職技融通人才培養(yǎng)模式的理論背景、實(shí)踐現(xiàn)狀和實(shí)施進(jìn)路

陳本鋒，徐健

（1.成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（成都市技師學(xué)院)科研技術(shù)處，四川 成都 611731；2.成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（成都市技師學(xué)院)教務(wù)處，四川 成都 611731）

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出，增強(qiáng)職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，要通過(guò)人才培養(yǎng)模式的綜合改革實(shí)現(xiàn)突破、取得實(shí)效，完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)渠道［1］，構(gòu)建中高職人才培養(yǎng)立交橋。在職業(yè)教育內(nèi)部，高職院校屬于高等職業(yè)教育范疇，側(cè)重于培養(yǎng)有專門(mén)知識(shí)的技術(shù)技能型人才；技工院校（包括技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院）屬于中等職業(yè)教育范疇，側(cè)重于培養(yǎng)有一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)高技能人才。隨著“工業(yè)4.0”和“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，企業(yè)不斷提高的崗位要求對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀產(chǎn)生了沖擊，也影響著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的政策導(dǎo)向和社會(huì)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的引領(lǐng)方向，最終體現(xiàn)在學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式的銜接變化上。

《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展大型問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告（2022年）》的調(diào)查結(jié)果顯示，廣大職業(yè)院校教師和學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)人員等相關(guān)群體一致認(rèn)為，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度問(wèn)題位居當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展面臨的十大難點(diǎn)問(wèn)題之首，主要表現(xiàn)在職業(yè)教育培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求匹配度低、職業(yè)院校教師與學(xué)生的自我認(rèn)同感低。這既與社會(huì)、政府對(duì)職業(yè)教育的重視不足有關(guān)，也與職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量不高、職業(yè)人才的榜樣作用發(fā)揮不夠有關(guān)［2］，還與桎梏職業(yè)教育內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的體制性、機(jī)制性難題有關(guān)。而要解決這些問(wèn)題，就要在厘清相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，分析主要矛盾，破解時(shí)代難題，探索推進(jìn)高職院校與技師學(xué)院協(xié)同發(fā)展之道。

一、職技融通的理論背景

高職教育和技工教育都是為社會(huì)和企業(yè)培養(yǎng)基層技能人才、技術(shù)人才的教育，其必要性和重要性毋庸贅述。但是長(zhǎng)期以來(lái)，高職院校學(xué)生的低技能問(wèn)題、技工院校學(xué)生的低學(xué)歷問(wèn)題、職業(yè)教育事業(yè)的低認(rèn)可度問(wèn)題，成為制約職業(yè)教育快速健康發(fā)展的沉疴痼疾。實(shí)施職技融通人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建高職教育和技工教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制，是高職院校學(xué)生技能提高的需要、技工院校學(xué)生學(xué)歷提升的需要、職業(yè)教育內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的需要。

（一）高職院校學(xué)生技能提高的需要

隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)，企業(yè)對(duì)技術(shù)技能型人才的要求越來(lái)越高，僅僅擁有大專學(xué)歷而缺乏扎實(shí)專業(yè)技能的高職畢業(yè)生很難輕易敲開(kāi)當(dāng)代體面就業(yè)市場(chǎng)的大門(mén)［3］。技能學(xué)習(xí)需要一定的時(shí)間周期和經(jīng)驗(yàn)積累，在學(xué)校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是高職學(xué)生提高技能水平的主要途徑。受學(xué)術(shù)漂移影響，高職院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃模仿本科院校，課程設(shè)置偏向?qū)W科體系的情況時(shí)有發(fā)生，其理論課程較多、實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)有限，學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少。加之高職教育發(fā)展仍需處理好規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系，多數(shù)高職院校外延發(fā)展有余而內(nèi)涵建設(shè)不足，雖然畢業(yè)時(shí)學(xué)生取得“1+X”證書(shū)中的專業(yè)技能證書(shū)或中級(jí)工證書(shū)，但實(shí)際動(dòng)手能力并不強(qiáng)［4］，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化、滿足企業(yè)發(fā)展需求，專業(yè)對(duì)口率低，職業(yè)發(fā)展空間有限，綜合競(jìng)爭(zhēng)力差。職技融通人才培養(yