以安全文化筑牢企業高質量發展根基

一、企業簡介

山東東華科技有限公司成立于2004年8月，位于山東省淄博市淄川區龍泉鎮，注冊資本3.78億元，隸屬于世界五百強企業—山東能源集團，是山東能源布局新材料產業板塊的骨干企業。公司現有5個分（子）公司、事業部，年可生產熟料、水泥700萬噸，余熱發電1億度，處置固體廢棄物7.8萬噸、危險廢棄物10萬噸，搭建起集石灰石礦山開采、熟料、水泥、發電、固危廢處置為一體的綠色建材產業架構。公司“東華牌”水泥廣泛應用于高鐵、高速、機場等國家級、省級重大工程項目，代表性工程有濟青高鐵、濟青高速改擴建、青島膠東國際機場、濟南穿黃隧道等。公司先后被認定為國家安全標準化一級企業、國家級綠色工廠、全國用能企業能效“領跑者”企業，并獲得了全國建材行業先進集體、全國安全文化建設示范企業、2020中國標桿智能工廠、中國建材500強企業，山東省省級文明單位、山東省全員創新企業、山東省富民興魯勞動獎狀、山東省兩化融合優秀企業、山東省“瞪羚”企業、山東省“專精特新”企業、山東優質品牌等榮譽稱號。

二、實施背景

安全工作是一項系統工程，涉及諸多環節、方方面面，其中安全文化建設就有著舉足輕重的地位。安全生產本身就是對人生命權益的維護，其重要抓手和落腳點就是人的安全。人的安全意識的強弱，安全文化素質的高低，直接決定安全生產的具體過程和結果。企業安全文化是企業及員工在生產經營實踐中，逐步形成的共同思想作風、價值規律和行為準則，是一種具有企業個性的信念和行為方式，是企業倡導的、被職工群眾認可的群體意識和行為準則。創建企業安全文化就要以人為本，這是安全文化核心。

1.安全文化是企業安全生產的重要基礎。安全生產是企業生產經營的根本要求，要做到安全生產，依靠技術、制度和管理的措施是必要的，但要實現本質安全，最終的出路還在于構建安全文化體系。只有用安全文化去塑造每一位東華員工，從更深的文化層面來激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識，讓安全生產變成習慣，才能建立安全生產的長效機制，實現安全生產的長期穩定。

2.安全文化是企業可持續發展的重要保障。通過建設安全文化，使每一名員工以“安全生產，從我做起”作為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、一舉一動符合東華科技公司的安全價值觀。有了“以人為本、安全為天”的安全文化氛圍，就能真正杜絕一切安全隱患與事故，確保安全生產的長期性。

3.安全文化是企業文明和員工素質的重要標志。一個具有較高素質和文明生產的企業，必須是本質安全的企業，如果企業不能做到安全生產，會讓客戶聯想到企業產品和服務的品質、可靠性等，自然會損害企業的形象，導致企業在市場競爭中處于不利的境地。

三、體系內涵

安全理念內涵是企業和全體員工一切行動、一切目標的思想指南，決定了企業安全發展的方向和安全行為準則，決定了職工的安全行為。以先進的安全理念統一企業和職工的安全價值觀，才能真正實現本質安全。

安全文化靈魂：安全第一，預防為主，綜合治理。

“安全第一”強調要把保護職工在生產勞動中的生命安全和健康放在第一位，在處理安全與生產等其它工作的關系時，始終把“安全與否”作為一切工作的前提考慮。

“預防為主”就是把安全工作的重點放在預防事故的發生上，將事后懲戒轉變為事前疏導、事前控制，把可能的風險點控制住，消除隱患，做到防患于未然。

“綜合治理”，指要自覺遵循安全生產規律，綜合運用經濟、法律、行政等手段，各部門齊抓共管，有效解決安全生產領域的問題。

安全核心理念：安全為天，生命至上，科技支撐，預防為主。

安全為天是對安全價值的定義。安全是最大的效益，事故是最大的浪費。安全先于一切、高于一切、壓倒一切的位置不容置疑;生命至上進一步強調了安全的本質目的，生命關天的警鐘要始終在腦海中回響;安全生產離不開現代科學技術的支撐，掌握先進的生產工藝和技術設備，才能筑牢科技興安的鋼鐵長城，不斷提升安全綜合能力;預防為主是安全生產的基本方針，凡是要想好，想好再定好，定好了再干好，未雨綢繆，防患未然。

