“2 0 2 3 年度中國慈善行業(yè)十大熱點事件”,回顧、盤點過去一年來中國慈善行業(yè)的發(fā)展情況,其中,既有引發(fā)行業(yè)熱切關注的政策法規(guī),也具有里程碑意義的創(chuàng)新和突破。
● 事件一:
慈善法修法完成并經(jīng)全國人大常委會審議通過。
2 0 2 3 年1 2 月2 9 日, 第十四屆全國人大常委會第七次會議通過《中華人民共和國慈善法》修正案。此次修法歷時兩年多,吸引社會各界廣泛關注與熱烈討論。慈善法修正旨在進一步優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境、更好適應我國慈善事業(yè)發(fā)展需要,發(fā)揮慈善促進社會公平正義、推動實現(xiàn)共同富裕的功能,修正后的慈善法彌補了應急慈善、社區(qū)慈善、個人求助網(wǎng)絡平臺建設等的法制缺失,完善了慈善信托、公開募捐等多個方面的法律規(guī)制,明確了主管部門及相關部門的職責,強化了政府促進慈善事業(yè)發(fā)展的職責,將為我國慈善事業(yè)健康發(fā)展提供更加有效的法律保障。
● 事件二:
《黨和國家機構改革方案》印發(fā), 組建中央社會工作部。
2 0 2 3 年3 月1 6 日,《黨和國家機構改革方案》全文公布,其中組建中央社會工作部引起公益行業(yè)廣泛關注。中央社會工作部的組建,更突出整體性治理理念和“元治理”的功能, 將重塑社會治理格局, 對公益慈善的發(fā)展,如政社關系、專業(yè)隊伍建設、發(fā)展方向和領域等,產(chǎn)生深遠影響。
● 事件三:
民政部發(fā)文加強政府救助和慈善幫扶有效銜接。
2 0 2 3 年9 月4 日, 民政部印發(fā)《關于加強政府救助與慈善幫扶有效銜接的指導意見》,圍繞形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、融合高效新格局的目標,對加強政府救助和慈善幫扶有效銜接工作做出部署。這一指導意見的發(fā)布進一步明確了慈善組織服務的定位、目標與功能,將影響眾多慈善組織的項目走向。
● 事件四:
京津冀洪災、低溫雨雪冰凍災害、甘青地震后社會應急救援力量踴躍參與。
2 0 2 3 年7 月底,京津冀等地發(fā)生嚴重洪澇災害,部分地區(qū)陷入停水停電、通信隔絕的困境;2 0 2 3 年1 2 月, 部分地方出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害,對電力供應、交通運輸和群眾生產(chǎn)生活帶來較大影響;2 0 2 3年1 2 月1 8 日,甘肅、青海發(fā)生地震災害,對當?shù)厝罕娚敭a(chǎn)和生產(chǎn)生活造成嚴重損失。在這三次應急救援中,應急救援力量、青年志愿者和社工等社會力量迅速行動,開展搶險救援、服務災區(qū)群眾、捐贈物資善款,成為防災減災救災的一支重要力量,中國特色社會應急力量體系和支持體系正在逐步完善。
● 事件五:
雷軍個人向武漢大學捐贈13 億元現(xiàn)金。
2 0 2 3 年1 1 月2 9 日, 小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍在武漢大學1 3 0 年校慶之日以個人名義向母校捐贈1 3 億元人民幣,是目前全國高校收到的最大一筆校友個人現(xiàn)金捐贈。近年來,個人大額捐贈越來越多,捐助教育、資助高校基金會成為諸多捐贈者的青睞方向。
● 事件六:
民政部會同有關部門聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織專項行動, 全力防范化解重大風險。
從2 0 2 3 年6 月2 0 日開始, 民政部匯同中央網(wǎng)信辦、公安部等1 1 個部門聯(lián)合開展了為期6 個月的打擊整治非法社會組織專項行動,通過一系列務實管用的打擊整治舉措,整治了非法社會組織,為慈善事業(yè)的發(fā)展營造了更安全更可信的社會環(huán)境。
● 事件七:
香港賽馬會宣布捐建公益慈善研究院,助力香港成為領先國際的慈善中心。
2 0 2 3 年9 月1 1 日,香港賽馬會宣布捐贈至少5 0 億港元建立公益慈善研究院, 配合和支持香港特區(qū)政府的施政方針,通過向業(yè)界提供可靠的公益慈善知識基礎和發(fā)展指標,以加強慈善業(yè)界的專業(yè)化,為國家發(fā)展作出貢獻。
● 事件八:
第十二屆“中華慈善獎”表彰大會舉行。
9 月5 日,第十二屆“中華慈善獎”表彰大會在北京人民大會堂舉行, 隆重表彰了1 4 4 個2 0 2 0 至2 0 2 1 年間在慈善領域做出突出貢獻的愛心個人、愛心團隊、捐贈企業(yè)、慈善項目和慈善信托。“ 中華慈善獎” 創(chuàng)立于2 0 0 5 年, 是我國慈善領域政府最高獎, 也是我國慈善表彰制度的重要組成部分, 對凝聚慈善力量, 弘揚慈善文化, 營造良好慈善環(huán)境, 引導激勵社會公眾積極行善有重要指引作用。
● 事件九:
中共中央、國務院發(fā)文支持民營企業(yè)更好履行社會責任。
7 月1 9 日,《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。意見在促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的同時, 引導民營企業(yè)自覺擔負促進共同富裕的社會責任, 讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。鼓勵引導民營經(jīng)濟人士做到富而有責、富而有義、富而有愛。探索建立民營企業(yè)社會責任評價體系和激勵機制,引導民營企業(yè)踴躍投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),參與應急救災,支持國防建設。
● 事件十:
2 7 4 家社會組織與1 6 0 個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結對。
5 月3 1 日, 民政部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《全國性社會組織、東部省(直轄市)社會組織與1 6 0 個國家鄉(xiāng)村振興 重點幫扶縣結對幫扶名單》的通知。根據(jù)《社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項行動方案》, 在社會組織自愿報名、有關部門推薦申報、1 6 0 個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣同意對接的基礎上,2 7 4 家社會組織與1 6 0 個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣形成結對幫扶, 有助于推動形成社會組織助力鄉(xiāng)村全面振興良好局面。