施工企業成本管理的若干問題與對策探討

張凌源 中鐵十八局集團南方工程有限公司

引言

隨著我國市場經濟發展，施工行業所面臨的環境不斷變化，施工企業在當前的市場競爭日趨激烈，傳統的管理方式已無法滿足企業發展需求，企業要轉變原有的管理模式，通過健全成本管理制度和成本管控措施，幫助企業降低成本，促使企業在激烈的市場競爭中獲得利潤最大化的目標。但是當前很多施工企業在成本管理中存在著成本控制不深入、管理體系不完善等問題，造成大量的人力、物力浪費。因此在未來有必要健全成本控制機制，通過建立科學的成本管理規劃，對各類支出進行全面管理，從而幫助企業獲得穩健發展。

一、施工企業成本管理的問題

第一，企業的成本管理組織體系不完善。當前很多施工企業的成本管理組織還主要由企業層面負責，項目部層面和工班層面沒有形成良好的成本控制意識，項目部層面認為僅需要按照企業層面安排的工作任務執行各項規劃就能完成控制任務，不具有成本控制的主觀能動性，工班層面也沒有針對具體的施工落實成本控制的要求。

第二，成本控制觀念不足。長期以來，很多施工企業人員習慣了粗放的管理模式，沒有認識到成本管理的重要意義，在成本管理中沒有將成本控制的要求落到實處。

第三，工程費用控制不力。工程費用的控制中包括人工費用控制、機械費用控制等方面，但是部分企業的工程費用控制存在一定的不足，主要體現在人工費用控制中，人員存在無效勞動的問題，沒有將員工的勞動效率提至最大化。同時在企業費用控制時，部分企業的機械費用使用效率較低，甚至存在機械設備閑置的問題。

第四，材料費用的控制存在弊端。在材料費用控制中，材料費用作為施工項目成本中的重要組成部分之一，部分企業在材料管理時，沒有針對重點材料建立完善的控制規劃，容易產生材料費用超支的問題，給企業的正常經營帶來風險。

第五，施工技術的管理存在問題。在施工技術管理時，部分企業的技術管理不完善，主要體現在人員沒有根據施工技術開展的情況落實管控原則與管理規劃，企業的施工技術使用存在弊端，沒有使用新技術，也不重視企業工程質量，在施工完成之后可能由于技術使用不到位、質量不達標而產生返工等風險，給企業的正常經營帶來不利影響。

第六，合同管理存在問題。施工企業在合同管理中，要通過健全管理流程、優化管控機制，保障合同中的相關條款清晰。但是部分施工企業的合同管理不細致，合同中還存在一定問題，導致后期可能和業主發生糾紛。

二、施工企業成本管理的對策

（一）健全組織體系

企業的成本控制并非僅是某個部門或員工的任務，要求企業的全體成員將成本管理目標分解至具體部門和員工，并讓相關部門簽訂責任書，將成本管理任務落實到具體人員身上，從而讓員工明確成本管理要點，形成分層次的管理體系。通過讓不同層級人員明確成本管理工作要求，讓企業層級、項目部層級、工班層級都落實具體的成本控制規劃。首先，在企業層級要求企業明確成本管理制度，針對成本管理中出現的問題進行及時糾正，并采取合理的改進措施。企業每月要對項目的成本管理情況進行檢查，并根據成本管理工作效果進行檢查。其次，項目部層級要求針對企業提出的問題進行整改，并判斷施工現場是否存在材料浪費、施工成本計劃超支等問題。最后，在工班層級要對成本管理情況及材料管理情況進行控制，分析各類材料是否存在超支的問題。通過建立三個層級的成本管理機制，實現對成本的量化管理，從而讓全員都參與到成本管理的工作中，將成本控制在恰當范圍內，從而突破部門之間的壁壘，加強對成本的協調，讓成本控制的要求落到實處，以此提高全員參與成本控制的積極性。同時，企業參與成本管理的人員應該具有一定專業素養，成本管理的人員要了解國家相關法律法規，并且要具備一定的成本管理知識和能力，具有一定的工作經驗，了解合同法要點，確保所執行的各項成本管理措施更加科學、規范，通過多種合理的成本控制方法，形成對成本的有序管理機制。

