習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,“繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”。紀(jì)檢監(jiān)察理論研究作為新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分,直接關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨具體成效,關(guān)系到反腐敗斗爭(zhēng)新戰(zhàn)略、新思維的形成。我們應(yīng)從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究的重要性和緊迫性。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和實(shí)踐發(fā)展的迫切需要。重視理論的作用,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐豐富理論,是我黨在百余年實(shí)踐中取得的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來,黨在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的工作實(shí)踐波瀾壯闊,取得的監(jiān)督和治理成效非常大。然而與之形成鮮明對(duì)比的是,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論研究,卻滯后于實(shí)踐探索發(fā)展步伐。紀(jì)檢監(jiān)察理論研究工作者經(jīng)過不懈努力,取得了一定成效。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)建立了穩(wěn)固的平臺(tái)陣地,中央紀(jì)委國家監(jiān)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察理論研究工作,每年都要有針對(duì)性地部署調(diào)研課題,以此指導(dǎo)推動(dòng)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐的開展;各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委也將理論研究作為為實(shí)踐提供有益指導(dǎo)和補(bǔ)充的有力武器,并在全國形成了重視紀(jì)檢監(jiān)察理論研究的濃厚氛圍。
我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察理論研究取得的這些成績(jī),與實(shí)踐需求還有一定差距。如從辦案角度對(duì)紀(jì)法實(shí)踐層面的業(yè)務(wù)研究和理論探討較多,對(duì)監(jiān)督工作深入系統(tǒng)的研究還有待完善;針對(duì)派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、“一把手”監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、信息化監(jiān)督等重要監(jiān)督工作的系統(tǒng)性理論研究成果還有待豐富;紀(jì)檢監(jiān)察理論研究平臺(tái)陣地還不夠,上下溝通渠道還需進(jìn)一步順暢;紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)與學(xué)術(shù)界理論研究學(xué)習(xí)成果的統(tǒng)籌協(xié)作、相互借鑒渠道還要進(jìn)一步順暢等等。我們需要通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究,及時(shí)總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn),深入系統(tǒng)分析當(dāng)前工作中存在的困難和問題,形成新的工作思路和指導(dǎo)思想,才有助于進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向和任務(wù)重點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,紀(jì)檢監(jiān)察理論研究工作也應(yīng)該永遠(yuǎn)在路上。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究,是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察政策落實(shí)的迫切需要。當(dāng)前個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察干部有一種觀點(diǎn),認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察理論研究以及工作創(chuàng)新,是黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委高層的事,只要上面定了調(diào)子,下面只管落實(shí)就行了,而不需要理論研究和理論創(chuàng)新。事實(shí)真的如此嗎?當(dāng)前各省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在工作落實(shí)中,研究政策如何與當(dāng)?shù)鼐唧w情況緊密結(jié)合有效落地落實(shí),這就是創(chuàng)新。我們國家地域廣、層級(jí)多,不同地方有不同的工作特點(diǎn),只有因地制宜結(jié)合實(shí)際,才能把黨中央重大決策部署具體落實(shí)好貫徹好。因此解釋政策、推進(jìn)工作落實(shí)的過程就需要理論指導(dǎo)。另外,基層對(duì)貼近紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐的理論指導(dǎo)需求也非常迫切。廣大一線紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是一些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的人員,紀(jì)法知識(shí)水平亟待提高,理論基礎(chǔ)亟待夯實(shí)。隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作的迅猛發(fā)展,新的黨內(nèi)法規(guī)不斷涌現(xiàn),政治監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、信息化監(jiān)督、“一把手”監(jiān)督等紀(jì)檢監(jiān)察專用名詞不斷出現(xiàn),制度規(guī)范不斷完善,因此迫切需要基層紀(jì)檢監(jiān)察干部具備一定的紀(jì)檢監(jiān)察理論素養(yǎng),才能“知其然知其所以然”。這就給紀(jì)檢監(jiān)察理論研究工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要求紀(jì)檢監(jiān)察理論研究既要具有高度的概括性和指導(dǎo)性,還要具有一定的可操作性,并且做到通俗易懂。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究,是黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行全域性理論闡述的迫切需要,這同時(shí)也是對(duì)馬克思主義理論的進(jìn)一步豐富完善。當(dāng)前中央紀(jì)委國家監(jiān)委提出要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會(huì)建設(shè),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè),這些任務(wù)要求,為新時(shí)期開展好紀(jì)檢監(jiān)察理論研究工作指明了方向、搭建了平臺(tái)。
(作者單位系河北省紀(jì)委監(jiān)委駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組)