“課程思政”融入教育教學全過程的研究與實踐
——以《教育政策與法規(guī)》課程改革為例

張世愛

習近平總書記強調(diào)“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”。[1]教學過程中要實現(xiàn)全程育人、全方位育人，最主要的是要把課程思政融入教育教學的全過程，堅持把思想價值引領貫穿課堂教學的各環(huán)節(jié)。教師在教育教學中應積極挖掘、深入解讀、建構整合學科中蘊含的育人元素，使其與專業(yè)課程內(nèi)容交互融合，浸潤式地陶冶學生的情感態(tài)度價值觀，促進其成為全面和諧發(fā)展的人。

《教育政策與法規(guī)》是小學教育專業(yè)的必修課程，重點任務在于培養(yǎng)中小學教育工作者的教育政策法規(guī)意識，提高教育實踐活動的合法化水平,提高教師依法執(zhí)教的自覺性和運用法律保護自身合法權益的能力，推動小學教師的專業(yè)化發(fā)展[2]。教師在教學中深入挖掘、積極拓展與課程內(nèi)容相關的思政資源和育人元素，并將其融入到教學目標的確立、教學內(nèi)容的選擇與組織、教學方法的選擇與使用、教學評價等各環(huán)節(jié)全過程，旨在潛移默化地提高學生的教育政策意識以及法治觀念，建構正確的權利義務觀，促進其在實踐中學法知法守法用法，踐行依法執(zhí)教。

一、“課程思政”理念下教學設計觀念的更新

根據(jù)時代發(fā)展要求，在教學設計過程中重視對學生進行育人教育，要重視培養(yǎng)學生的品德和個人修養(yǎng)，主動融合課程思政元素，讓專業(yè)課的理論知識和思想政治理論相互融合，在教學設計時應堅持將“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”等社會主義核心價值觀和課程思政元素融入本課程的教學之中。具體來說，在本課程的教學中要始終堅持政策意識、法治觀念與教育情懷的統(tǒng)一，堅持學生觀、權利意識與師德師風的統(tǒng)一，堅持教師觀、權益意識與依法執(zhí)教的統(tǒng)一。

二、“課程思政”理念下教學目標的確立

秉持將“課程思政”融入教育教學全過程的理念，設計了本課程的教學目標：第一，知識與技能維度：通過課程教學，學生系統(tǒng)地掌握教育法的基礎知識；熟悉相關教育政策法規(guī)內(nèi)容；了解教育行政管理體制及教育機構的內(nèi)部管理體制；明確學生、教師、學校的法定權利與義務；了解教育中的法律責任及其承擔。第二，過程與方法維度：通過案例分析、討論，學生對有關教育政策與法規(guī)問題進行分析，具備運用所學知識解決教育活動中出現(xiàn)的各種政策法規(guī)問題的能力。第三，情感態(tài)度價值觀維度：學生能夠提高法律意識，熱愛教育事業(yè)、熱愛本職工作，懂法、守法、用法，真正做到依法執(zhí)教，做正確履行教師職責的教育工作者。

三、“課程思政”理念下教學內(nèi)容的組織與選擇

教學改革中積極挖掘、梳理并運用了本課程蘊含的豐富育人元素，浸潤式地提升學生思想政治和道德素養(yǎng)。課程思政理念的教學內(nèi)容主要分為三個模塊：

第一，政策意識、法治觀念與教育情懷模塊：主要包括教育政策法規(guī)的基本理論知識、重要法律法規(guī)的解讀以及相關的社會熱點案例等內(nèi)容。內(nèi)容設計中將國家重點會議及熱點政策中相關內(nèi)容融入課堂教學，讓其以未來教育者的身份感受國家依法治國、依法治教的必要性與必然性，促使其深刻理解并認同社會主義核心價值觀中“敬業(yè)”“法治”“愛國”等觀念，激發(fā)未來教育者的家國意識和教育情懷。

