張沛霖
疫情情況下,習近平總書記強調公安干警要把抗疫精神融入到日常工作和訓練中,以此激勵公安隊伍繼續全心全意為人民服務。將抗疫精神和公安思想政工作進行有效銜接,能夠有效地提升公安隊伍的思想水平。
公安人才培養注重專業知識和實戰技能的傳授、訓練。對公安人才專業知識、專業技能的重視,充分體現公安隊伍中存在的專業知識、技能的本位思想。落實思政教育需要通過深入了解公安部門思政教育資源,結合當前新冠肺炎疫情,引導公安干警自覺踐行抗疫精神,從中體會思政教育的實際價值,并確定發展方向,使其能夠對警察職業有明確認知,時刻記住肩上的責任,以此培養新時代有責任、有擔當的人民警察,進而真正體現“育警鑄魂,立德樹人”的公安教育思想,讓思政理論“活”起來[1]。
思政教育既是一種教育理念也是一種教育方法。近年來學術界對思政教育的內涵有不同的理解。從課程育警的角度來說,主要體現在思政教育實施的主要載體、目標、范圍、主體、過程,緊密圍繞培養擔當民族復興大任的時代新人的育警目標,創造各種思政教育條件、環境開展思政教育過程。從思政育警的角度來說,主要體現在意識、思維的培樹。緊密圍繞黨的方針政策,結合職業教育特點,形成制度意識素養。例如,培養對黨忠誠的政治立場和政治態度,提升科學的法治觀念、深厚的法律素養和正確的法律意識。從思政教育內生機制的角度來看,主要體現在主體的“反思與交流”“創新與實踐”“體驗與直觀”三個環節。思想的產生始終都必須與交流聯系在一起,而思想的過程又是對目前材料更新組合過程,即產生新思想的過程。創新科學性與可靠性需要實踐檢驗與提升,公安干警通過實踐才能產生內生性的認識,同時通過切身體會不斷地反思改進,形成新的創新過程。
全面了解“抗疫精神”與思政教育認識、實踐情況,對思政教育建設相關政策、理論基礎進行梳理,系統掌握思政教育建設邏輯框架。結合全國政法隊伍教育整頓工作,黨的二十大教育學習,全國教育大會等相關政策,開展系統性、全面性學習,保障思政教育元素的正統性、整體性、層次性。
公安管理專業的各部門領導需要積極學習和專業有關知識以及法律法規,豐富自身的知識水平,同時也需要提升自身的思政教育技能,熟練使用各種新型思政教育手段開展思政教育,激發公安干警的學習興趣。學校需要對各部門領導進行定期培訓,對各部門領導傳遞公安管理思政教育方面出現的創新性研究,強化各部門領導思政教育意識,提高公安隊伍的專業性。通過綜合專業各部門領導的思政教育經驗、思政各部門領導的思政教育經驗、專業人才的實踐管理經驗以及編制教材的方法,為公安干警提供符合課程思政理念的教材。從“抗疫精神”上下功夫,堅持“政治建警”,以構建公安管理學專業課程全課程思政思政教育改革新體系,創新公安管理學專業警務人才培養與立德樹人的新模式[2]。
在思政教育實施的初期,公安要注重專業課各部門領導的思政素養的提升,公安干警需要提高其自身思政能力,促使其對思政教育中所蘊含的思政元素深入挖掘。但由于公安專業與思想政治教育之間存在差異,導致部分部門領導并不清楚思政內容、核心所在,若不及時加強思政教育能力的提升,則可能無法對其中的思政元素做出精準的把握。公安領導要促進各部門領導之間形成緊密的合作關系,前者應當給予后者必要的指導,這樣有利于在思政教育中逐漸形成“抗疫精神”。以問題為導向,構建“抗疫精神”課程知識建構與知識遷移。
通過部門合作開展重大研究項目,警學優勢資源互補,各部門領導通過深入基層實戰部門調研,掌握一手資料,挖掘學科方面靈魂人物、英雄模范、最美基層公安等,把握公安人口管理關鍵人、重大事項、核心技術攻關等,并將專題研究的數據、案例、視頻等相關資料分門別類歸檔入庫,豐富《公安人口管理》思政教育資源庫、典型案例資源庫、法律法規資源庫,促進公安干警自主開展學習,公安干警參與課后討論積極性高,實現公安干警自主學習和終身學習[3]。
