中國(guó)式現(xiàn)代化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意蘊(yùn)

[摘要] 中國(guó)式現(xiàn)代化高度重視生產(chǎn)力的作用，并以不斷創(chuàng)新的偉大實(shí)踐調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系，開(kāi)創(chuàng)了政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的國(guó)家治理現(xiàn)代化的中國(guó)道路，主動(dòng)回應(yīng)了世界性發(fā)展難題和普遍性發(fā)展困境。它深深根植于中國(guó)實(shí)踐，遵循中國(guó)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)邏輯，深刻回答了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;確立了社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)更好實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，展現(xiàn)出了獨(dú)特的歷史規(guī)定性和時(shí)代創(chuàng)新性。從世界范圍來(lái)看，中國(guó)式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，消除了西方現(xiàn)代化進(jìn)程中的種種悖論，開(kāi)創(chuàng)了人類文明新形態(tài)，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了一條可資借鑒的現(xiàn)代化新道路，為人類文明進(jìn)步提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

[關(guān)鍵詞] 中國(guó)式現(xiàn)代化 "西方現(xiàn)代化 "政治經(jīng)濟(jì)學(xué) "共同富裕 "人類文明新形態(tài)

[基金項(xiàng)目] 本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)研究”（23ZDA030）的階段性成果。

[作者簡(jiǎn)介] 白佶，復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院博士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化研究、中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

[中圖分類號(hào)] D61

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1008-7672（2024）06-0001-16

現(xiàn)代化是一個(gè)世界性的歷史過(guò)程，是人類社會(huì)內(nèi)蘊(yùn)的普遍趨勢(shì)?；诮?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件與文化傳統(tǒng)的差異，不同國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的具體路徑也大相徑庭。黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色?！雹偎邱R克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合所進(jìn)行的重大理論創(chuàng)新，既體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，也揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。中國(guó)式現(xiàn)代化是與西方現(xiàn)代化有著本質(zhì)區(qū)別同時(shí)又突破了傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式的現(xiàn)代化道路。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，中國(guó)式現(xiàn)代化既是生產(chǎn)力的現(xiàn)代化也是生產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)代化，既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，也涉及治理水平與治理能力的全面提升，既回答了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問(wèn)題，也確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景，開(kāi)創(chuàng)了人類文明新形態(tài)，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。

一、 明確首要任務(wù)：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展道路上穩(wěn)步前行。這不僅為實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力，還為全球經(jīng)濟(jì)繁榮和人類文明進(jìn)步提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一） 從西方物質(zhì)中心主義到高質(zhì)量發(fā)展

生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，發(fā)展生產(chǎn)力是世界各國(guó)邁向現(xiàn)代化的重要前提。從世界范圍來(lái)看，西方資本主義國(guó)家借助工業(yè)革命率先獲得了先進(jìn)生產(chǎn)力，確立了資本主義生產(chǎn)方式，完成了現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型。一方面，西方現(xiàn)代化極大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展與生產(chǎn)方式的變遷，帶來(lái)了物質(zhì)財(cái)富的積累與商品經(jīng)濟(jì)的繁榮，推動(dòng)了現(xiàn)代文明的構(gòu)建，對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)和文化格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。馬克思指出，“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”①，“資本的文明面之一是，它榨取這種剩余勞動(dòng)的方式和條件，同以前的奴隸制、農(nóng)奴制等形式相比，都更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展，有利于更高級(jí)的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造?！雹诹硪环矫?，西方文明發(fā)源于古希臘，后與基督教相融合，創(chuàng)造了工業(yè)文明形態(tài)，完成了現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。這種資本主義秩序下的現(xiàn)代化是資本邏輯的產(chǎn)物，以資本積累和增殖為根本，以追求剩余價(jià)值為目標(biāo)，以維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益為重點(diǎn)，以工業(yè)化為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)質(zhì)是物質(zhì)中心主義的現(xiàn)代化。

不可否認(rèn)，工業(yè)革命之后200年間人類物質(zhì)文化的變化比此前5000年里發(fā)生的變化都還要巨大③，但資本主義的歷史進(jìn)步性并不能掩蓋其自身的局限性，西方單維度的現(xiàn)代化并不能代表全面系統(tǒng)的現(xiàn)代化。長(zhǎng)期以來(lái)，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)為 GDP 等指標(biāo)代表的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有數(shù)量上的差異，而沒(méi)有質(zhì)量上的區(qū)別。①在物質(zhì)中心主義的影響下，西方現(xiàn)代化盲目追求資本增殖與規(guī)模擴(kuò)張，衍生出了消費(fèi)主義、享樂(lè)主義等麻痹群眾的“精神鴉片”，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的桎梏，導(dǎo)致文明體系的內(nèi)部失衡、物的高度膨脹與人的高度異化。與此同時(shí)，西方工業(yè)文明以不斷攫取自然資源實(shí)現(xiàn)資本積累的生產(chǎn)方式，造成了人與自然二元對(duì)立的兩難困局，一度引發(fā)了世界能源危機(jī)和生態(tài)環(huán)境危機(jī)。詹姆斯·奧康納（James O’Connor）強(qiáng)調(diào)：“因?yàn)橘Y本主義生產(chǎn)關(guān)系所采用的技術(shù)類型及其使用方式使得自然以及其他的一些生產(chǎn)條件發(fā)生退化，所以資本主義生產(chǎn)關(guān)系具有一種自我毀滅的趨勢(shì)?！雹?/p>

