行了一系列研究與嘗試，主要針對不同類型（輕、中、重）鹽堿障礙耕地，突破傳統的排鹽洗鹽改良鹽堿的方法，通過調鹽控鹽技術，掌握鹽分運動規律，使土壤中有鹽無害，保證作物正常生長。通過總結，這里適用的最佳鹽堿地改良技術模式是“上膜下秸”控鹽抑鹽模式。“上膜下秸”是利用專用機械將切碎至5～15厘米長的秸稈翻埋平鋪至地下30～40厘米深處，形成秸稈隔鹽層，在地表覆蓋地膜，控鹽抑鹽效果突出，可使耕層含鹽量降低21.23%，保苗率提高26.7%，增產25.5%。

在勝豐鎮美豐村，“上膜下秸”取得了明顯成效。卜玉明是勝豐鎮美豐村三社農民，種植經驗豐富，擁有耕地50畝，其中30畝使用了此技術，不僅很好地阻斷了鹽分的上升，減輕鹽害，提高保苗率，還減輕了農民用工量。而另一位農民張金柱擁有耕地30畝，其中10畝使用了此技術，每畝增產35公斤，增收200元。“這里鹽堿地比較重，也用過許多辦法改良，但作用不大，目前為止，上膜下秸技術模式最有效，起碼用肉眼能看得到。”

相關專家表示，“上膜下秸”鹽堿地改良技術打破了農民耕地多年來形成的犁底層，使土壤上下通氣，有利于雨水下滲，作物積水時間縮短，雨澇災害減輕。而且試用該技術進行秸稈深埋時，將頭一年的根茬全部翻入耕層以下，不留于地表，不用人工處理。若是傳統耕作，春天耙地時，因擔心地表的根茬破壞地膜，影響農事操作，農村媳婦全部提著籮筐撿根茬。最終推廣結果顯示，在中度鹽堿地上，“上膜下秸”措施與農民傳統耕作措施相比，保苗率增加8%、盤徑增加2.4厘米、畝產量增加30.3%。在輕度鹽堿地上，“上膜下秸”措施與農民傳統耕作措施相比，保苗率沒變、盤徑增加2厘米、畝產量增加9.8%。

此外，內蒙古農科院、內蒙古土肥站、內蒙古農業大學與五原縣農業技術推廣中心還共同實施了鹽堿土改良及修復集成技術研究項目，研究適宜河套地區鹽堿土改良與綜合增產集成技術，探索鹽堿土施用脫硫石膏、磷石膏、腐殖酸、有機肥、秸稈和土壤調理劑等改良劑的適宜用量、方式、指標體系，同時對改良劑及不同集成技術改良鹽堿地效果進行示范。

復興鎮民生村，又名紫陽圪卜，該村總戶數368戶，總人口1651人，耕地1.78萬畝，其中輕度鹽堿地6300畝、中度鹽堿地8000畝、重度鹽堿地3500畝，鹽荒地2000畝。村里曾人工挖了20米深的滲水井200多眼，現如今由于渠系配套、土地整改，滲水井不能使用。但該村萬畝鹽堿地由于近年來灌溉水的調控使地下水位降低，再加上灌排配套，加速土壤脫鹽，使大部分以硫酸-氯化物為主要鹽分（即可以溶于水，隨水排走）的鹽堿地變成穩產田。

改良之前，民生村土壤全鹽含量4.72g?kg，達到中度鹽化土以上；土壤pH值在8.36～8.98之間，屬于弱堿性至強堿性范圍。堿化度在20.04%～67.48%之間，鹽量達到中重度堿化土壤以上，說明鹽分和堿化雙重危害都比較嚴重，只能種向日葵，平均畝產50～75公斤，保苗率20%～60%。而改良三年后，通過每年觀察鹽堿地脫鹽效果、向日葵保苗率、死苗率、產量，并逐年補施石膏量，發現向日葵保苗率均在80%以上、產量150公斤以上，中低產田變為中高產田，鹽荒地變成可耕地，使耕層土壤pH值降低1～1.5；堿化度降低30%以上；鹽分減少0.2～0.5個百分點，保苗率提高30%～50%，增產30%以上，產值提高300元/畝以上。

“五個必須”確保改良成效

“鹽堿地改良的過程并非一帆風順。”五原縣農牧業技術推廣中心工作人員回憶，“當時，雖然科技園區已經建立，會積極組織農民朋友觀摩學習，每一次也都有社員在各種試驗安排前流連忘返、圍在技術人員周圍問長問短，但仍有不少人將信將疑，并且爭論不休。”

在天吉泰鎮景陽林村搞改鹽增糧推廣示范時，社員們心存疑慮，只有心動，遲遲不見行動。正在為此事一籌莫展時，五原縣農牧業技術推廣中心了解到銀定圖鎮宏勝村的社員積極性很高，村民們在沒有項目的支持下，自發拉運磷石膏改良鹽堿地。“我們沒有一絲遲疑，趕去調研，然后就被眼前所見景象震撼了，只見到處都是石膏堆！一個社，拉了1萬多噸！當地的社員說，他們還是學習我們推廣的技術呢！”于是，推廣中心連夜和天吉泰鎮領導商量，第二天就組織該鎮的100多人實地觀摩，并讓宏勝村村民現身說法。結果可想而知，回來后，堆積如山的磷石膏出現了爭搶拉運的現象。“如今，只要開車行駛在鄉間道路上，總能不時看見遠處或大或小的‘雪堆’，不用問，那肯定是社員自發改鹽增糧的成果。”

