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鄉村振興視角下鄉村產業經營模式研究
——基于N市典型村莊的考察

2024-02-05 12:04:04杜華勇何佳珈楊勝美
西昌學院學報(社會科學版) 2024年1期
關鍵詞:資源

杜華勇,何佳珈,楊勝美

一、引言

鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體,兼具生產、生活、生態、文化等多重功能。鄉村興則國家興。實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。在國家實施鄉村振興的戰略背景下,鄉村發展迫切需要面向現代化、高效化的增長方式轉變。產業經營是鄉村全面發展的關鍵環節,產業經營效果的好壞直接關乎民生福祉。在推動農業現代化的進程中,隨著科學技術的進步和消費市場的升級,鄉村產業逐步從單一經營模式向多樣化經營模式轉變。比如,在產業類型選擇上,通過種植業和養殖業有機結合實現農業產業內融合,通過種植業和加工業、旅游業銜接實現“接二連三”,促成產業結構優化調整。對具體的鄉村而言,選擇適配的產業經營模式不僅有助于揚長避短,充分發揮本村產業優勢,同時也為銜接和帶動周邊地區發展發揮示范引導作用,推動農村生態、生產、生活空間的優化布局。為此,辨析鄉村產業經營的基本模式,分析不同產業經營模式的適用條件和實施路徑,不僅對鄉村產業發展意義重大,同時也為實現鄉村全面振興打好產業基礎。

目前,學界針對鄉村產業經營對于鄉村振興的意義和效果展開研究,并取得諸多成果。但對于不同產業經營路徑的適用性和實施方法缺乏實質分析,尤其是對擁有不同產業經營背景的地區之間在產業經營路徑的選擇上借鑒性欠佳。立足于此,本文以N市實施鄉村振興戰略的4個示范村作為研究案例,通過實地調研和對比分析,歸納鄉村產業經營的典型模式,分析不同產業經營模式的適配條件,并就產業經營路徑的科學選擇提出建議。對鄉村振興視角下鄉村產業經營路徑的分析總結,有助于為具有相似背景的鄉村提供新的產業發展思路,推動鄉村因地制宜選擇產業模式,加快鄉村產業振興步伐。

二、文獻回顧與研究思路

在產業經營模式的選擇上,當前研究主要基于理論或個案分析,考察特定于某一行業或村落特點的產業經營模式或組織模式。羅攀柱[1]分析瀏陽市油茶產業的經營模式,發現該市在現有的生產技術條件下油茶產業只適宜于適度規模經營,因而較適合采用“公司+合作社+農戶”的生產經營模式。董杰[2]考察了農村新興產業對旅游業經營模式的雙面影響,發現新興產業驅動旅游業多樣化創新與科技融合的同時,帶來強大的革新壓力、競爭壓力和經濟增長壓力。彭青秀[3]基于農業產業鏈視角分析了產業經營中不同農民合作社經營模式的差異。包阿東等[4]基于內蒙古巴彥淖爾市的分析,探討了肉羊產業經營模式的創新與升級策略。龐愛玲[5]基于理論分析,指出電子商務經營模式下中國食用菌產業的未來發展方向。涂俊等[6]結合市場能力和技術能力兩個產業特征維度,考察了農業產業化經營模式與產業特征的匹配關系,為產業經營模式影響因素的簡化和適用性分析提供了新的參考思路。

在產業經營模式的影響因素方面,由于分析視角和研究對象的差別,影響因素差異較大。劉翠玲等[7]通過分析家庭聯產承包責任制發現,農業產業化經營受生產力水平、勞動力素質、土地制度、農業自然條件、剩余勞動力數量及社會化服務體系的完善程度等因素的影響。顧穎等[8]基于蒼溪縣獼猴桃產業的調研,分析了果農選擇獼猴桃經營組織模式的影響因素,發現果農年齡、水果認證情況、技術掌握程度、參與經營組織獎勵情況、熟知果農的參與情況等對果農選擇不同組織模式具有不同程度的正向影響。楊先明等[9]發現,集中性制度環境、開放性空間條件、共生性、企業關系塑造了企業初始投資和再投資的關鍵區位,從而推動企業持續良性成長。梁涵[10]指出,農業勞動力、農業市場化水平、交通通達性等因素能夠對農業生產產生正向影響。

