堅守初心底線 勇于開拓進取

仇海紅同志自2007年7月在西藏民族大學審計

室工作至今，主要從事財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責任審計及專項審計等工作。2012年、2019年，她先后考取了審計中級和高級審計師專業(yè)技術(shù)資格。2020年入選西藏自治區(qū)首屆會計領(lǐng)軍人才，同年被聘為教育部教育經(jīng)費監(jiān)管專家。2020年12月至今，擔任西藏民族大學審計室副主任（正科級）。由于工作認真，成績突出，2012年、2015年，她兩次被評為西藏民族大學先進教育工作者。2017年、2021年被評為西藏民族大學優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，2022年年終考核被評為優(yōu)秀等次。

在16年的高校內(nèi)部審計工作中，她始終堅持嚴謹求實的工作作風，發(fā)揚愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的工作精神，恪盡職守、努力工作，不斷與時俱進、守正創(chuàng)新，為提升學校內(nèi)部審計工作質(zhì)量和水平、推動學校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

2020—2022年，她主審?fù)瓿蓪徲嬳椖?00項，包括財政財務(wù)收支審計11項、內(nèi)部控制和風險管理審計11項、經(jīng)濟責任審計31項、科研經(jīng)費及科研平臺等專項審計46項，信息系統(tǒng)審計1項。審計發(fā)現(xiàn)問題累計530個，發(fā)現(xiàn)涉及違反合規(guī)性問題資金1333.14萬元。在審計整改階段，累計下發(fā)審計整改意見書45份，收回資金、挽回損失8.65萬元，歸還原資金渠道68.07萬元，調(diào)整會計賬目1256.42萬元。

一、堅持理論學習、立足審計職能，不斷促進政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力“雙提升”

仇海紅始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神、習近平總書記視察西藏時的重要講話精神以及致西藏民族大學建校60周年重要賀信精神，認真貫徹執(zhí)行審計法律法規(guī)和其他規(guī)范性文件，緊緊圍繞學校發(fā)展中心，嚴格遵守中央八項規(guī)定，認真履行審計工作職責，推動審計監(jiān)督充分發(fā)揮作用，為學校“更名、新校區(qū)建設(shè)、申博”三大任務(wù)的順利完成作出積極貢獻。

在“不忘初心 牢記使命”主題教育和黨史學習教育中，她為審計室黨小組講專題黨課，組織學習《中國共產(chǎn)黨簡史》，帶領(lǐng)全體審計人員從黨的百年歷程中汲取紅色精神和力量，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，將主題教育與推動審計工作相結(jié)合，真正做到“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”。

二、堅持與時俱進、推動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，大力促進管理水平和工作效率“雙提高”

（一）與時俱進，積極思變求變，努力推動內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型

新時代賦予了內(nèi)部審計新使命，內(nèi)部審計的目標從查錯防弊逐漸轉(zhuǎn)向加強內(nèi)部控制與風險管理。在此背景下，仇海紅與審計室的同志們立足現(xiàn)實、拓展思路，推進轉(zhuǎn)型，并付諸實踐。

各級科研平臺是學校開展科研活動的重要載體，科研平臺的建設(shè)與管理對學校整體事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。然而，學校各級科研平臺建設(shè)周期長、資金數(shù)額大，在資金、資產(chǎn)及運行管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，對學科建設(shè)的支撐作用發(fā)揮也不足，成為學校改革發(fā)展中的難點問題。根據(jù)學校黨委安排部署，審計室把科研平臺專項調(diào)查列入2021年審計計劃，在仇海紅的帶領(lǐng)下，開展了學校科研平臺總體情況專項審計調(diào)查，并對內(nèi)部控制和風險管理審計進行探索。

她帶領(lǐng)審計小組，深入各科研平臺和相關(guān)依托單位進行審前調(diào)查，了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行、日常管理流程、人員情況，實地查看其辦公場所、資產(chǎn)使用等情況，制定切實可行的實施方案。重點查看資產(chǎn)購置是否規(guī)范有序，經(jīng)費使用是否合規(guī)，資產(chǎn)管理等內(nèi)控制度是否執(zhí)行到位。通過調(diào)查，審計小組提出10多條審計建議，為規(guī)范學校科研平臺資產(chǎn)管理、經(jīng)費使用及運行管理提供了有效的審計服務(wù)，提高了學校各級科研平臺的管理水平。

