淘江流域尚干段水污染狀況調(diào)查及整治對策

林萍

（福建省環(huán)境科學(xué)研究院，福建 福州 350013）

堅守“環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞”，鞏固和提升小流域水環(huán)境整治成效，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要課題之一[1]。淘江是福建省福州市閩侯縣一條省控小流域，近年來水質(zhì)時有超標(biāo)，特別在流經(jīng)閩侯縣尚干鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)了劣Ⅴ類水質(zhì)，引發(fā)了社會公眾及相關(guān)管理部門的關(guān)注。本文全面調(diào)查淘江流域尚干段的水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、排污口水質(zhì)，系統(tǒng)分析水質(zhì)超標(biāo)原因，提出提升淘江流域水質(zhì)的綜合整治對策。

1 流域概況

淘江屬閩江南港（烏龍江）的小支流，發(fā)源于閩侯青口聯(lián)豐村相思嶺，最終在枕峰村處匯入烏龍江，全長49 km。流域面積153.6 km2，平均坡降15.7‰，年徑流量約1.85億m3，沿線涉及青口、尚干、祥謙等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

根據(jù)《福州市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》，淘江尚干鎮(zhèn)區(qū)不同斷面，水質(zhì)分別執(zhí)行GB 3838—2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；污水口排放分別執(zhí)行GB 8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級、二級標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1。

表1 淘江流域尚干段不同斷面水體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

2 監(jiān)測方案

2.1 監(jiān)測點(diǎn)位與監(jiān)測因子

⑴ 排污口

淘江流域尚干段現(xiàn)有各類排污口99個。按照排污口調(diào)查的相關(guān)技術(shù)指南[2]，對排查范圍內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)排口按照現(xiàn)場實際情況采取“有水皆采皆測”措施，在沿岸的村莊集體生活污水排放口選取有代表性的排放口進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)量比例不低于10%。此次共布設(shè)了24個排污口監(jiān)測點(diǎn)位，其中工業(yè)廢水排污口9個，生活污水排污口15個。排放口的監(jiān)測因子包括：pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，考慮到尚干鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車零配件生產(chǎn)、汽車銷售與服務(wù)業(yè)，因此，對部分企業(yè)排污口加測石油類指標(biāo)。

⑵ 地表水

收集淘江流域尚干鎮(zhèn)轄區(qū)3個常規(guī)斷面近3年的歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)。

為全面了解水質(zhì)，結(jié)合淘江水環(huán)境功能區(qū)劃，在轄區(qū)范圍內(nèi)的淘江斷面及溝渠、河汊入河口布設(shè)11個水質(zhì)采樣監(jiān)測斷面。監(jiān)測因子包括：pH值、鹽度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總氮、總磷，同時對部分河流斷面加測石油類指標(biāo)。

2.2 監(jiān)測時間與頻次

按照《福州市入河排放口整治技術(shù)導(dǎo)則》（試行）的規(guī)定，開展1次監(jiān)測，監(jiān)測時間為2021年10月14日。河流斷面按照高平潮、低平潮各采樣一次，河道斷面采取中位線取樣測量。

2.3 監(jiān)測方法

根據(jù)HJ/T 91—2002《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、HJ 493—2009《水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》、HJ 495—2009《水質(zhì) 采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定》、HJ 494—2009《水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)》等規(guī)范要求開展監(jiān)測。

3 監(jiān)測結(jié)果及污染成因分析

3.1 排污口

本次共采集了24個排污口的水質(zhì)，其中村莊居民區(qū)、住宅小區(qū)及學(xué)校排污口9個，工業(yè)企業(yè)排污口15個。其中，15個排污口的水質(zhì)超標(biāo)，超標(biāo)的主要因子為化學(xué)需氧量（COD）、氨氮和總磷，詳見表2。