三、N市鄉村產業經營模式典型實踐

N市屬于典型的農業大市,全市9個縣(市、區)中有7個貧困縣(市、區)。黨的十九大以來,N市在打贏脫貧攻堅戰的同時按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求推進鄉村振興戰略。N市2016年脫貧2個縣、2017年脫貧3個縣,2018 年脫貧2個縣,鄉村振興取得重大進展。對照鄉村振興產業興旺的基本要求,選擇適宜的產業經營路徑至關重要。研究基于對比N市鄉村振興取得較大成果的村落的產業經營路徑,實地走訪村落了解發展情況,采用訪談法與當地黨政人員和村民進行溝通,并對數據進行整理和分析,從而得出最終的分析結論。在選取典型案例的過程中主要結合以下標準選擇:①案例的典型性。案例村落近年來在全省乃至全國層面獲得與鄉村振興相關的榮譽和獎勵。②案例信息的完備性。案例村落多次被主流媒體報道,以便于公開搜集案例信息和核實村落的代表性。③案例的差異性。不同案例間在鄉村產業經營思路上應有較為明顯的差異,若產業經營思路大量重復,則轉向新的樣本,直至不再出現新的數據類型。基于N市農業農村局和鄉村振興局給出的示范村信息,按照上述準則逐步篩選,最終選出4個典型村落作為深度調研和分析的案例樣本。

(一)S村的項目招引型產業經營模式

N市S村距縣城7公里,轄11個社,有320戶1 138人,是2019年四川省實施鄉村振興戰略示范村。S村結合獨特的自然資源條件打造生態三循環——風循環、水循環、空氣循環。環抱地形帶動空氣交換,實現風與空氣雙循環。考慮到當地氣候有利于水蒸氣形成,S村將湖泊樹林進行特殊處理并修建蓄水池,形成雨循環,利用山水進行灌溉。2014年政府組織修建新村道路和產業路12.5公里,整治河道3.6公里,新農村建設實現“路網、田網、渠網、電網”四網配套要求,全村完成基礎設施改造,配套教育、健身、活動室等公共生活設施。S村處于縣城與高速樞紐位置,毗鄰國道G212,距離客運站7公里路程,區位條件優越。該村以現代農業、鄉村旅游、新村建設、農業農村改革等發展思路為主。2010年起,N市政府通過招引項目入駐,推動政府、企業和村社共同開展村莊建設,實施有機循環農業為引領、農旅融合為抓手、基礎設施建設為前提、農民致富為目標的綠色生態農業,推進農業循環、旅游觀光、院落改造、資源激活“四重奏”。

S村土地肥沃、無極端氣候,為有機農業發展提供優良自然條件。為更好地推動村內發展,S村對外引入了特色有機農產品,推動業主專業化、規模化經營。2009年S村4 000余畝土地實行土地流轉,由村干部帶頭成立合作社,農民通過集體經濟入股企業和土地收租等方式賺取收益。2010年N市政府以S村為基點實施招商引資,致力打造“中國有機生態循環第一村”,引進“臺灣有機生態農業”項目,培育萬株櫻花林、千畝玫瑰園、百畝特色水產、多種臺灣特色果蔬,多種產品通過國家有機認證,實現年銷售額2 795萬。2014年引進知名農牧企業茂源產業,依托其在生態農業方面的種植培養經驗,實現農業產業化經營。依托農牧公司滴灌、無人機等現代化技術進行生產管理,打造純天然綠色有機產品。同時,通過聘用當地村民積極推廣產品,將本地特色農產品銷往全國。