物質(zhì)中心主義是物質(zhì)文明的產(chǎn)物，但并不意味著所有物質(zhì)文明都伴生著物質(zhì)中心主義。中國(guó)式現(xiàn)代化既孕育了社會(huì)主義物質(zhì)文明，又兼顧了政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明，形成了“五位一體”的發(fā)展格局，在多層次、多維度的人類文明新形態(tài)中促進(jìn)了人的自由和全面發(fā)展。一方面，人類社會(huì)的發(fā)展是由物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展所決定的，“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況”③，只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)積累充足的物質(zhì)力量，提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國(guó)到世界第一制造業(yè)大國(guó)，從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從溫飽不足到全面建成小康社會(huì)的歷史性跨越，創(chuàng)造了罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。2023年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破126萬(wàn)億元，全球占比為18%左右，與我國(guó)人口 （14.13億） 占全球總?cè)丝诘谋戎兀s18%）相當(dāng)，意味著我國(guó)人口增長(zhǎng)與國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)相匹配，中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)之無(wú)愧的“火車(chē)頭”。④

另一方面，進(jìn)入新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展成了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)⑤，更加強(qiáng)調(diào)真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國(guó)式現(xiàn)代化以物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)為根本要求，既強(qiáng)調(diào)物質(zhì)富足也強(qiáng)調(diào)精神富有，是物的全面豐富與人的全面發(fā)展，超越了西方現(xiàn)代化單維度的發(fā)展邏輯;以人與自然和諧共生為發(fā)展目標(biāo)，遵從“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的基本歷史法則，堅(jiān)持綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展，超越了西方現(xiàn)代化破壞自然、控制自然、支配自然的發(fā)展理念;以全體人民共同富裕為價(jià)值追求，強(qiáng)調(diào)以人民為中心，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，超越了西方現(xiàn)代化以資本驅(qū)動(dòng)為核心，剝削壓榨勞動(dòng)者的資本邏輯。

建立在社會(huì)主義制度之上的中國(guó)式現(xiàn)代化，不唯“生產(chǎn)力化”“GDP 化”，而是以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍形態(tài)、開(kāi)放為必由之路、共享為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化，是既遵循人類現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵作用，又?jǐn)P棄西方物質(zhì)中心主義的發(fā)展邏輯，實(shí)現(xiàn)五大文明之間協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng)的現(xiàn)代化，突破了西方現(xiàn)代化的發(fā)展局限和悖論，標(biāo)志著人類文明形態(tài)的躍升。

（二） 打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎：以新質(zhì)生產(chǎn)力釋放新動(dòng)能

習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！雹偌涌炫嘤桶l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義，是順應(yīng)新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，也是開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力②，是一種躍遷式的、具有高質(zhì)量和高效能的生產(chǎn)力，其核心要義是“以新促質(zhì)”，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，蓄積發(fā)展新動(dòng)能，超越了傳統(tǒng)的依靠大量資源投入和高度能源消耗的生產(chǎn)方式，代表著生產(chǎn)力的更迭與躍升。弗里德里?！だ钏固兀‵riedrich List）強(qiáng)調(diào)：“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身，不曉得要重要多少倍;它不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財(cái)富獲得保障，而且可以使已經(jīng)消失的財(cái)富獲得補(bǔ)償?！雹垡詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)更高水平的自立自強(qiáng)，是維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，打造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有力保障。

首先，要加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供不竭動(dòng)力。在任何歷史階段，科技創(chuàng)新都是生產(chǎn)力發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，?nèi)置于現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科技創(chuàng)新領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力與現(xiàn)代化水平密不可分，那些抓住科技革命機(jī)遇走向現(xiàn)代化的國(guó)家，都是科學(xué)基礎(chǔ)雄厚的國(guó)家;那些抓住科技革命機(jī)遇成為世界強(qiáng)國(guó)的國(guó)家，都是在重要科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先行列的國(guó)家。④以科技創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，要注意做到以下三點(diǎn)：第一，要充分發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略研發(fā)計(jì)劃，加快推進(jìn)前沿技術(shù)重大突破，堅(jiān)持原始領(lǐng)域創(chuàng)新，加大源頭性技術(shù)儲(chǔ)備，有效解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈自主可控。第二，要強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍與小企業(yè)生力軍在科技創(chuàng)新和重大技術(shù)攻關(guān)中的關(guān)鍵作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同攻克關(guān)鍵技術(shù)難題。第三，深化體制機(jī)制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制與協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持“技術(shù)向善”的發(fā)展方向，提高科研成果的轉(zhuǎn)化效率，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供持久動(dòng)力。

其次，要打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)新陣地，積極推動(dòng)新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和活力的重要支撐。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)打造新引擎，需要朝著以下三個(gè)方面努力：第一，要用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。通過(guò)建設(shè)數(shù)字化工廠，發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，提高運(yùn)營(yíng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的靈活性和效率，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上疊加新技術(shù)紅利，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。第二，要精心培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新興前沿領(lǐng)域，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化高地，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，打造科技特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。第三，要加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，以重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，全面夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基。

最后，要積極培育創(chuàng)新型人才，鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供智力來(lái)源。人才是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的主要力量，同時(shí)也是新科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)造者和運(yùn)用者。人才是生產(chǎn)力生成中最活躍、最具決定性意義的能動(dòng)主體，對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化至關(guān)重要。因此，要大力造就世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)①，提升人力資本的質(zhì)量和水平。一方面，要實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)，涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)，堅(jiān)持“外引”“內(nèi)育”并重，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，促使國(guó)內(nèi)人才與國(guó)際接軌，著力培育一批支撐高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新型、專業(yè)型、實(shí)用型人才，壯大新興產(chǎn)業(yè)人才群體，促進(jìn)人才集聚。另一方面，要完善人才有序流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局，通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域流動(dòng)，平衡區(qū)域間的人才分布。加強(qiáng)各地區(qū)間的教育資源共享和職業(yè)培訓(xùn)合作，提升各區(qū)域的吸引力和承載能力。

