科普圖書中地圖插圖的規(guī)范使用探析

摘要：文章圍繞科普圖書中地圖插圖的規(guī)范使用展開探討。首先闡述科普圖書地圖插圖規(guī)范使用的必要性，指出地圖作為國家版圖的主要表現(xiàn)形式之一，不規(guī)范使用會損害國家主權(quán)、誤導(dǎo)讀者，因此在科普圖書創(chuàng)作與出版過程中必須予以重視。接著詳細(xì)論述地圖插圖規(guī)范使用的原則：科學(xué)表達(dá)地圖內(nèi)容，如參考權(quán)威資料、合理選擇比例尺與投影等；避免政治原則性錯誤，保證界線準(zhǔn)確與領(lǐng)土完整；注重地圖表達(dá)的藝術(shù)性與統(tǒng)一性，使形式與功能和諧；確保地理信息的現(xiàn)勢性，及時更新相關(guān)信息；嚴(yán)格審核地圖等。然后分析科普圖書地圖插圖使用過程中常見的問題，如界線繪制錯誤與領(lǐng)土（政區(qū)）不完整、敏感地區(qū)和爭議地區(qū)處理不當(dāng)與地理信息標(biāo)注不當(dāng)、地理信息陳舊、地圖隨意放大縮小等，并根據(jù)以上問題提出應(yīng)對方法。文章旨在厘清地圖插圖在科普圖書中的規(guī)范使用準(zhǔn)則，總結(jié)其編制規(guī)律，為科普圖書的創(chuàng)作、出版，以及地圖在其中的合理應(yīng)用提供指導(dǎo)與參考，以提升科普圖書質(zhì)量，避免地圖插圖使用不當(dāng)引發(fā)各類不良后果，推動科普出版事業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科普圖書；地圖插圖；規(guī)范使用

中圖分類號：G232 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2024）22-0222-04

科普圖書作為傳播科學(xué)知識、普及科學(xué)觀念的重要載體，肩負(fù)著將復(fù)雜深奧的科學(xué)信息以通俗易懂、引人入勝的方式呈現(xiàn)給廣大讀者的使命。隨著視覺信息時代的來臨，科普書籍的圖示化趨勢已不可阻擋，這為科普出版領(lǐng)域帶來了前所未有的新契機(jī)[1]。地圖作為被廣泛認(rèn)可的國際三大通用交流媒介之一（與繪畫、音樂并列）[2]，在當(dāng)今社會已成為人們工作、學(xué)習(xí)及日常生活中不可或缺的科學(xué)輔助工具[3][4]237，并且在科普圖書中的應(yīng)用日益廣泛。地圖集科學(xué)性、藝術(shù)性、實(shí)用性于一體，它一覽性、形象化的特點(diǎn)，與科普圖書相結(jié)合，更能夠直觀表達(dá)空間關(guān)系和地理特征，使科學(xué)知識更加具體和生動。在科普圖書中恰當(dāng)運(yùn)用地圖插圖，可使其成為點(diǎn)亮科普文本的“神來之筆”，但若使用不當(dāng)則會誤導(dǎo)讀者、傳播錯誤信息，甚至產(chǎn)生政治影響。因此，厘清地圖插圖在科普圖書中的規(guī)范使用準(zhǔn)則意義深遠(yuǎn)。

一、科普圖書中地圖插圖規(guī)范使用的必要性

在科普圖書中，地圖插圖的規(guī)范使用具有至關(guān)重要的意義。首先，地圖作為國家版圖的核心展現(xiàn)方式，直接映射國家的主權(quán)邊界，彰顯國家的政治立場，具備高度的政治嚴(yán)肅性、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性及法定權(quán)威性[5]8[6][7]42。“問題地圖”不僅會侵蝕國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整性，對國家的安全與發(fā)展構(gòu)成威脅，還可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)知，產(chǎn)生廣泛的不良影響[7]42。其次，規(guī)范使用地圖插圖也是遵守法律法規(guī)的要求，地圖的繪制和使用受到相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格約束，《地圖管理條例》明確規(guī)定了地圖編制、出版等流程標(biāo)準(zhǔn)與審核機(jī)制。面向大眾公開發(fā)行的科普圖書，必須依法依規(guī)使用地圖插圖，以免引發(fā)法律問題。