職工安全觀念：我要安全，我會安全。

安全意識是安全工作的靈魂，職工是安全工作的關鍵因素，職工的安全意識對安全作業的影響是最直接的。從“要我安全”到“我要安全”是安全觀念從被動強制到主動自覺的質的飛躍，只有個人安全意識提高了，才會按章操作、減少不安全行為，使安全生產成為廣大職工的自覺行動。

安全生產原則：先安全后生產，不安全不生產。

先干什么，后干什么，蘊含著程序及流程化的概念。安全確認制是安全操作的理論基礎，規范的操作過程，可以防止因環境的不安全因素、設備的不安全狀態、人的不安全行為而導致事故。要求每名員工必須堅持上標準崗、干標準活，規范化、程序化、流程化作業，堅決杜絕“三違”，確保安全生產。

安全誓詞：為了個人安全，為了家庭幸福，為了企業發展，我要時刻注意安全，認真遵守操作規程，堅決做到：安全第一、杜絕違章、珍愛生命、保證安全。

四、主要做法

東華科技公司2010年提出建設安全文化企業理念，2012年結合安標一級的建設工作，將安全文化初步融入到安全管理和現場管理，順利通過國家“安全標準化一級企業”評審。2013年公司安全文化建設工作初步取得成效，榮獲“山東省省級安全文化建設示范企業”稱號。2016年導入精益管理體系，結合6S現場管理實現了安全文化的本土化落地，持續推進“四化”新探索、榮獲“省級兩化融合優秀企業”稱號。2019年在抓安全、管安全的大形勢推動下，安全文化建設成為消除人員不安全行為的重要舉措，公司于此時提出建設國家級安全文化示范企業的目標，結合前期建設過程提出符合東華實際的安全文化建設方案，主要負責人親自掛帥，主抓安全文化建設工作。自2021年起，公司主要負責人繼續深化推進國家級安全文化企業建設，將“一把手”工程和智能工廠建設融入進安全文化企業建設進程中，東華的安全文化建設開始進入高速推進階段。

（一）成立領導小組，明確建設方向

成立并根據實際情況及時優化調整安全文化建設領導小組，將“一把手”工程融入到安全文化建設進程中，調動各級“一把手”積極性，牢固樹立全員主人翁意識，以上率下、以點帶面，齊頭并進、上下一心加快建設進程。

（二）制定建設規劃，明確路徑措施

結合公司實際統籌謀劃、廣泛調研，融入東華特色，并明確實施路徑，將安全文化和公司“AI永筑”企業文化品牌相融合，用心關愛員工、回報社會，黨、政、工、團、紀協同發力，為安全文化建設添磚加瓦，形成獨具東華特色的安全文化體系。

（三）聚焦以文塑人，導入安全理念

堅持目標引領，立足體系保障，在各級領導帶頭抓緊、抓實中，進一步梳理安全文化理念。通過全員廣泛征集并提煉總結，形成了公司安全文化理念匯編，并深入車間班組層層宣貫，讓安全文化理念入腦入心，內化于心、外化于行。

（四）創新方式方法，確保取得實效

1.推行“四化”管理。融入精益管理理念，在精益安全文化建設方面實行“四化”新探索。“標準化”，即以安全生產一級標準化為總遵循，從制度管理到現場執行，從班前晨會到收工閉環，全部實行標準化管理，構建無事無時不標準的新風尚。“專業化”，即秉承專業的人干專業的事，將專業化貫穿日常作業、檢維修全過程，實現一把“專業化”標尺量到底。“網格化”，即堅持每一寸土地都有責任人，劃小網格和管理顆粒度，持續推行“一把手”抓安全活動，強化主體責任，帶動各級、區域責任落實。“編碼化”，即將所有設備、設施編碼管理，讓設備設施有生命、會“說話”，促進安全管理水平全面提升。

2.營造安全氛圍。創建安全文化離不開濃厚的安全氛圍。通過在目之所及的地方張貼安全標語、設置電子屏，組織協管員、群監員、青安崗員深入基層查隱患、講案例、宣理念，潛移默化地提升員工安全意識。同時，通過開展安全宣誓、安全培訓、知識搶答等豐富多彩的活動調動員工的積極性，引導全員由“要我安全”到“我要安全”，營造知安全、懂安全、踐安全的良好氛圍。