二、 把握戰(zhàn)略方向：推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化

治理是作為“善治”的管理，是使用政治權(quán)力管理國(guó)家事務(wù)，并由共同目標(biāo)支撐的活動(dòng)，既包括政府組織，也包括非正式的、非政府的機(jī)制。②一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。③不同于西方“大市場(chǎng)小政府”的治理模式，“中國(guó)之治”以一種全新的方式重構(gòu)了政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，解決了經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題，為新興市場(chǎng)國(guó)家正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系、優(yōu)化治理方式提供了一種新的選擇。

（一） 從西方“大市場(chǎng)小政府”的治理模式到政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的治理現(xiàn)代化

自由主義作為現(xiàn)代資本主義的伴生物，深深地鑲嵌在西方國(guó)家的現(xiàn)代治理中。受資本邏輯和市場(chǎng)邏輯的影響與制約，西方國(guó)家常陷入市場(chǎng)失靈、財(cái)政失衡、社會(huì)動(dòng)蕩的治理困境，這是資本主義社會(huì)不承認(rèn)國(guó)家權(quán)威，“只承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)威”的產(chǎn)物。①?gòu)臍v史來(lái)看，任何國(guó)家的治理都是動(dòng)態(tài)演進(jìn)的。為解決由國(guó)家缺位而引起的治理困境，緩解周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治地位，西方國(guó)家也推行過(guò)凱恩斯主義等國(guó)家干預(yù)政策，并通過(guò)社會(huì)福利制度減緩經(jīng)濟(jì)沖擊，預(yù)防社會(huì)動(dòng)蕩。事實(shí)上，國(guó)家經(jīng)濟(jì)干預(yù)能在一定程度上抑制西方治理的資本邏輯和市場(chǎng)邏輯，但并不能從根本上消除資本主義內(nèi)在的、固有的矛盾。

20世紀(jì)80年代后，新自由主義甚囂塵上，再度反對(duì)國(guó)家和政府過(guò)多干預(yù)，主張經(jīng)濟(jì)自由主義和私有化，提倡發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”的力量。受新自由主義的影響，市場(chǎng)原教旨主義和消極國(guó)家觀等滲透于西方治理改革。這種以新自由主義為治國(guó)理論的現(xiàn)代國(guó)家奉行絕對(duì)市場(chǎng)原則，推崇自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，其基本特征表現(xiàn)為國(guó)家權(quán)力的有限性和政府的“去中心化”，即國(guó)家與政府只充當(dāng)市場(chǎng)自由的打手和守夜人，其權(quán)力被限制在盡可能小的范圍之內(nèi)。資本主義社會(huì)追求資本增殖、實(shí)現(xiàn)資本利潤(rùn)率最大化的本質(zhì)，決定了其不僅要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)貫徹市場(chǎng)原則，還具有將該邏輯拓展到國(guó)家和社會(huì)生活一切領(lǐng)域的傾向。②英國(guó)政治學(xué)家安德魯·海伍德（Andrew Heywood）指出，西方治理理論的鮮明特點(diǎn)之一是對(duì)政府或國(guó)家中心論的批判，表現(xiàn)出“去國(guó)家化”或“國(guó)家回退”的傾向③，其本質(zhì)是國(guó)家治理框架下自由主義的興起和壯大?，F(xiàn)實(shí)中，在權(quán)力受限、責(zé)任有限的狀態(tài)下，公共權(quán)利淪為資本博弈的工具。國(guó)家和政府對(duì)于人民福利、社會(huì)公平、救災(zāi)減貧、社會(huì)治安、抗擊疫情乃至國(guó)家治理的任何一個(gè)重要方面，實(shí)際上都是“無(wú)力”且“無(wú)心”。④內(nèi)嵌于西方現(xiàn)代國(guó)家治理體系中的資本邏輯與市場(chǎng)邏輯，使資本主義體制下的治理一次又一次地陷入資本決定論的困境，而這種治理危機(jī)歸根結(jié)底是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身和自由主義制度所導(dǎo)致的，因此也是不可避免的。

在現(xiàn)代國(guó)家中，政府是國(guó)家治理體系的重要主體，既充當(dāng)為管理治理體系而創(chuàng)建的物質(zhì)單位，也充當(dāng)治理體系的實(shí)際推動(dòng)者。道格拉斯·C.諾思（Douglass C.North）曾指出，“在整個(gè)歷史上，當(dāng)人們需要在國(guó)家——但可能具有剝削性——與無(wú)政府之間選擇時(shí)，人們均選擇了前者。幾乎任何一套規(guī)則都好于無(wú)規(guī)則”⑤，由此肯定了國(guó)家和規(guī)則在治理中的重要地位。區(qū)別于西方治理，中國(guó)國(guó)家治理總體邏輯呈現(xiàn)出一種獨(dú)特性，即在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中，國(guó)家與社會(huì)、市場(chǎng)與政府從來(lái)都不是“二元對(duì)立”、非此即彼的關(guān)系，而是相輔相成、缺一不可的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的重構(gòu)。政府和市場(chǎng)的深度有機(jī)融合，克服了市場(chǎng)的外部性和宏觀性失衡，避免了社會(huì)兩極分化，突破了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)政府與市場(chǎng)“此消彼長(zhǎng)”、相互替代的“零和關(guān)系”，證明了兩者可以是互補(bǔ)的“正和關(guān)系”，為提升“中國(guó)之治”的水平與效率提供了重要保障。