二、地圖插圖規(guī)范使用的原則

地圖學(xué)如今已成為一門擁有系統(tǒng)基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代化科技體系的科學(xué)[8]前言。地圖作為出版物的一部分，其規(guī)范性使用不僅限于通過相關(guān)測繪地理信息行政主管部門的審核取得審圖號，還應(yīng)包含尊重地圖本身的專業(yè)要求和編制原則，不可過于隨意，這主要體現(xiàn)在五個方面。

（一）科學(xué)表達(dá)地圖內(nèi)容

地圖和圖片不同，它有堅實(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，遵循一定的數(shù)學(xué)法則，是科學(xué)作品。準(zhǔn)確是地圖表達(dá)的基石，地圖的準(zhǔn)確性主要體現(xiàn)為正確反映制圖對象的地理位置和相互關(guān)系、分布規(guī)律和區(qū)域特點(diǎn)。這就要求地圖的基本資料權(quán)威，地理底圖來源可靠，專題內(nèi)容指標(biāo)完整，地圖內(nèi)容與圖名相符。

目前互聯(lián)網(wǎng)上的地圖繁雜，很多是沒有資質(zhì)的人編制、沒有經(jīng)過審圖的作品。要審慎選擇地圖資料，優(yōu)先選擇專業(yè)地圖出版社最新出版的地圖出版物、自然資源部和各省（自治區(qū)、直轄市）標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)地圖作為基本資料。根據(jù)內(nèi)容和制圖區(qū)域的特點(diǎn)選擇合理的比例尺和地圖投影，確保地圖清晰易讀，地圖的投影變形不影響專題內(nèi)容的表達(dá)，不產(chǎn)生歧義。

（二）避免政治原則性錯誤

地圖承載著重要的法理意義，它發(fā)揮著明確疆域界限的作用，歷史上遺留的地圖資料常常成為現(xiàn)今處理領(lǐng)土爭議時的法律參考依據(jù)[4]240。要保證地圖界線準(zhǔn)確、領(lǐng)土完整，對于爭議地區(qū)要體現(xiàn)我國的政治立場。中國地圖要保證中國的領(lǐng)土完整、國界準(zhǔn)確。在繪制世界地圖時，需特別注意國家（或地區(qū)）的邊界線、國名（或地區(qū)名稱）、首都（或首府）的標(biāo)注，以及爭議地區(qū)的恰當(dāng)表達(dá)方式[7]43，等等。

（三）注重地圖表達(dá)的藝術(shù)性和統(tǒng)一性

地圖的藝術(shù)性不僅體現(xiàn)于地圖外觀的形式美，更表現(xiàn)在地圖外在形式與地圖功能統(tǒng)一的和諧之美，包括符號和注記的設(shè)計、色彩的運(yùn)用符合讀者對象的認(rèn)知習(xí)慣，地圖合理的信息載負(fù)量、信息組織的邏輯性、信息表達(dá)有層次保證信息有序傳遞等。統(tǒng)一性體現(xiàn)為整本書里的地圖插圖相同類型的內(nèi)容有統(tǒng)一的和表達(dá)的專題相協(xié)調(diào)的圖示圖例系統(tǒng)，這和圖書的體例統(tǒng)一是一致的。

（四）確保地理信息的現(xiàn)勢性

世界是不斷變化的，地圖也需與時俱進(jìn)，及時反映人文和自然要素的實(shí)際變化。編輯要隨時關(guān)注與地圖內(nèi)容相關(guān)的國名、首都、重要地名、行政區(qū)劃、界線、交通、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等地理信息的變更情況[5]11[9]28。

（五）嚴(yán)格審核地圖

《中華人民共和國測繪法》第三十八條規(guī)定，地圖的編制、出版、展示、登載及更新應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)、地圖內(nèi)容表示、地圖審核的規(guī)定[10-11]。地圖的編制應(yīng)遵循《地圖審核管理規(guī)定》中的具體要求，并向相應(yīng)的測繪地理信息管理部門提交審核申請。一旦地圖通過審核并獲得批準(zhǔn)，必須在科普圖書的版權(quán)頁或其他恰當(dāng)位置清晰標(biāo)注其審圖號。

