開(kāi)局之年，彰顯人大擔(dān)當(dāng)作為

王玨婧

2023年是市十六屆人大常委會(huì)依法履職的開(kāi)局之年。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)不斷豐富和探索立法、監(jiān)督形式，確保市人大各專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)各工作委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職，積極回應(yīng)市民群眾對(duì)美好生活的關(guān)切與期待。

“滬牌”立法直通車?yán)^續(xù)擴(kuò)能。由常委會(huì)法工委與各基層立法聯(lián)系點(diǎn)共同策劃組織的“五年立法規(guī)劃基層談”活動(dòng)，結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)“天賦”，令“立法中”向“立法前”拓展延伸。

用好調(diào)查研究傳家寶，提升監(jiān)督質(zhì)效。監(jiān)察司法委創(chuàng)新調(diào)研方式，加快多元化解矛盾糾紛服務(wù)“一件事”平臺(tái)與其他解紛平臺(tái)對(duì)接。僑民宗委、外事委深入開(kāi)展涉外營(yíng)商環(huán)境調(diào)研并撰寫(xiě)多項(xiàng)專報(bào)，提出的部分建議已納入本市營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案7.0版。教科文衛(wèi)委多措并舉強(qiáng)化科技創(chuàng)新法治保障，全程參與本市科技進(jìn)步條例修訂草案起草工作。常委會(huì)預(yù)算工委深入各區(qū)開(kāi)展本市政府專項(xiàng)債券帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)情況和市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付等兩項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，為常委會(huì)債務(wù)審查監(jiān)督打下了良好的前期工作基礎(chǔ)。

“全”力以赴執(zhí)法檢查，強(qiáng)化工作合力。城建環(huán)保委全面查找本市垃圾分類瓶頸難題，促使本市加快出臺(tái)了垃圾分類2.0版。農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將鄉(xiāng)村振興“一法一條例”執(zhí)法檢查作為今年工作龍頭，共提出6大方面49個(gè)短板與不足及相關(guān)改進(jìn)建議。社會(huì)委探索“五全”工作法，在執(zhí)法檢查中實(shí)現(xiàn)了對(duì)相關(guān)領(lǐng)域五部法規(guī)實(shí)施中各方面問(wèn)題的“一攬子”納入。

聚力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。財(cái)經(jīng)委積極探索區(qū)域協(xié)同立法新模式，本次滬蘇浙兩省一市人大為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)立法是立法法修訂以來(lái)國(guó)內(nèi)第一個(gè)創(chuàng)制性的跨省域綜合性協(xié)同立法。圍繞長(zhǎng)三角一體化相關(guān)專題，常委會(huì)代表工委組織上海市全國(guó)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研，提出高質(zhì)量建議。

自身建設(shè)“補(bǔ)鈣”提能。常委會(huì)人事任免工委持續(xù)探索推進(jìn)基層市人大代表?yè)?dān)任委員會(huì)委員工作，提升市人大各委員會(huì)履職的專業(yè)化水平。