理論上，不同國(guó)家的治理邏輯與治理經(jīng)驗(yàn)是能夠相互借鑒的，中西方國(guó)家治理都同時(shí)存在著國(guó)家邏輯和市場(chǎng)邏輯。但是，國(guó)家治理邏輯本質(zhì)上根植于該國(guó)的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、特定國(guó)情和復(fù)雜境遇，在不同國(guó)家的治理過(guò)程中，國(guó)家與市場(chǎng)發(fā)揮作用的范圍、程度和水平都存在很大差異。各國(guó)之間最重要的政治分野，不在于它們政府的形式，而在于它們政府的有效程度。①因此，任何國(guó)家的治理邏輯都具有特殊性，任何治理經(jīng)驗(yàn)都具有有限性。拉美與原蘇東地區(qū)國(guó)家曾直接照搬照抄西方模式，按照西方國(guó)家開(kāi)出的“藥方”推行“休克療法”，最終迎來(lái)的是貧困加劇、經(jīng)濟(jì)崩潰和社會(huì)動(dòng)蕩。而中國(guó)跳出了西方治理定式思維，從歷史與現(xiàn)實(shí)的雙重視角思考國(guó)家治理和市場(chǎng)自由的張力所在，建立本國(guó)治理體系與治理模式，以“中國(guó)之治”超越了“西方之亂”，破解了經(jīng)濟(jì)學(xué)世界性難題，為人類文明提供了一種新的現(xiàn)代化治理道路與治理模式，突顯了不同歷史文化背景下實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的多樣性。

（二） 深化“中國(guó)之治”：推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合

市場(chǎng)與政府的關(guān)系既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵變量。從國(guó)家治理主體來(lái)看，政府是“中國(guó)之治”的執(zhí)行主體，市場(chǎng)是“中國(guó)之治”的資源配置主體。②這是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的深化，也是推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要部署。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力”③。這為進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系提供了根本遵循。在當(dāng)代中國(guó)，只有堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，充分發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”的協(xié)同作用，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

從分工來(lái)看，政府與市場(chǎng)需要明確彼此邊界，避免越位帶來(lái)的“市場(chǎng)失靈”或“政府失靈”。但從國(guó)家治理和協(xié)作創(chuàng)新的角度來(lái)說(shuō)，政府和市場(chǎng)不是涇渭分明而是互動(dòng)合作的，單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和效率與公平的統(tǒng)一?！肮苤婆c市場(chǎng)是一起成長(zhǎng)的”，如果“市場(chǎng)模式所體現(xiàn)的交易或交換的原則有壓制其他原則而獨(dú)自擴(kuò)張的傾向”①，那么這種所謂的“原則”就完全背離了發(fā)展潮流。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)作為資源配置最有效的方式，能通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制自發(fā)引導(dǎo)生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)和各企業(yè)之間自由流動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分競(jìng)爭(zhēng)，自主決策，實(shí)現(xiàn)效益最大化。另一方面，市場(chǎng)機(jī)制存在無(wú)法克服的自發(fā)性、盲目性和滯后性弊端，容易產(chǎn)生信息不對(duì)稱、交易不公平和市場(chǎng)壟斷等問(wèn)題。如果僅僅依靠“看不見(jiàn)的手”來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀層面的資源配置，那么這種資源配置方式必然是通過(guò)經(jīng)濟(jì)的不斷動(dòng)蕩和對(duì)生產(chǎn)力的破壞來(lái)建立必要的比例關(guān)系的。②如上所述，西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求市場(chǎng)在資源配置中的絕對(duì)主導(dǎo)地位，一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)性失衡，就只能依靠周期性爆發(fā)的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)來(lái)解決。

“中國(guó)之治”既遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的一般規(guī)律，又具有自身發(fā)展的獨(dú)特邏輯，其成功的秘訣在于正確把握市場(chǎng)與政府之間的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的動(dòng)態(tài)耦合，它不是一種完成式的、封閉的模式，而是處在“正在進(jìn)行時(shí)”當(dāng)中。③在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既不是簡(jiǎn)單地削弱政府作用，也不是單純地夸大市場(chǎng)作用，而是發(fā)揮充分政府和市場(chǎng)在資源配置中各自的優(yōu)勢(shì)。一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)要素充分流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源高效配置，釋放市場(chǎng)活力。分散化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效手段，經(jīng)濟(jì)的集權(quán)化和管制程度越高，就會(huì)越僵化、無(wú)法適應(yīng)變化的市場(chǎng)，中國(guó)只有繼續(xù)分散化進(jìn)程，它的這個(gè)整體才能保持統(tǒng)一。④政府要積極轉(zhuǎn)變職能，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，把本該由市場(chǎng)發(fā)揮作用的事項(xiàng)交給市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高資源配置效率。另一方面，要更好發(fā)揮政府的作用，以政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，以法治規(guī)范市場(chǎng)行為，以服務(wù)滿足市場(chǎng)需求。充分發(fā)揮宏觀調(diào)控長(zhǎng)遠(yuǎn)性、靈活性優(yōu)勢(shì)，最大限度調(diào)動(dòng)和凝聚各種有效資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，做好市場(chǎng)做不好或做不到的事，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

首先，優(yōu)化政府職責(zé)體系，完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管與社會(huì)服務(wù)等職能，建立更加透明和高效的決策機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供穩(wěn)定的法治環(huán)境和公平的市場(chǎng)秩序，確保企業(yè)和個(gè)體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有更大的發(fā)展空間，并通過(guò)數(shù)字化手段提高社會(huì)服務(wù)水平，滿足市民多樣化的需求。其次，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，引入更為靈活和透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)制度，簡(jiǎn)化行政審批制度，提高制度效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)體系向更高水平發(fā)展。最后，提升政府的宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力，完善頂層設(shè)計(jì)，明確國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，確立宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新貨幣政策和財(cái)政政策，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，實(shí)現(xiàn)“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)力，更好推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、 回答首要問(wèn)題：堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

