宣化店談判述論

孫闖 文星豪

【摘要】抗日戰爭勝利后，國民黨在《雙十協定》墨跡未干的情況下，即調集重兵圍攻中共中原軍區。為粉碎國民黨挑起全面內戰的陰謀，解救被圍困在宣化店的中原軍區部隊，中共代表周恩來與國民黨政府和美國代表展開談判斗爭，三方于1946年5月10日簽訂了《漢口協議》。宣化店談判推遲了全面內戰的爆發，幫助中原軍區軍隊成功轉移傷病員，為中原軍區堅持斗爭和組織突圍創造了有利條件。

【關鍵詞】宣化店談判|《漢口協議》|中原突圍

宣化店本是位于鄂豫兩省交界處禮山（今大悟）縣境內的一個小鎮。抗日戰爭勝利后，國民黨不顧全國人民和平建國的呼聲，一心挑起內戰，消滅共產黨。1945年底至1946年初，國民黨將中共中原軍區部隊圍困在以宣化店為中心的狹窄區域內，宣化店談判即是在這種情況下展開。目前學術界關于宣化店談判的研究主要集中在中原突圍等方面，本文擬根據當時的報刊資料對此事件進行專門的論述。

一、中原內戰“一觸即發”

抗日戰爭勝利后，全國人民渴望和平，迫切希望建立一個和平、民主、獨立、富強的新中國。中國共產黨代表人民的意愿，向國民黨提出了和平、民主、團結的主張，毛澤東主席親赴重慶進行和談，與國民黨簽訂了《雙十協定》。但是國民黨反動派為獨占抗戰勝利果實，繼續實行專制獨裁的統治，不顧《雙十協定》，大舉進犯解放區。

中原軍區的存在，引起國民黨當局的高度重視，在國共和談剛結束，蔣介石就于1945年10月13日頒布“剿匪”密令，國民黨五戰區司令長官劉峙令豫鄂邊區挺進軍杜元中率69軍、41軍、20師及豫鄂邊區挺進軍主力，向泌陽、伏牛山地區作大規模“進剿”。

杜元中部所到之處，極力摧殘解放區的各種民主建設，燒殺搶掠，慘不忍聞。中原軍區部隊為了和平，處處退讓，反而使國民黨軍隊得寸進尺。國民黨10余個正規師，配合地方團隊，大舉向平漢路兩側的鄂豫邊境地區猛烈進攻。在國民黨的猛攻之下，中原軍區部隊被迫于12月20日退出鄂北棗陽，28日退出豫南桐柏，但國民黨軍仍不罷休，繼續實行其所謂“消剿”計劃，中原軍區主力被迫轉移至鄂北豫南大洪山、桐柏山一帶。

面對中原軍區的困境，周恩來督促國民政府軍事調處執行部執行小組，制止對中原軍區肆無忌憚的進攻。1946年1月19日，軍調部成立第九小組，負責中原地區的調處工作。23日，國共雙方在河南羅山達成本地區停戰協議，規定雙方軍隊“停留于各自所在地區”“不得向對方前進”；國民黨軍隊不得干涉中原軍隊“在其所住地區之間運輸給養”[1]。協議簽訂后，中原部隊的嚴峻形勢得到暫時緩和。

二、軍調組視察宣化店

1946年2月，國民黨方面再次出爾反爾，向中原解放區大舉進攻，步步緊逼，將中原軍區6萬人包圍在以宣化店為中心，東西200華里，南北僅50華里的狹小區域之內，并實施經濟封鎖，致使中原軍民的生活發生嚴重困難。為求得生存和堅持斗爭，中共中原局和中原軍區不得不領導軍民開展生產自救運動，上山打獵，下水捕魚，開荒種地，以渡難關。但時至青黃不接，戰士們經常以野菜果腹，生活極為困難。

為解決中原地區國共摩擦問題，軍事調處執行部第九小組2月20日由漢口往宣化店，視察。此次會談歷時2日，就中原軍區補充給養上達成初步意見，但董必武等中共代表多次與國民黨交涉借糧都沒有結果，后來還是承張治中之情，權且暫借1億元法幣，以解燃眉之急。但此款連還債都不夠，以之購糧，尚不足該地五萬軍隊十日之用。

中共中央一直密切關注著中原局勢的變化和中原軍民的斗爭，在最困難的日子里特派德高望重的董必武到宣化店慰問中原軍民。董必武帶來了華北、華東等解放區軍民節衣縮食向中原軍民捐贈的3億元法幣，大大緩解了中原軍區的生存壓力。后來，在董必武持續地努力下，超過價值9億元法幣的物資源源不斷地運往宣化店。

1946年4月下旬，國民黨再次撕毀停戰協定，向中原軍區逐步蠶食侵擾，縮小包圍。國民黨的步步威逼，使《羅山停戰協定》化為烏有，中原內戰有演變為全國內戰的趨勢。為使停戰協定得到遵守，5月1日晚9時30分，周恩來會晤國民黨代表徐永昌，談2小時后，致電美國代表馬歇爾。“周恩來將軍提議中之一項，為彼愿與徐將軍及美方代表同至宣化店監督。徐將軍允立即將此項情報電告蔣主席”[2]。5月5日，周恩來抵達南京，就國共和談答記者問，表示談判重開時，希望首先停止中原內戰，以免牽動全國，發展成為全國內戰。