3.強化履職盡責。將“一把手”工程作為安全文化建設中的重要推手，以“到現場、抓落實、促提升”為主題，組織各生產單位負責人、車間主任以及安監部室負責人深入生產一線，按要求完成月度查問題、查隱患、抓“三違”及責任追究指標，并在當月安全績效工資兌現，激發各級“一把手”抓安全文化建設工作的主動性，實現安全到現場、技術到現場、服務到現場、管理到現場。

4.狠抓班組會教育。近年來，通過不斷總結提煉，提出晨會點名簽到、唱紅色歌曲、安全宣誓、安全教育、安排工作、重點內容抽查、人員狀態評估“班前會7步法”和點名確認、總結當班工作、點評工作情況、強調交通安全“班后會4步法”，班前班后會中每個步驟看似簡單，實則每一步都蘊含著東華公司對安全文化建設工作的獨特見解，都是逐漸加深安全文化宣貫效果使其入腦入心的重要步驟。

5.強化科技支撐。安全文化最終成效，還要體現在結果上。圍繞實現員工職業健康、安全有保障的目標，公司一手強化安全文化的軟實力，一手抓標準化、智能化建設。大力推進標準化建設、自動化、智能化減負工作，立足科技興安，以公司和阿里云聯合研發的全國首個“水泥工業大腦”為基礎，先后搭建起全流程應急救援管理平臺、全閉環安全隱患監管平臺、全覆蓋安全生產調度平臺、全過程人員行為監管平臺、全方位設備自動巡檢平臺，推進新一代信息技術與水泥行業安全治理體系和治理能力的現代化融合。全流程應急救援管理平臺，協調應急部門開展應急救援工作，實時監控事故現場，決策者全面掌控現場動態信息。通過監控大屏及時調度崗位人員逃生疏散，及時掌握調度救援物資的需求量、種類信息、運輸路線等細節信息，分級聯動協調救援隊伍和救援物資短時間抵達現場，實時指揮確保救援過程安全，建立應急協調聯動機制。全閉環安全隱患監管平臺，全面覆蓋企業安全生產運行、雙重預防體系建設、外委施工管理、重大危險源管理等方方面面，實現一體化管控，集成企業日常安全管理所需的功能，安全生產信息實時共享，業務流程無縫流轉，促使企業由被動接受監管變為主動排查治理隱患，提升安全管控能力。全覆蓋安全生產調度平臺，實現對生產和子公司進行實時生產調度，保障信息傳達準確，同時掌控人員調度信息，確保生產和人員安全。結合視頻會商系統，部署可視化終端，實現實時召開晨會，對會議、培訓等音視頻數據進行錄制存檔。全過程人員行為監管平臺，全面構建人員行為監管平臺，規范人員安全行為，實現人員的安全監護。運用人員智能化監控手段，通過對現場人員相關健康體征數據的實時監護，當設定人員進入監控覆蓋范圍后，自動彈出視頻畫面，及時處置突發情況，確保職工上班期間健康安全。全方位設備自動巡檢平臺，建立設備自動巡檢系統，將現有人工“設備巡檢”模式，改為人工“專業保全”，以智能化手段降低職工勞動強度，用信息化手段提高設備巡檢質量。針對高、邊、遠、險區域，可實現由人工粗略式巡檢向儀器精細化巡檢轉變，提高巡檢質量，提高設備運轉效率。

五、實施效果

成果是檢驗安全文化建設推進情況的重要指標，東華科技公司在推進安全文化建設過程中取得的成效顯著。

1.全員安全意識持續提升。形成了黨政工團齊抓共管，干部職工人人參與的濃厚氛圍。員工的安全意識持續增強，自覺做到了“要我安全”到“我要安全”，人的不安全因素基本消除，實現了職工高高興興上班來、安安全全回家去的美好愿景。

2.安全管理水平持續提升。通過全方位扎實推進安全文化建設，形成了包含安全教育培訓、安全監督管理、安全考核獎懲、科技保安等系列安全管理制度和項目在內的安全文化建設體系。在安全文化的引領下，三違比率持續下降，公司連續實現“三無兩杜絕”目標，“平安東華”建設成效顯著。

3.企業社會形象持續提升。安全是企業最大的效益，通過安全文化建設保證了企業安全生產，夯實了企業發展根基。企業得到高質、快速發展，先后中標國家級、省級重大項目，代表性工程有濟青高鐵、濟青高速改擴建、青島膠東國際機場、濟南穿黃隧道等。實現了經營水平以及社會形象上的騰飛，企業影響力和知名度日益增強。