所有制問(wèn)題是共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的基本問(wèn)題①，是現(xiàn)代化建設(shè)必須面對(duì)的一個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。它體現(xiàn)了生產(chǎn)資料由誰(shuí)占有、如何占有，反映了社會(huì)最根本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并以一種特有的結(jié)構(gòu)支撐著社會(huì)生產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要，也是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的內(nèi)在要求，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。

（一） 從西方私有制為主體到堅(jiān)持公有制的主體地位

生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心，決定著社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。②在資本主義社會(huì)中，私有制占主導(dǎo)和支配地位，生產(chǎn)資料由少數(shù)資本家掌控，具有排他性占有的特點(diǎn)，所有制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以私有制為主體特征的資本主義性質(zhì)。而在社會(huì)主義社會(huì)中，公有制占主導(dǎo)和支配地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，生產(chǎn)資料歸全民所有或集體所有，所有制結(jié)構(gòu)與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)，同社會(huì)發(fā)展方向相一致。

從世界范圍來(lái)看，一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是歷史的、暫時(shí)的。由物質(zhì)生產(chǎn)力所決定的所有制關(guān)系，也會(huì)隨著生產(chǎn)力的變動(dòng)而發(fā)生歷史更替。社會(huì)制度中的任何變化，所有制關(guān)系中的每一次變革，都是產(chǎn)生了同舊的所有制關(guān)系不再相適應(yīng)的新的生產(chǎn)力的必然結(jié)果。③資本主義私有制作為現(xiàn)代西方社會(huì)發(fā)展的基石，在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和人類歷史進(jìn)步方面作出了重要貢獻(xiàn)。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展與生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，資本主義社會(huì)的基本矛盾，即生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾，逐漸凸顯和加劇。本質(zhì)上，這種“以剝削他人的但形式上是自由的勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有制”④，是資產(chǎn)階級(jí)為了麻痹勞動(dòng)者，防止其反抗的剝削制度，集中體現(xiàn)了剝削者的利益，因而他們總是竭力鼓吹私有制是“天然合理的”“理想的”的制度。

一方面，“生產(chǎn)剩余價(jià)值或賺錢(qián)”，是資本主義生產(chǎn)方式的“絕對(duì)規(guī)律”⑤。“資本主義積累的本性，絕不允許勞動(dòng)剝削程度的任何降低或勞動(dòng)價(jià)格的任何提高有可能?chē)?yán)重地危及資本關(guān)系的不斷再生產(chǎn)和它的規(guī)模不斷擴(kuò)大的再生產(chǎn)。”①另一方面，生產(chǎn)資料私有制條件下，工人的勞動(dòng)和勞動(dòng)產(chǎn)品都屬于資本家?！皠趧?dòng)生產(chǎn)力越高，工人對(duì)他們自己就業(yè)手段的壓力就越大，因而他們的生存條件，即為增加別人財(cái)富或?yàn)橘Y本自行增殖而出賣(mài)自己的力氣，也就越?jīng)]有保障。”②“不管工人的報(bào)酬高低如何，工人的狀況必然隨著資本的積累而惡化?！雹劭梢?jiàn)，資本主義國(guó)家生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)與勞動(dòng)者有支付能力的需求相對(duì)縮小的矛盾和無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立矛盾，決定了資本主義基本矛盾的不可調(diào)和性。盡管現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式在技術(shù)和形式上有所變化，但其追求剩余價(jià)值的本質(zhì)邏輯并未改變，反而通過(guò)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用變得更加高效和隱蔽。在數(shù)字化時(shí)代，產(chǎn)業(yè)資本、金融資本與數(shù)字技術(shù)的結(jié)合催生了極具擴(kuò)張性的數(shù)字資本，成為資本主義社會(huì)資本運(yùn)動(dòng)的又一霸權(quán)形態(tài)。

與資本主義私有制相反，社會(huì)主義公有制下，社會(huì)生產(chǎn)是為了“充分保證社會(huì)全體成員的福利和自由全面的發(fā)展?！雹茏鳛楫?dāng)今世界最大的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)充分認(rèn)識(shí)到資本主義生產(chǎn)方式的局限性、歷史性和過(guò)渡性，以及社會(huì)主義建設(shè)的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，提出我國(guó)始終堅(jiān)持公有制的主體地位，始終保持經(jīng)濟(jì)體制改革的社會(huì)主義發(fā)展方向。

一方面，社會(huì)主義公有制符合生產(chǎn)社會(huì)化的要求，有利于發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事。進(jìn)入新時(shí)代，“集中力量辦大事”的邏輯隨著社會(huì)矛盾、主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)的變化而發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。除了在加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共危機(jī)、增加普惠性服務(wù)供給等方面發(fā)揮作用外，“集中力量辦大事”還聚焦于關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，為我國(guó)贏得關(guān)鍵領(lǐng)域的高效率發(fā)展，提高綜合國(guó)力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力支撐。另一方面，社會(huì)主義公有制確立了勞動(dòng)者的主人翁地位，為充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性提供了有利條件。社會(huì)主義公有制不同于現(xiàn)代的資產(chǎn)階級(jí)私有制，后者是建立在階級(jí)對(duì)立上面——建立在一些人對(duì)另一些人的剝削上面的產(chǎn)品生產(chǎn)和占有的最后而又最完備的表現(xiàn)。⑤在社會(huì)主義公有制條件下，生產(chǎn)資料歸全體人民共同所有，人民成為社會(huì)的主人，一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是為了人民的共同利益，充分調(diào)動(dòng)了人民的積極性和主動(dòng)性，為發(fā)揮人民的聰明才智提供了有利條件。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，人民是決定性力量”⑥。堅(jiān)持公有制為主體是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體地位的根本形式，為人民當(dāng)家作主提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有利于充分發(fā)揮人民在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的主體作用。

