遼寧省人口變動(dòng)對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的影響研究

邢 亮（大連東軟信息學(xué)院，遼寧 大連 116023）

近年來(lái)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“斷崖式”下滑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自2013年開始持續(xù)低于全國(guó)平均水平，遼寧省作為東北地區(qū)的“種子選手”，雖然2021年居民人均可支配收入達(dá)35 112元，但仍低于全國(guó)平均水平。與此同時(shí)，遼寧省人口呈現(xiàn)持續(xù)凈流出的狀態(tài)，2021年常住人口僅為4 517.4萬(wàn)人，人口凈增-25.6萬(wàn)人，出生人口僅為20萬(wàn)人，出生率為4.71‰，人口自然增長(zhǎng)率為-4.18‰。在所有東北城市中，僅有沈陽(yáng)和大連出現(xiàn)人口增長(zhǎng)。遼寧省作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地之一，人口表現(xiàn)為生育水平低，老齡化趨勢(shì)不斷加深，勞動(dòng)適齡人口比重持續(xù)下降，人口增長(zhǎng)動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)失衡問題突出；而經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平較高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴資本投入，發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。遼寧省人口持續(xù)減少，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，對(duì)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響，也引起了各方的高度關(guān)注。2016年3月23日，遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過的《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》，標(biāo)志著遼寧正式立法放開“全面二孩”。2018年6月25日，遼寧省人民政府印發(fā)的《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）》成為全省人口發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2021年11月26日，遼寧省人大常委會(huì)對(duì)《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行了第六次修正。物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，物流業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性，因此分析人口變化與物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，破解“物流經(jīng)濟(jì)下行—人口數(shù)量與質(zhì)量流失—物流經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行”的循環(huán)累積因果效應(yīng)，對(duì)于遼寧省經(jīng)濟(jì)振興和可持續(xù)發(fā)展意義重大。

1 人口變動(dòng)與物流經(jīng)濟(jì)的含義

1.1 人口變動(dòng)含義界定

人口變動(dòng)包括許多方面，如人口的自然結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等。具體指標(biāo)包括出生率變化、死亡率變化、自然增長(zhǎng)率變化、性別比例變化、年齡結(jié)構(gòu)變化、城鎮(zhèn)人口與農(nóng)村人口比例變動(dòng)等。本文分別從人口數(shù)量的變動(dòng)和人口質(zhì)量的變動(dòng)兩方面進(jìn)行分析，主要分析人口數(shù)量變動(dòng)對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的影響及人才質(zhì)量變動(dòng)反射到物流經(jīng)濟(jì)上的變化。

從人口數(shù)量上來(lái)看，遼寧省第七次人口普查為42 591 407人，比第六次人口普查減少了1 154 916人，減少率為2.64%，年平均增長(zhǎng)率為-0.27%，呈現(xiàn)凈流出狀態(tài)。從人口質(zhì)量上來(lái)看，15～59歲人口為26 899 001人，占遼寧省總?cè)丝诘?3.16%；60歲及以上人口為10 954 467人，占比為25.72%，與第六次人口普查數(shù)據(jù)相比，15～59歲人口的比重下降9.99%，60歲及以上人口的比重上升10.29%，適齡人口數(shù)量下降，老齡化現(xiàn)象加劇[1]。

1.2 物流經(jīng)濟(jì)含義界定

物流經(jīng)濟(jì)就是依托物流行業(yè)而發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，物流行業(yè)的發(fā)展不僅打通了城鄉(xiāng)之間的界限，還打破了各種行業(yè)的壁壘。電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的不斷發(fā)展，為物流經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更多的發(fā)展機(jī)遇[2]。物流經(jīng)濟(jì)聚焦實(shí)物流通，規(guī)劃貨物儲(chǔ)運(yùn)，協(xié)調(diào)各流通環(huán)節(jié)。本文主要從人口角度進(jìn)行分析，研究人口流動(dòng)對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的影響。

2 遼寧省物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 利用地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展綠色物流