表2 淘江尚干段及支流入河排污口水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果

經(jīng)溯源分析，目前尚干鎮(zhèn)入河排污口主要是農(nóng)村生活面源污染和工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)源污染2大類型。尚干鎮(zhèn)市政污水管網(wǎng)建設(shè)相對比較滯后，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各個村莊的分布比較密集，各個村莊沒有配套建設(shè)集中的污水處理設(shè)施，村民的生活污水僅經(jīng)簡易化糞池處理后直接就近排入淘江。本次調(diào)查的多數(shù)排污口屬于雨污混流排口或生活污水、工業(yè)與雨水混流排口，廢污水未經(jīng)處理就直接排放入河流，對河流水質(zhì)的影響較大。排污口及河流斷面水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位見圖1。

圖1 淘江尚干段入河排污口及河流斷面水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位圖

3.2 地表水

⑴ 歷史資料根據(jù)收集到的2019—2021年淘江常規(guī)監(jiān)測斷面數(shù)據(jù)，尚干橋斷面、后福斷面、鏡上橋控制斷面各年水質(zhì)均有不同程度的超標(biāo)情況，2021年的各月水質(zhì)狀況與2019年、2020年相比有明顯的改善。其中，后福渡口斷面、尚干橋斷面水質(zhì)超標(biāo)的主要污染因子為氨氮、總磷；鏡上橋斷面水質(zhì)類別在Ⅳ類～劣Ⅴ類之間波動，主要超標(biāo)因子為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷。詳見表3。

表3 2019—2021年淘江常規(guī)監(jiān)測斷面水質(zhì)狀況

⑵ 補(bǔ)充監(jiān)測布設(shè)的11個采樣斷面中，除了T8測點(diǎn)的高、低平潮的各項污染物指標(biāo)均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)的要求外，其他10個斷面的水質(zhì)指標(biāo)均超標(biāo)，超標(biāo)的斷面大部分集中在低平潮時段，超標(biāo)因子為COD、氨氮、總磷。淘江尚干段及支流入河排污水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果詳見表4。

表4 淘江斷面補(bǔ)充監(jiān)測水質(zhì)狀況

⑶ 評價結(jié)果分析

根據(jù)2019—2021年的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，淘江后福渡口斷面、尚干橋斷面、鏡上橋各斷面的各年水質(zhì)均有不同程度的超標(biāo)情況，2021年的各月水質(zhì)狀況與2019年、2020年相比有明顯的改善，超標(biāo)斷面中后福渡口斷面、尚干橋斷面水質(zhì)超標(biāo)的主要污染因子為氨氮、總磷；鏡上橋斷面水質(zhì)類別在Ⅳ類～劣Ⅴ類之間波動，主要超標(biāo)因子為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷。對照本次補(bǔ)充監(jiān)測結(jié)果，本次監(jiān)測的12個排污口和10個河流斷面的水質(zhì)存在超標(biāo)情況，超標(biāo)的主要污染因子均為COD、氨氮和總磷，基本反映了淘江尚干段的后福渡口斷面、尚干橋斷面、鏡上橋斷面的現(xiàn)有的水質(zhì)狀況。

4 污染整治對策

基于淘江常規(guī)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)以及本次補(bǔ)充調(diào)查的11個斷面的水質(zhì)分析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的主要原因和沿岸村莊的居民生活污水排放、海峽汽車城的洗車廢水和職工生活污水排放有關(guān)。在此基礎(chǔ)上，本文提出了處置農(nóng)村和城鎮(zhèn)生活污水、整治排污口、跟蹤監(jiān)測的綜合整治對策，同時調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)淘江河段沿線的灘地上存在有大量的生活垃圾堆積，沿線小支流或河汊的河道兩側(cè)污泥長期淤積、部分河段存在水體發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

本次整治方案結(jié)合尚干鎮(zhèn)市政污水管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度以及服務(wù)范圍合理設(shè)置整治時段，采取近、中、遠(yuǎn)期按片區(qū)分階段、分步驟、分批、分類實施，采取階梯式的方法逐步推進(jìn)淘江流域排污口的分類整治，盡快改善水質(zhì)狀況，確保淘江尚干鎮(zhèn)區(qū)段水質(zhì)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