總之，堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，既解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，消除了剝削和兩極分化，保障了人民當(dāng)家作主，又實(shí)現(xiàn)了宏觀效益與微觀效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、構(gòu)建人類文明新形態(tài)開(kāi)辟了現(xiàn)實(shí)道路。

（二） 堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力

公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了一個(gè)從“資本主義尾巴”到“必要的有益的補(bǔ)充”再到“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”“平等享受?chē)?guó)民待遇的市場(chǎng)主體”的深化過(guò)程。進(jìn)入新時(shí)代，非公有制經(jīng)濟(jì)只會(huì)壯大、不會(huì)離場(chǎng)，“任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn)，都是不符合最廣大人民根本利益的，都是不符合我國(guó)改革發(fā)展要求的，因此也都是錯(cuò)誤的”①。黨的二十屆三中全會(huì)提出，要“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”。②只有充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)統(tǒng)一，才能共同創(chuàng)造中國(guó)發(fā)展的奇跡，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

一方面，要深化國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為社會(huì)主義公有制的基本載體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有“全民所有、全民共享”的本質(zhì)屬性，在實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中肩負(fù)著本然使命。③在社會(huì)主義公有制條件下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)以國(guó)家戰(zhàn)略利益和目標(biāo)為導(dǎo)向，以為人民服務(wù)和滿足人民需要為宗旨，以國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)為依托，致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和社會(huì)利益的最大化，是推動(dòng)全體人民走向共同富裕的核心支柱。從實(shí)現(xiàn)形式來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)以國(guó)有資本為存在形式，以國(guó)有企業(yè)為主要載體，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，就意味著在深化改革的基礎(chǔ)上，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，提升國(guó)有企業(yè)保值增值能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。

另一方面，要大力提倡為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“外部補(bǔ)充”到“內(nèi)在要素”，一躍成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最積極、最具競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加國(guó)家稅收、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、激發(fā)市場(chǎng)活力、提升經(jīng)濟(jì)效率的重要支柱。④進(jìn)入新時(shí)代，高質(zhì)量發(fā)展成了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。在此背景下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅不能被弱化、“離場(chǎng)”，還要不斷壯大、走向更加廣闊的舞臺(tái)。首先，要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更穩(wěn)定、公平和透明的營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯?，要?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。再次，要完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)和支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，提升民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位與作用，從而更好激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。最后，要堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極拓展海外貿(mào)易，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)和管理升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)踐證明，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”相輔相成、相互促進(jìn)，有機(jī)統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，貫穿于高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針是一個(gè)有機(jī)整體，既不可顧此失彼，也不可將兩者直接對(duì)立，任何將兩者直接分裂的認(rèn)識(shí)和做法都是錯(cuò)誤的、有害的，將嚴(yán)重影響市場(chǎng)主體的積極性和主動(dòng)性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求的最終目標(biāo)既不是“國(guó)進(jìn)民退”，也不是“國(guó)退民進(jìn)”，而是“國(guó)民共進(jìn)”，既要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，又要實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。在社會(huì)主義條件下，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，缺一不可;國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相得益彰、合作共生、密不可分;國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作共贏、不可分割。本質(zhì)上，“國(guó)”與“民”，“公”與“非公”在公有制為主體的條件下是一種“互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)合協(xié)作的新型關(guān)系”①。只有實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的合作互補(bǔ)，才能更有效維系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

四、 確立總體目標(biāo)：兼顧效率與公平，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?！雹诠餐辉Ｊ巧鐣?huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來(lái)，黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，在現(xiàn)代化建設(shè)中朝著共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

（一） 從西方貧富兩極分化到推進(jìn)全體人民共同富裕

一個(gè)國(guó)家的富?？梢苑譃閮煞N情況：一種是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的少數(shù)人富裕，多數(shù)人貧窮;另一種是建立在公有制基礎(chǔ)上的全體人民共同富裕。前者遵循物質(zhì)利益至上的發(fā)展邏輯，特定的社會(huì)群體將被永遠(yuǎn)鎖定在特定的收入分配格局中，社會(huì)兩極分化嚴(yán)重，勞資矛盾激化。“辛勤勞動(dòng)的單純工人，除了能夠把他的勞動(dòng)賣(mài)給別人以外，就一無(wú)所有”，其“工資只限于購(gòu)買(mǎi)為維持他的生活所必需的東西”。③后者遵循人民至上的發(fā)展邏輯，強(qiáng)調(diào)“民生本位”，以資本為手段，以人民為中心，以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力并改善人民生活水平為目的，注重社會(huì)各群體間經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)，收入差距被控制在合理范圍內(nèi)。

資本主義替代封建主義是歷史的一大進(jìn)步，但其所建構(gòu)的社會(huì)圖景并非“永恒的真理、永恒的正義、基于自然的平等和不可剝奪的人權(quán)”，而只是形式上的“平等”。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錫德尼·維伯（Sidney Webb）與比阿特里斯·維伯（Beatrice Webb）指出：“一個(gè)國(guó)家，在決定建立或繼續(xù)保持土地和資本的私有制作為它人民的工業(yè)組織的基礎(chǔ)時(shí)，它已經(jīng)有意地選擇了不平等的道路。而這種不平等不是短暫的現(xiàn)象，而是永久性的特征?！雹?/p>