遼寧是東北地區(qū)通往關(guān)內(nèi)的樞紐，也是東北地區(qū)、內(nèi)蒙古同世界及歐亞大陸連接的重要門戶，從地理位置上看，在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)方面，遼寧省具有先天優(yōu)勢(shì)。遼寧作為東北老工業(yè)基地的主體，具有良好的物流基礎(chǔ)設(shè)施，擁有密集繁雜的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及眾多優(yōu)良港口，是東北地區(qū)唯一擁有出海口的省份，亦是東北地區(qū)與國(guó)內(nèi)地區(qū)連接的通道。2022年，遼寧省貨物運(yùn)輸量為166 282.7萬(wàn)噸，其中鐵路貨物運(yùn)輸量為22 388.9萬(wàn)噸，公路貨物運(yùn)輸量為139 403.4萬(wàn)噸。2022年，遼港集團(tuán)集裝箱吞吐量突破1 000萬(wàn)標(biāo)箱大關(guān)，同比增長(zhǎng)5.9%，大連港集裝箱吞吐量更是取得了同比增長(zhǎng)21.4%的優(yōu)異成績(jī)，增幅位居全國(guó)沿海港口之首。

優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)加快推動(dòng)了遼寧省物流行業(yè)的發(fā)展，但隨之而來(lái)的問題也逐漸增多，粗放式的物流模式對(duì)環(huán)境的影響越來(lái)越大，不合理的物流方式造成嚴(yán)重的能源消耗、空氣污染，交通堵塞和噪聲污染問題也日漸突出。因此，發(fā)展綠色物流理念應(yīng)運(yùn)而生，即在發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排，打造具有遼寧特色的綠色物流體系。

2.2 數(shù)字信息化促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展

物流產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，但發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)不能單純地只考慮本行業(yè)，應(yīng)該多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，充分利用制造業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)，并融入現(xiàn)代信息化手段，聯(lián)合運(yùn)作，從而共同促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遼寧省作為東北地區(qū)物流業(yè)建設(shè)的中心地區(qū)，可以通過云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等手段，建立物流公共信息平臺(tái)。各行業(yè)聯(lián)動(dòng)，不僅能為物流企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等整個(gè)信息系統(tǒng)的建立提供社會(huì)化支撐，也能為整個(gè)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

數(shù)字物流高速發(fā)展的同時(shí)，其弊端也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，加劇了企業(yè)管理的安全風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字物流是依托于網(wǎng)絡(luò)而建立的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息交互平臺(tái)，一旦某一點(diǎn)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊，整個(gè)物流服務(wù)將陷入癱瘓，會(huì)對(duì)企業(yè)造成不可估量的損失。同時(shí)，過度依賴物流交互平臺(tái)，如果出現(xiàn)斷電等客觀問題，也會(huì)影響物流服務(wù)的順暢性，增加不可控的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 空間布局改善物流業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

圍繞物流中心城市，打造“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)圈。“一圈”即沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈，包括沈陽(yáng)、鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺7市以及沈撫示范區(qū)；“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，包括大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤錦、葫蘆島6市；“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)。應(yīng)構(gòu)建沈陽(yáng)、大連“雙核”驅(qū)動(dòng)格局，推動(dòng)遼寧省物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 遼寧省人口變動(dòng)對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的影響

2022年，全國(guó)社會(huì)物流總額為347.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.4%；社會(huì)物流總費(fèi)用為17.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.4%，社會(huì)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14.7%。物流業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，而人在整個(gè)物流經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)了重要角色。無(wú)論是從事裝卸貨物、配送貨物等的基層工作，還是協(xié)調(diào)各部門配合、把握整個(gè)物流系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的高階工作，都離不開人的主導(dǎo)。所以，人口的變動(dòng)對(duì)整個(gè)物流經(jīng)濟(jì)的影響頗為重大。

3.1 人口數(shù)量對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的影響

人口數(shù)量的多少?zèng)Q定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，而且對(duì)物流經(jīng)濟(jì)也有很大影響[3]。物流經(jīng)濟(jì)是以商品從供應(yīng)地向需求地的實(shí)體流動(dòng)為基礎(chǔ)的，而商品從供應(yīng)地向需求地的實(shí)體流動(dòng)是依靠物流活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。物流經(jīng)濟(jì)與人口數(shù)量有著密切的關(guān)系，人口數(shù)量越多，物流經(jīng)濟(jì)規(guī)模就越大。