第二，學生觀、權利意識與師德師風模塊：教師依法執(zhí)教、維護學生權益的前提是要有正確學生觀，本模塊涉及《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等重要法律法規(guī)，規(guī)定了學生的基本權利。教學中結合社會熱點事件中侵犯學生權利的案例進行分析，做到理論知識與實際案例相結合，逐漸滲透和激發(fā)未來教育者保護學生權益的學生觀和價值觀。此外，師德師風是教師的靈魂，形成良好的師德師風也是本課程的教學目標之一。本部分融合了《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》、“四有好老師”“最美鄉(xiāng)村教師”等內(nèi)容，旨在讓學生形成中小學教師必備的職業(yè)修養(yǎng)和道德觀念，以思想、情感、態(tài)度和操守去做教育事業(yè)合格的筑夢人。

第三，教師觀、權益意識與依法執(zhí)教模塊：本部分內(nèi)容包括與教師有關的各種制度、《中小學教師專業(yè)標準（試行）》以及《教師法》的解讀等。通過學習教師專業(yè)標準，旨在讓學生明了中小學教師必備的專業(yè)理念、專業(yè)知識和專業(yè)能力；通過解讀《教師法》，明了教師的權利和義務，形成正確的權益觀，當自己的合法權益收到侵犯時，能夠拿起法律的武器，維護自己的權益。

四、“課程思政”理念下教學模式的選擇和使用

為了更好地挖掘本課程的思政功能，教學改革過程中構建了“情境表達—理論講析—案例分析—拓展深化”的教學模式。

（一）情境表達

從問題情境和學生先前的知識、經(jīng)驗和觀念入手，聚焦當下教育的現(xiàn)實問題，引發(fā)學生深入探究的興趣和共鳴。比如，結合當下學生熟悉的具體新聞事件，將課程思政元素滲透到教學之中，引發(fā)學生探究的興趣和思考。

（二）理論講析

結合課程的理論知識促進學生對課程思政元素的理解和認識，比如通過憲法宣誓來緊密結合教材中的依法治國的理論知識點和社會主義核心價值觀進行教學，為他們分析、判斷、解決教育問題并進行反思與批判提供豐富的理論基礎。

（三）案例分析

結合有關政策法規(guī)實際案例，滲透課程思政元素，這也是本課程的突出教學特色。學生是案例教學的重要主體，學習過程中，適時地為切入典型教育案例，讓學生進行深入討論，提出自己的看法，教師結合學生的發(fā)言進行引導，讓學生感受到教育政策法規(guī)的重要性，逐漸提升學生的政策意識、法治素養(yǎng)和依法執(zhí)教的能力，促進其教育實踐活動的合法化。

（四）拓展深化

選好課外拓展的切入口，結合網(wǎng)絡教學資源和社會實踐，融入課程思政元素，拓展學生的學習資源和專業(yè)視野。比如，可以結合時政熱點和微博熱搜，進行分析并挖掘課程思政元素，加強學生對理論知識的理解，加深對教師職業(yè)的理解和認同，并提高他們的思想覺悟以及知識的實際運用能力。

五、“課程思政”理念下教學評價的變革

本課程在評價過程中堅持立德樹人根本任務，改進結果評價，強化過程評價，健全綜合評價。

第一，在理論維度上，課程評價緊緊圍繞政策意識、法治觀念、教育情懷、權利意識、師德師風等內(nèi)容模塊，滲透政治認同、家國情懷、法治意識、道德修養(yǎng)等思政要素。評價過程中拋棄原有的單一考查知識技能的方式，主要通過過程性學習、探究性活動、階段性匯報等形式進行評價，把思政要素和課程內(nèi)容融合在一起進行評價。

第二，在實踐維度上，課程評價主要從影響學生終身學習和成長的情感態(tài)度價值觀方面評價。教學改革過程中，組織學生關注社會熱點事件，進一步實踐探究、辯論、匯報等，不僅提升了利用政策法規(guī)知識分析問題、解決問題的能力，也切實檢驗了學生對社會熱點事件的看法，評價了情感態(tài)度價值觀。

總之，課程思政是一項系統(tǒng)工程，要堅持科學理念、秉持系統(tǒng)思維。教師需要運用一定的教育智慧，教學過程中全方位充分融合、運用和滲透思政資源和育人元素，才能使學生在提高專業(yè)知識能力的同時，進一步提高價值觀意識與實踐能力，使學生的專業(yè)素養(yǎng)和道德品質(zhì)全面發(fā)展。