（二）更新成本管理觀念

第一，要求人員樹立正確的成本控制理念。在工程項目開展過程中，全員要樹立正確的成本控制理念，在自身工作中充分關注施工階段成本控制要求，形成正確的成本控制意識，并且在成本控制過程中對成本進行分析，保障成本控制方式能夠幫助企業提高市場競爭力。施工企業員工要在思想上形成對成本的深刻認識，將施工成本的管理作為工程項目管理工作中的重點任務，讓所有人員認識到施工成本管理工作的要求，確保員工形成良好的成本控制理念[1]。首先，企業要對不同層級人員開展成本方面的培訓，通過培訓提高人員的成本管理意識，讓人員對施工成本的控制形成準確掌握。其次，在施工過程中可以通過宣傳的方式向員工宣傳成本控制的要求，通過宣傳的方式能夠讓員工潛移默化地形成成本控制意識，主動接受成本控制的要求。

第二，形成以經濟效益為驅動的成本管理理念。施工企業在成本控制過程中，要獲得更好的經營效益，就要形成以效益為導向的成本控制理念，讓人員認識到經濟效益的要求。在成本控制過程中，不能一味追求節省，應該從整個施工項目的成本控制視角出發，在追求經濟效益的同時盡可能以更少的成本獲得更高的經濟效益。但是更少的成本并非僅是一味節省，而要以施工項目整體的經濟效益為目標，例如在某一階段成本增加可能會導致整個項目的成本減少，那么在某個階段增加相應的成本有利于經濟效益。

（三）完善工程費用管理

第一，優化對人工費用的管理。在人工費用管理中，施工企業作為勞動密集型企業，施工企業要結合自身的實際建立恰當的成本管理方法降低人工費用支出，結合各項施工方案合理規劃人員配置，以避免無效勞動問題。

第二，優化對機械費用的控制。在機械費用控制中，企業要盡可能降低企業機械費用總體支出，對吊塔等大型機械設備的使用時間要嚴格控制。通過嚴格控制相關設備使用時間，合理配置企業的機械設備資源，防范企業的機械設備閑置等問題產生的可能性。在機械設備使用時，要合理分析是購買或租用。對于使用率低的設備可以租用，對于使用頻率高的采用購買方式。同時企業要加強對機械設備的維護，通過定期對機械設備進行保養，延長機械設備使用的時間，防范使用過程中發生故障導致企業的工程項目停工給成本帶來影響的可能性。此外，企業操作機械設備的相關人員在上崗之前要通過操作培訓，避免不正確使用設備產生的安全事故。

（四）重視材料控制

材料費用是施工流程中占比最高的一部分，也是施工成本管理中的重點內容。企業在對施工的各類材料進行控制時，要對價格和用量進行控制。首先，優化價格控制。施工企業的材料價格控制，要求企業建立集中采購中心，將各項材料進行統一、大批量采購，便于與供應商進行高效合作。企業利用大規模采購優勢保障材料質量的同時，降低材料采購價格。對于采購過程中價格過高的問題要及時制定改進方法，以保障企業選擇的供應商質優價廉[2]。企業可以對供應商建立恰當的評價標準，以此對不同供應商進行評價。企業在對供應商進行評價時，可以按照供應商的質量、價格、服務、供貨及時性等進行評價，在對各類指標明確權重的基礎上對供應商打分，在打分完畢之后結合不同供應商的評分形成對供應商的合理評價，結合不同供應商的總體得分進行排序，與重要的供應商合作，在控制質量的同時保障價格合理。其次，優化材料控制。企業在材料的用量控制時，要針對重點的材料進行重點管理。通常而言，企業可以按照ABC 分類法，用量占比為70%至80%的為A 類材料，對A 類材料進行重點管理。A 類材料中包括土方、砂石、混凝土、鋼筋等，針對A 類材料企業要建立嚴格的管控機制，并確保采購計劃合理，避免成本超支給企業利潤帶來的風險。同時在材料的現場使用中，企業要加強對材料管理及質量管理。材料送到現場之后要由倉庫材料員參與驗收，對于貨不對板或損壞的材料不予驗收。通過建立嚴格的驗收機制，保障材料在規定范圍內驗收。對于材料浪費的問題要明確成因落實責任，避免相關材料在使用過程中出現嚴重浪費給企業經濟效益帶來的問題。同時企業要加強對材料用量的考核，在材料使用完成之后，要對各類材料使用情況進行統計，經過統計之后分析材料是否存在超支的問題，對于超支部分的材料要對相關責任主體予以懲罰，通過獎懲并重的方式鼓勵項目部人員在使用材料時主動節約材料。