地圖作為出版物，除了通過相關(guān)地圖審核部門的審查取得審圖號之外，還要符合出版物的相關(guān)規(guī)定，以及地圖本身內(nèi)在的法則，出版社內(nèi)部對地圖的審核也必不可少。

三、常見問題及應(yīng)對方法

（一）界線繪制錯誤，領(lǐng)土（政區(qū)）不完整

界線繪制錯誤的主要表現(xiàn)如下：界線類型錯誤，世界地圖（世界分國地圖）未區(qū)分已定國界、未定國界、地區(qū)界、軍事分界線和特殊地區(qū)的界線。中國地圖未區(qū)分省、自治區(qū)、直轄市界和特別行政區(qū)界；界線走向不準(zhǔn)確，與周邊的地物如經(jīng)緯線、山峰、河流、道路、居民點(diǎn)等關(guān)系有誤；未準(zhǔn)確反映中國的領(lǐng)土范圍，國界表示不完整，漏繪我國海上國界；漏繪飛地和重要島嶼，等等。

地圖上的界線應(yīng)嚴(yán)格按照《地圖管理條例》《公開地圖內(nèi)容表示規(guī)范》等文件執(zhí)行。中國的國界線繪制應(yīng)遵循《中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖》的規(guī)定；對于中國歷史疆界的描繪，則需依據(jù)相關(guān)歷史資料忠實(shí)還原。世界各國間的邊界線，則依據(jù)《世界各國國界線畫法參考樣圖》繪制；同樣地，世界各國間的歷史疆界也應(yīng)根據(jù)有關(guān)歷史資料，按照其實(shí)際歷史狀況進(jìn)行繪制[9]27。至于我國省、自治區(qū)、直轄市的界線，其繪制方法需遵循1∶100萬的《中華人民共和國省級行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖集》以及1∶400萬的《中華人民共和國省級行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖》的標(biāo)準(zhǔn)[12]。香港特別行政區(qū)的界線應(yīng)按1∶10萬的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)行政區(qū)域圖》來展示，澳門特別行政區(qū)的界線則需依據(jù)1∶2萬的《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)行政區(qū)域圖》進(jìn)行表示[13]69。

（二）敏感地區(qū)和爭議地區(qū)的處理不當(dāng)、地理信息標(biāo)注不當(dāng)

國家和地區(qū)標(biāo)注不當(dāng)，地區(qū)名和國名使用相同的注記；在分國設(shè)色的地圖上，印度、巴基斯坦?fàn)幾h的克什米爾地區(qū)，英國、阿根廷爭議的馬爾維納斯群島（英稱福克蘭群島）未單獨(dú)設(shè)色；日本和俄羅斯?fàn)幾h的國后、擇捉、齒舞、色丹四個島嶼的歸屬和標(biāo)注不當(dāng)；耶路撒冷表示為首都；等等。

需要引起注意的是，地圖上的很多注記是不可以隨意擺放的，如河流名稱，一條河流不同河段的名稱不同，因此地圖上河流注記的位置不可隨意移動。另外還有跨國河流、山脈、湖泊，以及界河、界峰等標(biāo)注不當(dāng)?shù)膯栴}，如額爾齊斯河、伊犁河、天山、喜馬拉雅山、興凱湖等未跨國界標(biāo)注，黑龍江、圖們江、額爾古納河標(biāo)注在國外，“長白山天池（白頭山天池）”簡稱“天池”未標(biāo)注在我國境內(nèi)等。

以上問題均可參照《公開地圖內(nèi)容表示規(guī)范》和已經(jīng)公開出版的權(quán)威地圖出版物予以解決。

（三）地理信息陳舊

地圖是有時效性的，有些地圖界線、國名、首都、重要地名、重要山峰高程等重要的地理信息陳舊，如馬其頓（已改為北馬其頓）、布隆迪首都布瓊布拉（已遷至基特加）、韓國首都漢城（已改為首爾）、哈薩克斯坦首都努爾蘇丹（原為阿斯塔納，曾改為努爾蘇丹，現(xiàn)又改回阿斯塔納）、珠穆朗瑪峰高程8844.43米（已改為8848.86米）等，這會直接影響圖書的質(zhì)量。