S村圍繞特色有機農業名片,打造鄉村旅游綜合示范帶。S村以臺灣萬株櫻花林、千畝玫瑰園特色為基礎,打造“日月釣魚潭”“八卦花海”“特色民居”等特色景點。2014年4月引入香港長盛集團打造鄉間別院式度假酒店——田園印象酒店,設有住宿套房、特色餐飲、茶坊、會議、酒吧等休閑娛樂設施設備,聘用當地村民為服務人員,在解決該村閑置勞動力就業的同時,也推動了鄉村旅游提檔升級。圍繞特色景點,結合旅游酒店、農家客棧、休閑茶坊等配套設施,該村年接待旅游人數達到10萬余人次,人均純收入增加超過2 000元,培育新型職業農民840人,帶動105戶農民就業。

(二)Y村的業主帶動型產業經營模式

Y 村擁有良好的地理位置優勢。在近郊村落中Y 村最早通公交車,最先用上天然氣,最快接通自來水。該村距離縣城6.7公里,務農經商均較為方便。2018年,Y村所在鄉鎮制定“一區四帶”的農業發展規劃,而Y村正處于高效品牌農業示范帶中心。該村按照鄉村振興要求,組織多方協商洽談,成功引進優質農業企業,推動村企協同發展。

Y村屬川北淺丘地帶,土壤肥沃、氣候溫和、雨量充沛,適合糧食作物、經濟作物和果蔬生長,更有利于發展有機農業。為響應N 市建設“中國晚熟柑橘之鄉”的號召,Y 村充分把握“中國有機農業第一縣”的大好時機,大膽創新發展。Y 村以“有機農業+生態底色”產業融合的方式實施縱向發展,采取“龍頭帶動+專合服務+農戶”的合作模式,以龍頭企業為導向,打造有機晚熟柑橘示范村,帶動全村產業發展。其中,Y村引進天馬山生態農業有限公司作為柑橘園區經營的排頭兵,利用公司柑橘種植、技術研發和培訓推廣的經驗優勢,為Y村打造了占地984畝的有機柑橘示范基地,吸納培訓當地村民180人,并在2020年獲得了有機認證。具體實施過程中,以科技為生產力,采用高標準、高起點的發展規劃,堅持推動現代農業產業規模化、園區標準化、專業品牌化、農旅結合多元化,努力實現企業增效、農民增收、農村增綠。該村還積極利用政策優勢提升農業基礎設施。通過政府支持的農業園區補助,實行以獎代補、先建后補的農業基礎設施建設思路,不斷改善農業生產條件。安裝水肥一體化管網3 500畝,修建產業路和機耕道48公里,新建容量600噸的冷鏈物流基地1 400平方米,新建有機肥堆肥棚1 500平方米,有機肥發酵棚1 000平方米,實現產、加、儲、運、銷一體化,將農產品生產、加工、倉儲、運輸、銷售及技術研發推廣等有機結合,采取基地直銷、高端配送、農超對接、訂單定向等進入市場。

通過業主公司與村民合作,Y村原有的1 000多畝撂荒地被充分利用起來,村民可獲得土地流轉、入園務工、年底分紅三項收入,本村勞動力流失情況也大有好轉。通過“龍頭帶動+專合服務+農戶”的多方參與、合作有序的產業發展模式,推動該村產業提檔升級。依托業主帶動的多方聯動管理,Y村已培養技術骨干30余人,帶動300余戶、1 000余名農戶就近務工,人均增收超1 000元。

功夫不負有心人。經過幾年努力,學校藝術生已經占全校學生總數的一半以上,每個年級分別有音樂班、美術班和普通的文化班,學生實現了多元選擇、個性發展。學校辦學業績有了顯著提高,大部分學生通過參加藝術類高考都能順利進入大學深造。受到藝術生的感染和鼓舞,文化班的學生也不斷進步,錄取率逐年上升,他們創造了一個又一個蝶變的奇跡。