（五）優化施工技術

第一，選擇合理的施工成本控制方法。施工成本控制方法是否科學，在很大程度上決定了施工成本的控制質量和控制效果。近年來，施工企業相關成本控制理論不斷發展，成本控制方法趨于完善，包括掙值法、責任成本法等方法，各類成本控制方法得到企業普遍應用且取得良好的效果。施工企業在成本控制時，要認識到不同成本控制方法具有其優缺點，因此企業要合理研究不同成本控制方法，結合企業實際選擇最佳的成本控制方式。同時為提高成本控制水平，在對成本進行控制環節，企業要合理確定成本目標。成本目標要經過項目經理、公司相關部門的審核，分析成本預測是否存在不足之處，確保成本目標合理，讓管理流程更加具有可操作性。

第二，加強對施工項目質量的管理。施工企業的施工質量對成本有著重要影響，在工程完成之后，若后期出現質量問題企業將耗費更大的成本補救，甚至需要返工。因此施工的質量控制對施工企業而言至關重要，若質量控制不當，不僅會導致人力、物力、財力的消耗，還導致成本增加。施工企業要加強對施工成本的質量管理，控制施工項目的返工率，以保障施工成本控制在恰當范圍內[3]。首先，施工企業要建立起良好的管理理念，讓全體人員將施工質量放在施工項目中的重要環節。其次，在施工過程中員工要具有專業能力，包括專業技術能力等方面能力。相關人員是否具有專業技術，在很大程度上決定了工程項目的質量，因此在項目開展過程中要對施工人員進行考核，確保施工工作能夠建立良好的獎懲機制以及嚴格考核制度，讓員工能夠明確自身的責任和義務。最后，做好對施工質量的管理。在施工管理過程中要通過建立科學的管理制度，健全獎懲機制，針對施工任務的達成情況要建立合理的獎懲措施，避免不符合質量標準的工程產生的問題，并通過編制材料及機械使用管理記錄，減少材料浪費的問題。

第三，優化施工的組織方案。施工組織方案作為對施工的總體部署和安排的方法，要根據施工條件、機械設備、施工人員、施工順序等進行安排，制定合理的施工成本控制管理規劃，從而將施工成本控制在恰當范圍內。在明確施工成本控制的具體要求之后，將施工成本管理的要求進行層層分解，落實到具體的部門和人員。通過將施工成本進行合理分析，能夠提高施工成本管理效果，并從施工成本控制的角度對施工組織方案進行優化設計。在施工環節要對所需要的人工、材料、機械等進行合理分析，保障施工項目得到合理管理。

第四，優化技術管理機制。施工企業在施工過程中要做好對技術的管理，如果技術管理不當可能造成返工等問題，導致成本增加。施工技術管理作為施工成本管理的重要內容，要通過科學組織各項施工活動，按照科學的方法對施工環節進行優化，促使工程任務能夠高效、高質量完成。在施工時要做好對自然條件、地理條件等方面的分析，并結合不同項目特點做好對施工項目的準備。在施工中，部分施工方案可能會受到市場環境變化等因素的影響，此時要對施工計劃進行適當調整。

（六）改進合同管理

合同貫穿于施工項目的全環節，從項目開始到合同終止全過程都涉及合同管理，企業在施工過程中要認識到合同對企業項目運作有重要影響，若合同管理不當不僅可能造成勞務糾紛，還可能被提起索賠而引發成本失控的問題，影響成本管理目標的實現。因此合同對于企業的成本管理工作至關重要，決定了企業成本控制目標是否能夠有序達成。首先，在合同管理中要根據施工項目所面臨的環境等方面因素，合理確定合同的管理要求，保障合同的條款合理。企業在合同中要保障合同的承包工程范圍清晰、工程質量和工期要求等條款清晰。其次，在簽訂合同之后，施工企業全體員工要定期對合同的情況進行追蹤，確保合同管理的要求能夠得到有效執行，讓施工企業的成本控制在恰當范圍內。最后，在施工項目運作過程中可能會發生一定的事件導致合同糾紛，例如產生合同變更等事件。施工企業要做好對相關事件的記錄和取證工作，有序處理各項合同相關的糾紛，防范由于發生索賠等問題給企業帶來影響的可能性。

結語

成本是提高企業經濟效益、幫助企業在激烈的市場競爭中獲得發展的重要保障。在當前時代下，企業要建立現代化的成本控制機制，將成本控制作為企業管理工作中的重要組成部分。施工企業經過了多年的發展，在當前逐漸脫離了粗放的成本管理體系，逐漸向現代化的管理模式轉型。很多施工企業也認識到了成本控制的緊迫性，并采取恰當方法開展成本控制，但是在成本控制中還可能會不可避免地遇到一系列問題。針對施工企業成本控制中存在的問題，本文認為不同施工企業具有一定特殊性，施工企業要結合企業的實際情況制定科學的成本控制規劃，確保成本控制工作具有合理性。