一方面，在資本主義社會(huì)，工人階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位并沒(méi)有根本改變，貧富懸殊、兩極分化仍然是資本主義社會(huì)分配領(lǐng)域的基本格局。②工業(yè)文明雖創(chuàng)造了大量財(cái)富，但人與人之間的不平等“在私有制和法律建立之后，被確立為永恒的合法現(xiàn)象”③。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系中，勞動(dòng)者所創(chuàng)造的剩余價(jià)值被資本家無(wú)償占有，其工資水平也被設(shè)定在維持自身和其家庭生活需要的最低水平上。西方國(guó)家通過(guò)增加社會(huì)福利支出，減少由于市場(chǎng)初次分配不均而導(dǎo)致的貧困人口，還引發(fā)了“再分配悖論”，即越以窮人為目標(biāo)群體，越想通過(guò)轉(zhuǎn)移支付來(lái)消除貧困、實(shí)現(xiàn)公平，那么減少貧困和消除兩極分化就越難。④另一方面，“工人人口本身在生產(chǎn)出資本積累的同時(shí)，也以日益擴(kuò)大的規(guī)模生產(chǎn)出使他們自身成為相對(duì)過(guò)剩人口的手段”⑤。人口的相對(duì)過(guò)剩進(jìn)一步削弱了工人的談判地位，加劇了工人群體被剝削和貧困的程度。以美國(guó)為例，作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，它同時(shí)也是貧富分化最為嚴(yán)重的西方國(guó)家。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，美國(guó)收入不平等和財(cái)富懸殊程度日益加深。美國(guó)人口普查局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)富裕群體的收入增速遠(yuǎn)高于低收入群體。1975年，收入居前五分之一的家庭的平均收入是居后五分之一的家庭的平均收入的10.3倍，到2020年升至17.4倍。與此同時(shí)，富裕群體收入占全社會(huì)總收入的比例顯著上升，超級(jí)富豪的收入占比水平創(chuàng)下戰(zhàn)后新高，中產(chǎn)階級(jí)萎縮，階層固化嚴(yán)重。⑥可見(jiàn)，在資本主義生產(chǎn)方式下，“一邊是世襲的富有，另一邊是世襲的貧困”⑦。

相反，在社會(huì)主義社會(huì)，“生產(chǎn)者的權(quán)利是和他們提供的勞動(dòng)成比例的;平等就在于以同一的尺度——?jiǎng)趧?dòng)——來(lái)計(jì)量”⑧。根據(jù)按勞分配的原則，生產(chǎn)者在社會(huì)中獲得的消費(fèi)品只取決于勞動(dòng)本身，勞動(dòng)報(bào)酬的唯一尺度是勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)量，其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)者被平等地使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分配勞動(dòng)所得，即等量勞動(dòng)獲取等量收入，這意味著勞動(dòng)者的收入水平直接同自身的勞動(dòng)質(zhì)量和勞動(dòng)數(shù)量掛鉤。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者生產(chǎn)資料的占有形式具有多樣性特征，勞動(dòng)者的個(gè)體能力也參差不齊，引起了勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異，進(jìn)而體現(xiàn)在個(gè)人收入分配上。但這種分配差別不會(huì)導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大甚至出現(xiàn)兩極分化的趨勢(shì)，反而形成全體社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)共同富裕的外在動(dòng)力，成為推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力。①一方面，按勞分配為主體符合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，與我國(guó)生產(chǎn)資料所有制以及所有制結(jié)構(gòu)的變化、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。我國(guó)以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)決定了按勞分配為主體的分配方式，而生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、不充分、多層次的狀況決定了多種分配方式并存。另一方面，按勞分配既不是平均主義，也不是貧富懸殊和兩極分化。我們既強(qiáng)調(diào)做大“蛋糕”，也強(qiáng)調(diào)分好“蛋糕”。按勞分配為主體，是對(duì)“我國(guó)始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”原則的貫徹，充分保證了勞動(dòng)者主人翁地位，有利于縮小收入差距、防止兩極分化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

（二） 更好實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一：完善收入分配制度

收入分配制度作為財(cái)富分配規(guī)則的總和，是不同社會(huì)主體經(jīng)濟(jì)利益要求的直接體現(xiàn)，也是決定社會(huì)公平與國(guó)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。作為一種經(jīng)濟(jì)制度，它反映了人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，取決于生產(chǎn)力的性質(zhì)與水平。馬克思指出，“一定的分配形式是以生產(chǎn)條件的一定的社會(huì)性質(zhì)和生產(chǎn)當(dāng)事人之間的一定的社會(huì)關(guān)系為前提的”②，“參與生產(chǎn)的一定形式?jīng)Q定分配的特定形式，決定參與分配的形式”③。在以私有制為基礎(chǔ)的資本主義分配方式下，資本家始終以效率和利潤(rùn)為中心，社會(huì)分配不平等的問(wèn)題一直存在并隨著生產(chǎn)力的發(fā)展越發(fā)突出。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂（Thomas Pikety）指出，在資本主義社會(huì)中，“資本收入的不平等是一種極端不平等”④，隨著資本主義的發(fā)展，“勞動(dòng)收入逐步成為附屬物，而資本收入不斷增長(zhǎng)變?yōu)槭杖氲闹饕獊?lái)源”⑤。本質(zhì)上，西方國(guó)家的兩極分化與勞資對(duì)立，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的直接反映，根源于資本主義生產(chǎn)方式。西方主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化500多年的歷史證明，“西方標(biāo)榜的共同利益不過(guò)是一個(gè)修飾性的比喻而已”。⑥