通過校局合作,師生了解公安機關“放、管、服”改革新技術、新路徑,夯實公安干警實訓實驗項目,形成“學習過程”與“工作過程”相融合的思政教育學習范式。要求公安干警參與各部門領導相關項目的問卷調查、訪談等活動,參與式研思、提煉課程知識內容。通過集體備課、在線學習、問卷調查、專家指導等方式,結合思政教育、人口治理理論、辦證和人口調查操作能力,公安人口管理“放、管、服”改革,不同人群分級分類治理能力等課程體系進行系統性、全面性、操作性思政元素挖掘。將疫情防治內容與國家制度認同,以人口管理“放、管、服”改革與“抗疫精神”理念相結合,以人口管理智能化建設與國家治理現代化理論相結合[4]。
將思政教育納入課程思政教育評價體系。強調思政教育與思政課程相融合的評價體系,要求課程結合公安職業教育要求、結合警營文化、警校警務化管理等內容,促進“抗疫精神”不斷增強。公安干警學習專業知識、掌握專業技能、鍛煉身體素質、修煉心理素質和職業道德素養五位一體應該體現過程價值,通過平時的技能操練培養身體素質、心理素質;通過考核公安干警平時的考勤情況、課堂表現和職業習慣等,循序漸進地培養公安干警的職業素養。挖掘思政教育元素作為評價指標。強調過程評價、結果評價、增值評價相統一,既要注重公安干警對思政教育內容、方法接受能力,又要強調公安干警對知識內化于心、外化于行建構、實踐能力,在見習、實訓、課堂討論等有利于思政內容內生發展的環節應該增加相應的分數、分值。健全綜合評價,關注全面成長。堅持以公安干警為本,將公安干警發展、思政教育成果、研究成果、社會服務有效統一。公安干警積極參加相關議題研究、創新創業活動、社會實踐等形成相應成果應該給適當賦分。關注公安干警成長全過程,將公安干警評價、專家評價、督導評價、社會評價、自我評價相統一。完善思政教育評價體系。建立學校教委會督導、學校督導員督導、部門領導督導、教研室督導、同事同行督導、思政各部門領導督導、公安干警評價等七位一體評價體系,要求各部門領導有合理的思政教育計劃、豐富的實踐資料、充實的思政教育內容和先進的思政教育手段,通過集體備課、常態化理論學習、聽課、比賽、教研活動等不斷改進和完善思政教育建設[5]。
思政理念的落實程度和思政教育內容有著緊密的聯系,只有擁有完善的思政教育內容體系才能夠為課程思政理念的實施提供重要的基礎保障。在信息技術快速發展的今天,公安管理專業也需要引進信息技術,對公安干警展開混合式思政教育,激發公安干警的學習興趣,將公安干警作為思政教育主體,促進公安干警學習效率的提升。例如,在思政教育過程中,公安管理專業的各部門領導可以為公安干警播放有關公安管理專業人才,在疫情期間服務人民的視頻,促使公安干警可以更加直觀地接受課程思政思政教育。各部門領導可以將學習重點錄制在微課視頻中,讓公安干警利用微課視頻展開學習,提升公安干警的學習效果[6]。
通過公安干警的自我反思促進公安干警形成奉獻精神,發揮課程思政的思政教育作用。通過分析新冠疫情實際情況,尋找在當前形勢下思想政策教育事業取得明顯進展的領導干警榜樣,和在對抗疫情中模范實踐良好的公安干警人員榜樣,進一步全面發掘地方公安對抗疫情事跡的思想教育意義,并建立當年度全國公安機關育警文化教育資源庫,進一步提升全國各地方公安思政教育事業的地方文化。構建更有效的責任制度體系,以機制保證—體化育警工程的扎根落地。各級公安部門要加強教育頂層建設,制定符合各地實際的“三全育警”工作總體方案,設立專項工作組和監督檢查小組,并形成各級警察機關的黨委會議、全市警察思想政治工作會議,常態化推進“三全育警”工作的新制度。建立公安思想政治工作和公安服務管理工作深度融合的機制,為“三全育警”工作筑牢體制基礎。各公安機關黨委還將成立抗疫思想指導中心、政工﹑警務工作﹑各派出所、業務大隊的聯席委員會機制,定期對公安思想理論宣傳工作進行專題研討,并指導具體問題處理,使其逐漸形成“抗疫精神”。
要激勵各級公安警察政工干部的主動承擔和作為精神,要健全教育工作考核制度,細化公安領導干部的選拔標準,在選用各類公安領導干部時應著重注意思想政治素質的培養,在推薦選拔優秀干警中,以思想教育工作為重點。
在新冠肺炎疫情期間,偉大的抗疫精神由此而生,給新時期公安建設鐵軍帶來重要的精神資源。深入發掘抗疫精神的教育價值,并根據當前公安思想政治教育工作規律和公安察警的思維特征,將抗疫工作精神有效滲透到公安機關的負責人心中,以及思政教育之中,是當前實施育警鑄魂戰略工程、培育黨和人民所信賴公安鐵軍精神的新時代重任。