(三)T村的黨建引領型產業經營模式

N市T村屬典型的丘陵山地農業村,耕地面積823畝,全村轄7個社,距離縣城23公里。曾經的T村有四分之一的土地撂荒、三分之一的村社道路不通、二分之一的村民外出務工,全村無產業、增收無來源、發展無帶動,是遠近聞名的“三無村”,貧困發生率高達11.1%。近年來,該村以強化基層黨建為引領,巧妙地將黨支部、生產合作社、農戶結合起來,成功探索出屬于T村的脫貧致富之路。

早在2011年,T村黨支部就開展了村內的宜居建設工作。通過三年的努力,基本解決了村民的交通以及用水用電問題。但受市場經濟的影響,村內大量勞動力仍選擇外出務工,勞動力的流失導致村內幾百畝耕地撂荒。T村地處丘陵,交通不便,且自身基礎設施不完善,缺乏特色產業,在對外引資方面存在著巨大阻力。村黨支部仔細分析了內外因素,決定充分發揮黨支部建設引領作用,通過建設集體經濟統籌推進全村發展。為了更好集合與利用村內有限的資金與技術,村內黨支部率先籌集20萬元資金成立了土地股份合作社,積極向村民宣傳入股。此外,村內黨支部還組織新建產業路、蓄水池和提灌站,將兩百多畝撂荒地整治成果園。T村干部通過一系列舉措向當地村民展現黨支部脫貧攻堅決心的同時,也為T村的農業產業化經營奠定了基礎。針對合作社成立初期資金不足且外商引資困難的情況,村黨支部通過五種方式籌集資金:一是村民前三年可以把自己被合作社合并租賃的土地租金進行入股。二是農民前三年能將自己在合作社組織勞作取得的報酬進行入股。三是邀請外出務工鄉友進行投資入股。四是村委會用土地經營權的貸款入股發展產業。五是積極爭取政府推進鄉村振興戰略的補助支持。通過T村黨支部一系列舉措,T村土地股份合作社成功流轉全村土地620畝,籌集股金470萬元,有效解決了產業發展前期土地不集中、資金缺口大的問題。同時全村200多戶村民也成了合作社的“股民”。

在經營業務選擇時,T村黨支部經過充分調研后,確定了實施農旅融合的基本思路。在大力發展符合當地特色的香桃、晚熟柑桔等產業的基礎上,黨支部結合本村實際組織開發了賞花、采果、游園等民宿經濟,組織村民修建休閑度假山莊服務本地康養和文旅需求。在合作社日常管理活動中,T村黨支部因地制宜,利用本土人才解決本土問題。果樹管理由村黨支部派出干部學技術,再將自身學習的經驗傳授給基層群眾,遇到特殊技術瓶頸再請農業局技術員進行現場指導,有效節約了學習成本。在休閑山莊修建與運營上,黨支部積極召集返鄉工友作為山莊員工。返鄉工友將其在外務工時學到的建筑知識、服務經驗、管理經驗帶回村里可以更好地幫助山莊建設與維護。在果蔬銷售時選擇直銷N市本地以降低運輸半徑和物流成本。在合作社分紅時,堅持村級財務公開透明,收入支出公示確保真實。在列明收入支出后,剩下的資金直接按股份每年定期分紅。在紅利分配上村黨支部確保分紅應分盡分,不再留置管理費、風險金等留存資金,確保讓村民獲得盡可能多的合作社紅利。T村充分結合了自身實際,積極發揮村黨支部黨建引領的作用,由黨支部整合村內有限資金技術,在沒有優厚的自然資源以及未對外引入龍頭企業的情況下,依靠村內黨支部黨建引領成功實現了由“三無村”到鄉村振興“領頭雁”的蛻變。2022年,T村集體經濟收入達到160萬元,村民可支配收入達到2.26萬元,高于全縣水平的30%,人均增收超2 500元,實現22戶50位組織成員就業。