人口數(shù)量直接決定物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。人口數(shù)量是影響一個(gè)地區(qū)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的重要因素之一，它直接決定了該地區(qū)的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面，人口數(shù)量是決定一個(gè)地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本因素之一，現(xiàn)代化程度越高，人口數(shù)量就越少；另一方面，在一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)地區(qū)的人口數(shù)量與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是呈正比的。一個(gè)地區(qū)的人口數(shù)量增加得太快或太慢，都不利于該地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，一個(gè)地區(qū)內(nèi)要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須使該國(guó)家或地區(qū)的人口數(shù)量保持相對(duì)穩(wěn)定。遼寧省也是如此，如果在一定時(shí)期內(nèi)，遼寧省的人口數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，那么整個(gè)物流經(jīng)濟(jì)就會(huì)有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如果產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，物流企業(yè)對(duì)物流成本的承受能力就會(huì)變強(qiáng)，那么企業(yè)在運(yùn)行過程中就可以比較容易地實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，從而保證企業(yè)有足夠的資金投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中；同時(shí)，物流企業(yè)也有足夠的精力和能力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等，從而推動(dòng)遼寧省物流經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

從現(xiàn)階段情況來(lái)看，遼寧省人口處于凈流出狀態(tài)。人口凈流出會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢，同時(shí)也不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。對(duì)于遼寧省來(lái)說(shuō)，其目前正在進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但大量的勞動(dòng)力離開本地，導(dǎo)致勞動(dòng)力供給不足。遼寧是一個(gè)工業(yè)大省，勞動(dòng)力又是工業(yè)生產(chǎn)過程中不可或缺的重要因素，而且物流行業(yè)現(xiàn)在還屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，各個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、配送等都需要大量的人力支持，現(xiàn)有的物流從業(yè)人員中，有將近80%的人員在從事基層的物流工作，因此物流工作需要大量人力，對(duì)人口數(shù)量的需求較大。在這種情況下，人口流出將會(huì)阻礙工業(yè)生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行、物流服務(wù)質(zhì)量的提升及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，進(jìn)而影響物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

人口數(shù)量影響物流成本的高低。一方面，人口數(shù)量分布不均勻?qū)е逻\(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本等物流成本的增加。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，遼寧省15個(gè)地區(qū)中，人口超過500萬(wàn)人的地區(qū)有2個(gè)，在300萬(wàn)～500萬(wàn)人之間的地區(qū)有1個(gè)，在200萬(wàn)～300萬(wàn)人之間的地區(qū)有6個(gè)，少于200萬(wàn)人的地區(qū)有6個(gè)。其中，沈陽(yáng)和大連兩地人口占全省人口的比重為38.69%，人口分布不均。在物流活動(dòng)中，交通工具所消耗的能源和所使用的道路、土地等都是由人力資本決定的。部分地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，跨地區(qū)物資流通困難，物流活動(dòng)中消耗的人力資本更多，很多企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，造成了物流行業(yè)成本的上升。而就遼寧省省情而言，除了沈陽(yáng)和大連兩個(gè)地區(qū)之外，其余地區(qū)都是人口流出數(shù)量大于人口流入數(shù)量，人口數(shù)量的巨大差異在無(wú)形之中增加了物流運(yùn)輸成本，對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。

另一方面，人口數(shù)量減少導(dǎo)致消費(fèi)需求和就業(yè)需求降低，從而導(dǎo)致物流成本上升。隨著人口數(shù)量的減少，青壯年人口比重下降，老年人口比重上升，人們對(duì)物質(zhì)文化生活的需求越來(lái)越低，導(dǎo)致消費(fèi)需求下降，物流成本升高，物流需求服務(wù)和物流就業(yè)需求隨之下降。物流方向畢業(yè)生在當(dāng)?shù)卣也坏胶线m工作，只能出省就業(yè)，從而加劇了人口流出，青壯年人口比重進(jìn)一步下降，形成了“人口數(shù)量下降—需求降低—成本升高—人口流出”的“惡性循環(huán)”。