4.1 分類處置農(nóng)村生活污水

目前農(nóng)村生活污水治理主要有3條技術(shù)路線：⑴通過納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理；⑵建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施治理；⑶通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池實現(xiàn)糞污無害化處理后，尾水就地分散治理。

尚干鎮(zhèn)的大部分村莊人口分布比較密集。其中后福村、過浦村、洋中村屬于治理類的重點(diǎn)村莊，優(yōu)先考慮通過納入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)集中式污水處理設(shè)施實施治理，確保達(dá)標(biāo)排放。對于人口相對集中、離中心鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，采取建設(shè)小型污水處理系統(tǒng)的治理路線。對于人口稀少且比較分散的村莊，則推薦采取就地處理后還林或還田的方式。

4.2 集中處置城鎮(zhèn)生活污水

提高尚干中心鎮(zhèn)區(qū)污水集中處理覆蓋范圍。因地制宜實施雨污分流改造，推動老舊管網(wǎng)修復(fù)更新，加快建設(shè)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集管網(wǎng)，提升污水收集效能。

4.3 分類整治排污口

全面掌握入河污染物信息，明確污水排口，查清相應(yīng)排污單位，確定主要排污類型[3]，分類治理。

⑴ 工業(yè)企業(yè)入河排污口

工業(yè)企業(yè)入河排污口的布局應(yīng)符合《福建省入河排污口設(shè)置布局規(guī)劃》，現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理，原則上不單獨(dú)設(shè)置排污口。對于工業(yè)園區(qū)外的企業(yè)做到“一企一口”。

工業(yè)企業(yè)雨洪排口要求做到晴天不排水，雨天不排污。初期雨水應(yīng)進(jìn)入污水處理設(shè)施處理。若出現(xiàn)晴天排水，需符合GB 8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的標(biāo)準(zhǔn)限值（其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有要求的除外）。

⑵ 生活污水散排口

對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水排污口取締。污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的村莊，結(jié)合市政污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度和截污工程逐步封堵原有的生活污水排放口。

⑶ 雨洪排口（含其他排澇泄洪口）及農(nóng)田退水口

禁止合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。城鎮(zhèn)或村莊雨洪排口（含其他排澇泄洪口）按照“污水零直排區(qū)”建設(shè)要求，有序推進(jìn)管網(wǎng)分流制改造。雨洪排口要求做到晴天無水，雨天不排污。同時將雨洪排口、農(nóng)田退水口納入日常監(jiān)管，定期開展巡查，水質(zhì)檢測等工作，防止其他污水混排。

⑷ 溝渠和河汊排口

加強(qiáng)溝渠、河汊沿線的工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村生活污水的排放管理，開展巡查管理和截污治理，加強(qiáng)控制農(nóng)村種植面源。持續(xù)開展溝、渠、河汊清淤，加強(qiáng)淤泥檢測、清理、排放、運(yùn)輸處置的全過程管理，建立清淤輪疏長效機(jī)制。

⑸ 污泥長期淤積、生活垃圾堆積

針對河流沿線的灘地上有大量的生活垃圾堆積，沿線小支流或河汊的河道兩側(cè)污泥長期淤積、部分河段存在水體發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象等，建議當(dāng)?shù)卣M織開展河道生活垃圾的全面清理行動，徹底清除影響河道斷面水質(zhì)及可視范圍內(nèi)的積存生活垃圾。全面推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)，開展生態(tài)凈化，放養(yǎng)魚苗等方式凈化水質(zhì)。同時全面開展河道淤泥的全面清理行動，對于河道內(nèi)污泥深厚，致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。

4.4 加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測

整治完成后，需對入河排放口開展跟蹤監(jiān)測，確保污染防治措施取得成效，切實改善淘江流域水質(zhì)環(huán)境，監(jiān)測頻率根據(jù)排污口整治情況開展監(jiān)測，每年至少開展一次監(jiān)測。