與西方國(guó)家不同，我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平和以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。一方面，按勞分配體現(xiàn)了社會(huì)主義的基本分配原則和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基本特征，對(duì)社會(huì)財(cái)富的調(diào)節(jié)起著重要作用。另一方面，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，按要素分配也是一種必要的、有效的分配方式，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，優(yōu)化社會(huì)資源配置，降低生產(chǎn)成本起著重要作用。在公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的背景下，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既能有效防止居民收入分配差距擴(kuò)大和社會(huì)兩極分化，維護(hù)廣大勞動(dòng)者的切身利益，也能動(dòng)員社會(huì)主體力量，充分調(diào)動(dòng)各種要素所有者的積極性和創(chuàng)造性，在社會(huì)主義制度內(nèi)實(shí)現(xiàn)效益和公平的有機(jī)統(tǒng)一。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配和第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。①

首先，堅(jiān)持初次分配由市場(chǎng)主導(dǎo)，根據(jù)生產(chǎn)要素對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分配，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提高生產(chǎn)效率，穩(wěn)步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。鼓勵(lì)勤勞致富、多勞多得，通過(guò)完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，健全按要素分配政策制度，激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)人力資本的增值，努力將“蛋糕”做大。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初次分配格局，在反映個(gè)體參與生產(chǎn)的貢獻(xiàn)效率的同時(shí)，也充分考慮了個(gè)體之間勞動(dòng)能力和資源稟賦的差異，“多勞多得”的分配原則，既能維護(hù)社會(huì)公正，也能激發(fā)個(gè)體的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)繁榮和發(fā)展。

其次，堅(jiān)持再分配以政府為主導(dǎo)，通過(guò)完善稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機(jī)制擴(kuò)大中等收入群體，縮小貧富差距，促進(jìn)橄欖型收入分配格局的形成。再分配作為收入分配基礎(chǔ)性制度的重要組成部分，其主要任務(wù)是在保持市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)初次分配格局中不合理問(wèn)題的調(diào)節(jié)，形成相對(duì)平衡的基本分配格局。其核心理念在于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果以更加公平的方式回饋全體社會(huì)成員，保障每個(gè)社會(huì)成員享受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，而非簡(jiǎn)單地將財(cái)富均勻分配或追求絕對(duì)平均主義。

最后，堅(jiān)持在自愿原則的基礎(chǔ)上依靠社會(huì)主導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以募集、捐贈(zèng)、資助、義工等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和財(cái)富進(jìn)行分配，增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人的社會(huì)責(zé)任感，充分發(fā)揮個(gè)人、企業(yè)和非政府組織的積極作用，填補(bǔ)政府福利的不足，提高社會(huì)資源的利用效率，促使社會(huì)資源和財(cái)富的分配更加均衡。第三次分配作為對(duì)初次分配和再次分配后基本分配格局的進(jìn)一步梳理和調(diào)整，對(duì)于構(gòu)建一個(gè)更加公平、高效、全面的社會(huì)主義分配制度至關(guān)重要。第三次分配通過(guò)對(duì)社會(huì)相對(duì)過(guò)剩資源的合理調(diào)配，引導(dǎo)和支持公益慈善事業(yè)、社會(huì)創(chuàng)新和文化事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步彌補(bǔ)和解決了前兩個(gè)環(huán)節(jié)中的遺留問(wèn)題，有利于促進(jìn)對(duì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)進(jìn)行全面分配，提高社會(huì)的整體公平性。

五、 結(jié)論

中國(guó)式現(xiàn)代化是當(dāng)代中國(guó)最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，是基于中國(guó)國(guó)情和中國(guó)現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)代化探索，體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)用幾十年（下轉(zhuǎn)第26頁(yè)）（上接第15頁(yè)）時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，這不僅是時(shí)間上的壓縮，更體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的精準(zhǔn)洞悉。中國(guó)式現(xiàn)代化以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧發(fā)展，有效克服了西方現(xiàn)代化過(guò)程中存在的問(wèn)題和弊端。尤其自新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，“西方之亂”與“中國(guó)之治”呈現(xiàn)了鮮明對(duì)比，凸顯了不同治理模式在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的顯著差異，進(jìn)一步驗(yàn)證了“中國(guó)之治”的科學(xué)性和優(yōu)越性，為國(guó)際社會(huì)提供了新的思考和借鑒。在這一治理體系下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯示出了強(qiáng)大的韌性和多樣性。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的多元所有制結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。通過(guò)多種所有制形式的良性互動(dòng)，國(guó)家不僅穩(wěn)固了經(jīng)濟(jì)命脈，還激發(fā)了市場(chǎng)活力和創(chuàng)新動(dòng)能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，中國(guó)式現(xiàn)代化以共同富裕為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)更好實(shí)現(xiàn)公平與效率相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一，超越了西方國(guó)家效率優(yōu)先、形式公平的現(xiàn)代化模式，打破了西方貧富懸殊、兩極分化的現(xiàn)代化格局。

各國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)踐證明，世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒(méi)有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。現(xiàn)代化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，具有一般性規(guī)律和普遍性特征。但是，一般不代表單一，普遍不等于同質(zhì)，機(jī)械照搬他國(guó)模式、簡(jiǎn)單套用現(xiàn)代化理論模板行不通。中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)辟了一條完全不同于西方現(xiàn)代化的發(fā)展道路，它既符合“現(xiàn)代化”的普遍要求，又保留了“中國(guó)特色”，是對(duì)西方資本主義現(xiàn)代化發(fā)展邏輯的超越以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家所面臨的現(xiàn)代化發(fā)展困境的突破，不僅開(kāi)創(chuàng)了人類文明新形態(tài)，而且為廣大發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立自主邁向現(xiàn)代化提供了參照。在新發(fā)展階段，中國(guó)將以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)層層遞進(jìn)，直至實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（責(zé)任編輯：肖舟）