3.2 人口質(zhì)量對(duì)物流經(jīng)濟(jì)的影響

3.2.1 高質(zhì)量人才大規(guī)模流出與物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯形成循環(huán)困境人力資本作為直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)要素，它的變化直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高質(zhì)量人才的流出直接影響到物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。近幾年，遼寧省人才大規(guī)模流出，高質(zhì)量人口數(shù)量下降，物流方面專業(yè)人才外流，回流意愿較弱，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的活力不足，影響了物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展停滯，對(duì)專業(yè)人才吸引力不足，人才配置缺乏合理性，不僅難以吸引其他地區(qū)的人才來(lái)遼工作，還加劇了本地人才外流，從而形成了高質(zhì)量人才大規(guī)模流出與物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的循環(huán)困境。如圖1所示。

圖1 循環(huán)困境

3.2.2 專業(yè)人才缺乏引發(fā)物流經(jīng)濟(jì)改革動(dòng)力不足

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算時(shí)代的到來(lái)，物流產(chǎn)業(yè)需要的不僅僅是貨物運(yùn)輸方面的人員，更需要專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，能夠?yàn)橹悄芪锪鳌⒕G色物流服務(wù)的人才。物流人才所需要的專業(yè)知識(shí)不僅是貨物的運(yùn)輸，還包括上下游全鏈條相關(guān)的供應(yīng)鏈知識(shí)、財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)、物流網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局與設(shè)計(jì)知識(shí)、人員及設(shè)備優(yōu)化配置知識(shí)、路徑選擇與優(yōu)化知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)等，在掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還需要具備整合各項(xiàng)資源、整合上中下游各個(gè)企業(yè)、整合企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門、整合流程中各個(gè)步驟的能力及具有國(guó)際化視野的綜合性人才[5]。而在遼寧省內(nèi)，這種與專業(yè)配套、可以全面跨界的綜合性人才十分匱乏。專業(yè)人才的缺乏會(huì)直接影響行業(yè)創(chuàng)新，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)改革缺乏動(dòng)力，進(jìn)而影響物流經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和智能物流發(fā)展。

4 對(duì)策與建議

物流經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，物流經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展直接影響經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[6]。遼寧省應(yīng)立足省情，充分利用地理優(yōu)勢(shì)，合理布局空間，優(yōu)化人力資源配置，打造數(shù)字信息化平臺(tái)，發(fā)展智慧物流、綠色物流。

4.1 統(tǒng)籌人口流出地與流入地協(xié)調(diào)發(fā)展

首先，圍繞物流中心城市，構(gòu)建以沈陽(yáng)、大連“雙核”驅(qū)動(dòng)的格局，打造“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)圈。其次，放大人口流動(dòng)再配置的空間紅利，對(duì)沖因人口流出、勞動(dòng)力供給下降引發(fā)的人口紅利式微[7]。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化城市間分工體系，強(qiáng)化都市圈中心城市“以大帶小”作用，促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 為物流人才發(fā)展提供制度保障

首先，在政策層面為專業(yè)人才的引進(jìn)提供有利條件，確保人才政策可以有效落實(shí)。同時(shí)，培養(yǎng)本省自有人才，完善科研人員培訓(xùn)體系，改善物流人才工作環(huán)境，增加物流人員就業(yè)機(jī)會(huì)，在防止本省人才外流的同時(shí)，吸引省外人才流入。其次，針對(duì)不同層次、不同需求的人才，提供針對(duì)性的條件保障，如為青年人才考慮住房問題、為中年人才考慮子女教育問題、為年長(zhǎng)人才考慮養(yǎng)老問題，綜合全面地考慮人才需求，提高人才留用率。

4.3 成立物流人才集團(tuán)

縱觀近年來(lái)人口流入較多的省份，其人才的流入也不總是政府直接參與人才爭(zhēng)奪引入的，而是地方興起的專門進(jìn)行人才引進(jìn)的機(jī)構(gòu)——人才集團(tuán)進(jìn)行爭(zhēng)奪的。自2021年起，武漢、廣州、青島等地成立了各具特色的人才集團(tuán)，充分發(fā)揮了在市場(chǎng)中的資源配置作用，吸引了大量高素質(zhì)人才流入。