(四)C村的資源改造型產業經營模式

地處N市南部中型水庫淹沒區的C村,距離當地縣城40公里,是典型的貧困村。當地的產業基礎條件相對較差且平原面積小不利于規模化種植,農產品的對外運輸銷售也面臨遠距離運輸的障礙。就自然資源而言,C村相比周邊村落擁有較好的自然資源和人文歷史資源。C村位于當地著名湖泊八爾湖的西北角,生態資源豐富、自然風光多樣,尤其以八仙文化、農耕文化最具特色。C村在考察本村基礎條件之上著重依托資源優勢實施資源改造型產業經營模式,將“特色資源”轉變為人與自然和諧共生的可持續收益來源。C村以純陽洞為載體,挖掘“八仙文化”內涵。在純陽洞周邊打造濕地公園、四季花海,建設農耕文化博物館,打造仿古鄉村民宿。沿八爾湖畔建設4.5米寬的騎游道4.6公里,水上棧道1.2公里,形成良好的旅游資源。同時,通過整合當地村民撂荒地,進行旅游項目的深度建設與開發。在扶貧政策的支持下,C村先后引進了兩個旅游資源改造項目。一是依托八爾湖修建的大型水上游樂園并在周邊為當地村民合理規劃鋪設攤點,充分利用優厚的自然資源打造獨具特色的水上娛樂項目。如此一來,C村在維護生態紅線的基礎上不僅帶動了經濟增長,也在一定程度上解決了本地村民的就業問題。二是引入民宿修繕項目,幫助完善C村的民宿、民居等基礎設施建設。通過打造獨具特色的川北民宿,推進娛樂休閑與民俗體驗的有效互動。C村因地制宜依托優渥的自然資源,依靠正確的政治導向,將原本的落后、貧瘠的農業種植轉型發展成了獨具特色的農旅融合、文旅融合和商旅融合路徑,實現了全村脫貧致富。依托村落資源改造,C村建成鄉村旅游特色景點10余個,發展農家樂和民俗客棧30余家,年接待游客超30萬人次,帶動村民就近就業126人,人均增收超2 000元。

四、N市鄉村產業經營典型模式比較

結合N市四個典型村落的產業經營實踐,鄉村產業經營可歸納為項目招引型、業主帶動型、黨建引領型和資源改造型四種典型模式。其中,項目招引型側重“內培外引”雙向發力,通過上級政府頂層規劃指導鄉村產業經營,基于歷史契機和優勢基礎,聯合大型知名企業推進鄉村產業建設項目落地。業主帶動型突出“外引”為主的發展思路,通過優秀業主(龍頭企業、優秀創業者)對鄉村產業經營形成示范帶頭作用。資源改造型強調“內培”為主的發展思路,基于鄉村自有優勢資源的積極改造,將資源的保護和開發作為產業發展的制高點。而黨建引領型則突出“內生”動力,通過本村黨支部的強力建設和使命擔當,帶動村民以較低成本和投入創造新的產業經營契機,進而克服既有的資源約束,實現從“無”到“有”的創新過程。通過4個典型村落的產業經營模式對比分析(見表1),可進一步分析鄉村選擇產業經營模式的基礎條件和決定因素。

表1 N市典型鄉村產業經營模式比較

S 村區位條件優越,位于交通樞紐位置,交通通達度高,有利于產品運輸。在村支部帶領下,實現“路網、田網、渠網、電網”四網配套,配備教育、健身、活動室等公共生活設施,全村完成主要基礎設施改造。同時當地資源條件優越,屬典型亞熱帶季風氣候,無極端天氣,水蒸氣充足。加之環抱型地形,空氣流通快、循環周期短,為有機農業發展提供良好條件。當地政府基于區位及資源優勢,走“項目招引型”產業經營之路,引進有機農業龍頭企業茂源農業和臺資雙龍農牧公司,從而實現有機農業與鄉村旅游產業的有機結合,成功打造“中國有機生態循環第一村”。通過實施項目招引型產業思路,S村村民收入快速增長,基礎設施建設更加完善,經營經驗被當作四川省優秀案例廣為流傳。