此外，在改良實施伊始，推廣中心還協調電視臺、報紙等媒體跟蹤報道。從試驗方案的安排到采樣考種、現場驗收，從干部的精神面貌到工作任務的艱巨繁重，都能夠及時記載、宣傳。“我們科技人員的身影不但活躍在田間地頭，而且活躍在電視講堂。工作動態也會通過給各級部門的信息網上報送，其中關于鹽堿地改良方面的約占30%左右。”

據五原縣農牧業技術推廣中心工作人員介紹，僅以2020年與2018年監測數據三年對比為例，就能看出變化有多大：三年排鹽量均大于灌溉水引鹽量，改良后土壤pH值下降0.12，鹽分下降2.55g/kg；年均排水礦化度下降0.72g/L、畝均排鹽量由2018年233.8公斤/畝下降到2020年的212.3公斤/畝，下降21.5公斤/畝；畝均增產25.2公斤，增收181元，總增收905萬元。

面對鹽堿地改良的成效，五原縣農牧業技術推廣中心還總結出“五個必須”的經驗做法。一是必須堅持政府主導。堅持“項目工作目標化、目標任務責任化、責任內容具體化”，倒排工期、專人盯辦，形成區市縣鎮村“五級聯動”，確保了項目實施的高質量完成。二是必須堅持群眾主體。在組織管理上，充分發揮群眾事、群眾議、群眾干，極大地調動了群眾參與的積極性。發揮好民力，運用好民智，就能取得事半功倍的效果。三是必須堅持項目整合。充分發揮農牧業、水務、交通、住建、規劃、國土、林業、供電等部門作用，多部門合力，使過去各部門小而分散的項目資金實現了大整合，切實提高了資金的使用效率、放大了倍增效應，達到了建設標準高、建設效果好的目的。四是必須堅持土地集中流轉。土地流轉后，便于統一經營管理，便于開展規模化、集約化、現代化的農業經營模式。五是必須堅持運用新科技。堅持試驗示范，因地制宜，先后試驗改鹽新技術、新產品，通過綜合研判使用效果，最終選定最適宜的“五位一體”整治方案。

鹽堿地改良的五原模式

攻克了技術，解放了思想，五原縣鹽堿地改良進程逐漸開啟加速跑。但在機遇與挑戰并存的現實狀況下，一些痛點難以避免。縣農科局鹽堿地改良項目負責人李二珍指出，鹽堿地改良工程技術含量高，而且是長久工作，因此急需引進培養相關人才更好進行現場指導。通過近年項目的實施，與各科研院所合作，明顯感到人才的短缺，尤其是缺乏有實戰經驗的研究生、博士生。同時，雖然引進企業較多，但產業帶動和農企利益聯結能力有限。此外，重度鹽堿地需要不斷改良，建議其改良期為三至五年。他還表示，“目前，全縣仍面臨鹽堿耕地面積大、質量等級低的問題，土地‘薄、瘦、硬’，所以急需出臺制定最嚴厲的耕地保護制度，確立專項，持續進行鹽堿地改良。”

鹽堿地改良，一頭連著國家戰略，一頭連著百姓飯碗。下一步，五原縣的目標是按照全國耕地質量評價技術標準，摸清全市耕地質量家底，掌握耕地質量變化趨勢，制定最嚴格的耕地保護制度。依托高標準農田建設，重點實施“高效節水灌排、高標準條田建設、鹽堿地分類改良與精準治理、有機質提升沃土、農田生態提質、耕地質量監測與信息化、農業科技服務”七大工程，較大幅度提高畝均投入，以全面提升耕地質量，實現耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，在產出能力上再造一個“河套”。

李二珍進一步解釋，所謂的高標準農田配套，即實施后耕地配套的渠、路、水、電、技、管各要素齊備，建成田方林網、渠連路通、地平如鏡、旱灌澇排的標準。他認為，鹽堿地改良應遵循“改、用、留”三種方式。改，指成本低、基礎好的進行改良；用，指成本高、易返鹽的發展養殖或無土種植；留，指地勢低、基礎差、改良成本過高的作為積鹽累鹽、干排鹽功能區、原生態保護區，讓耕地有自由呼吸的空間。

針對未來的改造提升，李二珍提出了四點建議。一是綜合全縣農業自然資源稟賦與經濟社會發展現狀統籌部署，做好中長期農業、生態、建設等用地保障需求的評估，根據評估結果制定中長期鹽堿地修復和綜合利用規劃，因地制宜，科學謀劃，有序推進。二是加強組織領導，建立多部門分工合作機制，全面統籌和協調鹽堿地的修復利用工作。三是擴大資金投入渠道，強化使用效果。建立鹽堿地改良專項資金政策，將投資標準提高到每畝2500～3000元。整合黃河流域高標準農田建設、農業面源污染綜合治理、社會化服務、秸稈綜合利用、耕地保護和質量提升等涉農項目資金，打造一批鹽堿地改良典型項目區。四是建立內蒙古自治區鹽堿地綜合利用技術研究院，主要圍繞自治區鹽堿地優勢作物繁育、鹽堿地土壤質量和產能提升、鹽堿地生態化利用三大領域進行技術攻關。