為制止流血，中共代表周恩來，與國民黨代表徐永昌、美方代表白魯德（軍調部執行處長），組成軍事三人小組，率領隨員于5日下午分別由南京、北平飛抵漢口。次日，周恩來、白魯德和國民黨武漢行營副參謀長王天鳴，以及各報社記者等四十人由漢口出發，共同到宣化店視察。8日中午，視察組抵達宣化店，周恩來不顧舟車勞頓，立即讓中原軍區領導人李先念匯報了中原軍區及周邊國民黨的情況，隨后與國民黨展開談判。

1946年5月10日下午，軍事三人小組就赴鄂調查軍事沖突達成協議，在漢口簽訂停戰協議。《漢口協議》規定：“雙方指揮機構之指揮官應即下達命令，制止本地區之小規模戰斗及步哨沖突……凡違反原停戰協定部隊移動，應立即停止……該地區內應立即停止新碉堡及永久性工事之構筑……同意遣送中共軍傷病兵一千名，眷屬一百人及照顧醫務人員共六千人”[3]。

三、《漢口協議》的破裂

根據漢口協議規定，漢口第九執行小組中共代表薛子正、國民黨代表李聚才及聯總派的醫務主任賀達等，于14日自漢口往廣水處理中原軍區傷病員乘平漢專車北運事宜。李先念、鄭位三、王震根據周恩來的指示，及時抓住暫時緩和的時機，將中原軍區的傷病員、眷屬及醫護人員等計1000多人順利運往位于安陽的晉冀魯豫解放區，并以合法形式安全化裝轉移上千名干部，復員安置近萬名年老體弱戰土，從而精煉了主力部隊，提高了部隊戰斗力，為中原部隊突圍作了充分的準備。

《漢口協議》的簽訂，迫使國民黨當局暫時放棄圍殲計劃，從而推遲了中原內戰爆發時間。但該協議并未能阻止國民黨消滅中原部隊的步伐。軍事三人小組的漢口協議墨跡未干，而國民黨當局即于5月16日悍然違約，進攻平漢路西安陸、應山解放區。中原軍區部隊向三人軍事小組提出，要求立即制止國民黨反動派此種背信棄義的進攻。宣化店三十二執行小組，立即召開會議，發表宣字第一四號命令，約束國民黨軍，“在本小組未行調查所報之軍事調動及軍事沖突以前，茲命令你們所屬部隊停止開火”[4]。

中原軍區表示，如執行小組不能予以有效制止，則新四軍為維護和平保衛人民利益及求得生存起見，將隨時準備起而自衛，一切后果，概由國民黨軍方面負其全責。漢口執行小組接獲中原軍區司令李先念將軍之宣字第六號備忘錄后，決定派一特別小組，于5月26日前，到江漢地區一帶，調查國民黨軍在安陸、應山、壽山等地區圍攻中共軍隊之情形。該特別小組美方代表為白洛特中校，國民黨代表為關文植中校，中共代表為馬寒冰少校。

中原軍區王震將軍負責接待特別小組代表，對其連日辛勞表示慰問，并盼執行小組能根據《漢口協議》，制止國民黨軍的進攻。駐漢口的第九執行小組，根據特別小組赴平漢路各地的調查結果，向國共雙方將領發布臨時協議，要求雙方立即停止射擊。結果國民黨軍隊對臨時協議置若罔聞，不顧執行小組的命令，向中原軍區持續發動進攻。

為避免內戰，中共中央多次同國民黨政府交涉，表示愿意讓出中原解放區，將部隊和平轉移到其他解放區去。但蔣介石認為消滅中原軍區的時機已到，一意孤行，于6月26日拂曉，向中原軍區發起了大規模的進攻，這是國民黨發動全面內戰的起點。中原軍區部隊在完成把守中原大門、內線滯敵的戰略任務后，根據中共中央的指示，分三路突圍。中原突圍，拉開了解放戰爭的序幕。

宣化店談判雖然無法阻止蔣介石發動內戰的腳步，但它延緩了內戰爆發的時間，為中原突圍奠定了堅實的基礎。在宣化店談判中，在黨中央的指示下，中共中原局和中原軍區將解放區的軍事斗爭與談判桌上的政治斗爭，巧妙地結合起來，使中原軍區部隊以極小的代價，沖出國民黨軍的重重包圍，轉移到安全地帶；又通過談判將國民黨反對和平、挑起內戰的真面目在全國人民面前揭露無遺，幫助全國人民認清了其假和平、真內戰的真面目。中國軍轉民

參考文獻

[1]羅山停戰協定簽訂[N].新華日報，1946-1-28（2）.

[2]為政府密令圍攻中原軍區事，周恩來將軍昨晤徐永昌同時電告馬歇爾[N].新華日報，1946-5-2（2）.

[3]中原問題初步協議[N].解放日報，1946-5-12（1）.

[4]宣化店執行小組下令停止開火[N].人民日報，1946-5-21（1）.

【基金項目：本文系“2021年度省級民辦高校學科專業建設資助項目”的階段性成果】

（作者簡介：孫闖，信陽學院社會科學學院助教，碩士研究生，研究方向為中國近現代史；文星豪，信陽學院社會科學學院助教，碩士研究生，研究方向為中國近現代史）