Y村位于交通要道,是近郊最早通公交車之地,交通通達度高。在黨支部支持下,Y村修建太陽能路燈,鋪設柏油馬路,憑借所在區縣的亞洲有機峰會展銷平臺推廣種植有機晚熟柑橘。當地鄉村振興工作開展較早,政府積極推行技術培訓,引導成立專業合作社。同時,立足本村勞動力大量外出、土地撂荒嚴重和老齡化問題嚴峻的短板,Y村積極邀請返鄉青年成立天馬山生態有限公司推動專業化經營,實現Y村土地全流轉并帶動了村民就近就業,打造出獨具特色的以返鄉業主帶動為主的產業經營模式。

T村區位條件較差,基礎設施相對薄弱,交通通達度不高,市場范圍狹窄。資源條件方面,大量勞動力外出,適齡勞動力數量較少,土地撂荒嚴重。作物種植也主要基于傳統農業零散種植,管理粗放、經濟效益低下,屬于全村無產業、增收無來源、發展無帶動的“三無村落”。面臨較差的區位條件及資源條件,T村黨支部發揮示范帶動作用,通過黨員干部帶頭入股、帶頭學技術、帶頭創事業,順利推進土地流轉、香桃種植、休閑山莊建設等產業項目,實現集體經濟振興和村民收入快速增長,成為遠近聞名的富裕村。

C村距離當地縣城40公里,平原面積小、人均耕地面積不足,區位優勢不突出。但該村臨近八爾湖和人文歷史古跡純陽洞,生態資源豐厚、自然風光豐富多彩,資源條件優越。為此,C村黨支部根據自身得天獨厚的資源條件,對C村傳統產業結構進行優化調整,著重發展旅游業。借助于此,C村發展成了四川省網紅旅游景點,2020年獲得“四川省鄉村旅游重點村”的榮譽。

綜合上述分析,區位優勢與資源優勢對于產業經營模式選擇具有重大意義。良好的區位優勢決定著外來業主或投資商實施鄉村投資的便利性和投資成本。早在1998年,克里斯塔勒[11]在中心地理論中就曾指出,自然地理區位、經濟地理區位和交通地理區位等區位優勢對于產業選址和企業投資經營具有重要影響。因而,交通通達性高、基礎設施完善、原材料或市場鄰近程度越高的村落更具備規劃大項目和招引大型優質業主的條件。同時,良好的資源優勢決定著開展鄉村產業經營實踐能否借助資源機會選擇適合本村發展的特色主導產業。按照波特[12]的競爭優勢理論,選擇有吸引力的產業是創造超額利潤的源泉,而基于特定產業所具備的優勢資源是選擇該產業的直接依據。比如,特有地理條件、勞動力條件、水土資源、特色農產品等。這些特色資源不僅指明了鄉村產業經營的主要方向,同時也通過差異化定位凸顯了鄉村產業特色,從而避免與周邊村落陷入同質化競爭的惡性循環。為此,可從區位優勢和資源優勢兩個角度提出四種產業經營模式的適配情況如圖1所示。

圖1 農村產業經營模式條件適配情況

五、基于N市典型案例的鄉村產業經營路徑選擇

根據前文分析,四個村落基于自身發展背景,因地制宜選擇產業經營模式。其中,S村以現代農業、鄉村旅游、新村建設、有機產業園發展為抓手,通過招引項目入駐,推動綠色生態農業發展,實現農業循環、旅游觀光、院落改造、資源激活“四重奏”。Y村在龍頭企業天馬山生態農業有限公司引領下,采用“公司+合作社+基地+農戶”的模式,助力鄉村振興。T村以強化基層黨建為引領,巧妙地將黨支部、生產合作社和農戶結合起來。在由黨支部做出決策部署的基礎上要求黨員率先執行,然后再以黨員干部為抓手最大程度地調動本地村民的積極性和創造性,最終實現了由“三無村”到鄉村振興“領頭雁”的華麗蛻變。C村以鄉村旅游發展為抓手,利用自身得天獨厚的自然和社會資源條件,因地制宜改造當地資源,打造了眾多農旅融合和文旅融合項目,實現了產業結構的優化升級。