對于地理信息，特別是中國境內(nèi)關(guān)鍵自然與人文地理實(shí)體信息（如位置、高度、深度、面積、長度等位置數(shù)據(jù)及核心屬性數(shù)據(jù)）[14]，編輯需時刻保持關(guān)注。同時，應(yīng)提高對信息的敏感度與辨識能力，確保所使用的地理信息數(shù)據(jù)均由官方權(quán)威發(fā)布。地圖涉及的專題信息展示，應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)主管部門依法公布或授權(quán)的信息標(biāo)準(zhǔn)。至于世界其他國家及地區(qū)的名稱，以及首都、首府等相關(guān)信息，則需按照外交部發(fā)布的最新規(guī)定標(biāo)注[13]69。

（四）地圖隨意放大縮小

很多單位在圖書排版時，把地圖當(dāng)成圖片處理，隨意放大縮小，甚至做橫豎不等比例的縮放，這不但會使地圖的科學(xué)性大打折扣，可讀性變差，也會導(dǎo)致同一本書中地圖體例不一致，甚至造成地圖表達(dá)的錯誤。

地圖的數(shù)學(xué)法則構(gòu)成了地圖的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，地圖的符號法則構(gòu)成了地圖的語言基礎(chǔ)，地圖的綜合法則構(gòu)成了地圖的地理基礎(chǔ)，這是地圖的三個基本特征[8]4，也是地圖區(qū)別于風(fēng)景畫、照片的本質(zhì)屬性。不同比例尺的地圖各有其合理的信息載負(fù)量，所表達(dá)的地理信息的詳細(xì)程度不同。地圖的大幅度縮放往往會帶來內(nèi)容的重新選取，隨意、機(jī)械的縮放會導(dǎo)致地圖內(nèi)容表示的錯誤。因此，地圖要先確定尺寸，再進(jìn)行制作，編制完成后，排版時等大使用。

（五）地圖版權(quán)和審核的問題

隨著《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等法律法規(guī)的頒布，地圖版權(quán)和審核逐漸得到重視。

需要注意的是，地圖作為科學(xué)作品是有版權(quán)的，除政府官方網(wǎng)站提供的公益性地圖可直接下載使用外，使用他人編制的地圖需要得到授權(quán)，地圖授權(quán)一般針對特定的用途、范圍和時限，不可一次授權(quán)無限永久使用；地圖編制有準(zhǔn)入限制，不是所有人都可以編制地圖，無測繪資質(zhì)的單位報審地圖需要提供有地圖編制資質(zhì)單位的地圖授權(quán)書和測繪資質(zhì)；地圖的審圖號和圖書的書名一一對應(yīng)，已經(jīng)有了審圖號的地圖，在再版或者更換書名時，需要重新報審。

自然資源部標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)和各省（自治區(qū)、直轄市）標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)提供了不同尺寸和范圍的標(biāo)準(zhǔn)地圖，自然資源部標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)還提供了自助制圖服務(wù)功能。這為科普圖書中地圖的規(guī)范使用提供了便利，用戶可以根據(jù)自己的需要選擇正確的地圖。直接使用標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)帶有審圖號的地圖可以不用報審，如果進(jìn)行了內(nèi)容的編輯和形式的調(diào)整，包括放大、縮小和裁切[15]，則需重新報審。由自助制圖服務(wù)系統(tǒng)生成的地圖，在正式出版前，必須提交至自然資源主管部門進(jìn)行審查核準(zhǔn)。

四、結(jié)語

科普圖書中地圖插圖的規(guī)范使用既是嚴(yán)肅的政治責(zé)任，也是確保知識精準(zhǔn)傳播、維護(hù)圖書權(quán)威性與合法性的必然要求。讀圖時代，地圖插圖在為科普圖書注入活力、拓展傳播維度的同時，使用不當(dāng)?shù)膯栴}仍時有發(fā)生。在實(shí)際工作中，無論是地圖內(nèi)容的科學(xué)呈現(xiàn)、政治立場的準(zhǔn)確表達(dá)，還是內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一、時效性的兼顧，以及審核與版權(quán)問題的妥善處理，編輯都需要謹(jǐn)慎對待。科普創(chuàng)作者更應(yīng)深刻認(rèn)識地圖插圖“差之毫厘，謬以千里”之險，讓地圖真正成為科普之路上的得力助手。

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作者簡介 邸香平，副編審，研究方向：地圖編制與出版。