2022年，仇海紅擔任學校信息系統(tǒng)審計項目主審，對學校“十三五”時期信息系統(tǒng)的建設(shè)成效和“十四五”時期信息系統(tǒng)的規(guī)劃情況進行了審計。審計報告反映的信息系統(tǒng)管理方面主要問題，得到學校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會的高度重視。在審計整改階段，學校陸續(xù)制定出臺了《西藏民族大學信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法》《西藏民族大學網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法》《西藏民族大學信息系統(tǒng)建設(shè)與運行維護管理辦法》等系列管理制度，進一步規(guī)范了學校信息化建設(shè)工作。

（二）著眼于制度建設(shè)，提升內(nèi)部審計管理水平

仇海紅通過認真研究現(xiàn)代管理理論，結(jié)合高校審計工作特點，牽頭制定了一系列相關(guān)管理制度，為提升學校審計管理水平和效率作出新貢獻。

2022年，她依據(jù)新修改的審計法及《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》，結(jié)合實際牽頭修訂了《西藏民族大學內(nèi)部審計工作規(guī)定》《西藏民族大學領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計辦法》，進一步加強了對二級單位的監(jiān)督管理，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作，推動學校形成了更加完善的內(nèi)部審計制度規(guī)范體系。

（三）創(chuàng)新審計方式方法，提升內(nèi)部審計工作效率

仇海紅在工作中不斷創(chuàng)新內(nèi)部審計工作的新思路和新方法。在近三年實施的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中，結(jié)合高校業(yè)務(wù)的特殊性以及部分領(lǐng)導(dǎo)干部任期長、數(shù)據(jù)多、涉及面廣等特點，她嘗試采用由學校審計室人員與會計師事務(wù)所項目負責人共同擔任主審的審計模式。其中，審計室人員承擔業(yè)務(wù)主審，會計師事務(wù)所人員承擔數(shù)據(jù)主審。業(yè)務(wù)主審負責制訂經(jīng)濟責任審計業(yè)務(wù)審計實施方案，以重大政策措施貫徹落實、領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況為主開展審計；數(shù)據(jù)主審負責制訂數(shù)據(jù)審計方案，組織統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、整理、篩選、比對、分析和疑點核實等工作。

“雙主審”形成雙合力，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析與業(yè)務(wù)審計深度融合，提高了審計監(jiān)督覆蓋面和精準度，最終高質(zhì)量地完成了經(jīng)濟責任審計工作。

三、注重業(yè)務(wù)創(chuàng)新，重視終身學習，不斷促進教育研究和業(yè)務(wù)能力“雙達標”

仇海紅具備較強業(yè)務(wù)能力，立足審計工作，推動學校不斷提升管理水平，經(jīng)層層評選，2020年被聘為“西藏民族大學藏秦喜馬拉雅·人才發(fā)展支持計劃”管理創(chuàng)新干部，同年被聘為教育部教育經(jīng)費監(jiān)管專家。

她積極參加各級審計機關(guān)、內(nèi)部審計協(xié)會組織的內(nèi)部審計人員學習培訓(xùn)。近3年累計參加各類培訓(xùn)4次，力求聽取專業(yè)分析，補足工作短板，把握高校審計前沿動態(tài)，廣納博思，互學互鑒，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。

四、堅持紀律底線，恪守工作原則，切實履行工作職責和使命

仇海紅在審計工作中始終恪守誠信正直、嚴格保密的職業(yè)道德，自覺養(yǎng)成奉公守法、清正廉潔的工作作風，以事實為依據(jù)，以法律規(guī)章為準繩，謹慎運用職業(yè)判斷，審計結(jié)果經(jīng)得起檢驗。在多年審計工作中，因堅持原則，她曾數(shù)次受到威脅與恐嚇，面對重重壓力，她從不退縮，能夠堅守初心，堅持底線，秉公辦事。

她在生活中始終保持積極向上的生活作風，自覺抵制各種拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想侵蝕，注重培養(yǎng)健康生活情趣，與同事和睦相處、共同工作、共同學習、共同進步。

她16年如一日堅守崗位，秉持“把困難的事情簡單做，簡單的事情精細做，精細的事情耐心做”工作理念，切實履行審計工作賦予的職責，高標準完成審計工作任務(wù)，為學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。

（本文由西藏民族大學提供）