總體來看,在鄉村發展的實踐中,各鄉村由于資源稟賦不同和區位特點的不同,在發展中形成不同的經驗,這些多樣化的經驗為鄉村產業振興的路徑選擇提供了多種可能。結合四個典型村落的案例分析與歸納,基于區位條件和資源條件歸納鄉村產業經營的多樣化路徑并明確其適配條件,以期為具有相似發展背景的村落提供借鑒。

(一)路徑一:項目招引型產業經營模式

對于強區位優勢、強資源優勢的鄉村,適合采用項目招引型產業經營模式,主要依據在于:強資源優勢為鄉村打造特色產業提供稟賦支持,強區位優勢為鄉村輻射更大范圍的消費市場提供要素支撐,而推動區位優勢和資源優勢協同互補的關鍵在于依托專業化生產、品牌化運作、規模化建設和市場化推廣等關鍵環節實施供需雙向發力。為此,借助大型項目招商引資和項目式運作,不僅可以通過專業化經營開發特色產品,同時也可依托大型企業強大的營銷網絡和政府的政策支持擴大產業規模經濟和范圍經濟優勢。以S村為例,在區位條件方面,S村位于交通樞紐位置、交通通達度高,且勞動力充足。在資源條件方面,S村地形獨特、氣候適宜,為其有機產業提供了得天獨厚的自然條件。因此,在區位和資源優勢都具備的條件下,S村以政府為主導招引大型優質農牧場商建設萬株櫻花林、千畝玫瑰園、5萬畝有機果蔬大棚等大項目,聯合政府、鄉村和優質企業共同推進鄉村產業做大做強。為此,對于區位優勢和資源優勢突出的鄉村可以對應采用項目招引型產業經營模式,通過“內培外引”的聯合經營思路,共謀鄉村產業振興。反之,通過政府規劃招引項目建設鄉村時,也應對標區位優勢和資源優勢是否完全具備,從而查漏補缺、及時補足短板,避免項目建設帶來高風險。

(二)路徑二:業主帶動型產業經營模式

對于強區位優勢、弱資源優勢的鄉村,適合采用業主帶動型產業經營模式,主要依據在于:強區位優勢和弱資源優勢為鄉村產業發展提供良好的市場基礎但缺乏建設特色產業的資源條件,較為適合采取市場為先導的“需求倒逼供給”的思路,依托優質業主帶動鄉村整體推進面向市場需求的專業化經營。以Y村為例,Y村地理位置優越,最早開通往返縣城的公交車,務農經商十分方便,其基礎設施也較為完備,且Y村所在的X縣為亞洲有機峰會永久會址,為Y村農產品展銷提供了良好的國際平臺。而在資源方面,Y村缺少特色資源,村內留守人口以老年人為主,青壯年勞動力缺乏。為此,Y村利用自身的區位優勢吸引鄰近的優秀業主入駐,通過專業化農業公司組織復耕1 000多畝撂荒地,發展有機柑橘產業,借助亞洲有機峰會等展銷平臺將產品遠銷至海外市場。因此,對于強區位優勢和弱資源優勢的鄉村可以對應采用業主帶動型產業經營模式,通過“外引為主”的產業經營思路,借鑒優秀業主經驗推動鄉村產業振興。反之,鄉村試圖吸引優秀業主入駐(如返鄉創業、工商資本下鄉、龍頭企業投資)時,也應對標鄉村是否具備較強的區位優勢,從而完善基礎設施、提升交通通達性,創造優秀業主入駐的必要條件。

(三)路徑三:黨建引領型產業經營模式

對于弱區位優勢、弱資源優勢的鄉村,適合采用黨建引領型產業經營模式,主要依據在于:弱區位優勢和弱資源優勢不能為鄉村特色產業經營提供關鍵要素支持,會造成鄉村產業既沒有鮮明的特色也沒有良好的市場基礎,鄉村整體發展依賴于產業內生動力的培養。為此,依托黨建引領,通過黨員帶頭示范聯合發展服務本地市場的村集體經濟,不僅有助于克服區位和資源的雙重劣勢,同時也通過本地供需對接的內生發展模式推動村民共同富裕。以T村為例,T村位于半山腰上,交通通達度較差,外出務工人員較多,留存勞動力十分缺乏。同時,T村土地撂荒嚴重,基礎設施薄弱,全村產業主要依賴于傳統農耕和種植。在區位優勢和資源優勢都不具備的情況下,T村通過黨支部建設,以黨員干部為先鋒,積極投入撂荒土地整治、果蔬種植、家禽養殖、集體經濟入股、休閑山莊建設等本土化集體經濟項目探索“自救”。同時,考慮到產品特色不明顯和市場優勢不凸顯的現實,T村以務工鄉友和返鄉創業的村民為主體,在資金籌集、產業選擇、運營管理、市場對接等方面摸索出適合本村的全新經驗,并將消費對象主要定位于本村及周邊村落村民。比如,以村集體經濟形式設立的休閑山莊主要針對“鄉村旅游”“紅白喜事”“養老康養”三大本地消費需求提供本土化服務,年凈利潤超過60萬元。因此,在區位優勢和資源優勢都不具備的情況下,鄉村適合采用黨建引領型產業經營模式,由村黨支部牽頭,通過黨員干部身先士卒投身產業建設,結合本村特點謀求發展出路。

(四)路徑四:資源改造型產業經營模式

對于弱區位優勢、強資源優勢的鄉村,適合采用資源改造型產業經營模式,主要依據在于:弱區位優勢和強資源優勢為鄉村產業發展特色產業提供良好的稟賦條件但服務市場會相對受限。為此,將本村優勢資源改造成特色產業不僅能夠彌補市場范圍狹窄的不足,還可以通過獨具地理特色的差異化產品和服務贏得市場青睞。以C村為例,C村交通十分不便,往返縣城無直達車輛,基礎設施建設相對滯后。但在資源條件方面,C村臨近國家級旅游景區八爾湖,有著極為豐富的水文資源,生態多樣性程度高。在資源優勢較強而區位優勢較弱的情況下,C村充分利用和改造當地水文資源,發展水上旅游項目,變“水淹舊村”為“水美新村”。為此,在強資源優勢和弱區位優勢的條件下,鄉村適合采用資源改造型產業經營模式,在保護生態的基礎上合理開發優勢資源,建設形成特色主導產業,從而打造成鄉村產業振興的“金字招牌”。反之,鄉村試圖通過資源改造型產業經營模式實現鄉村發展時,應當充分考慮本村具備哪些優勢資源、優勢資源是否獨具特色。同時,明確資源開發的邊界條件,嚴守生態保護紅線,謀求鄉村產業可持續發展。

六、結論

基于N市鄉村產業經營優秀案例的考察和分析,探討了鄉村振興背景下鄉村產業經營的主要模式和適配條件。鄉村產業經營主要存在項目招引型、業主帶動型、黨建引領型和資源改造型四種典型模式,四種經營模式在基礎條件、經營思路和經營效果上都不盡相同。實踐中并不存在唯一最優的產業經營模式,而是要結合鄉村的區位優勢和資源優勢綜合考慮。當鄉村具備強區位優勢和強資源優勢時,適合采用項目招引型產業經營模式;當鄉村只具備強區位優勢時,適合采用業主帶動型產業經營模式;當鄉村只具備強資源優勢時,適合采用資源改造型產業經營模式;當鄉村的區位優勢和資源優勢都不突出時,適合采用黨建引領型產業經營模式。本文突破了傳統產業經營分析囿于單一產業或單一案例的局限,從鄉村發展的基本條件入手,結合多個典型案例歸納鄉村產業經營的典型模式和適配情境,不僅理清了鄉村產業發展的可行路徑,也為鄉村產業振興和分類管理提供新的借鑒。

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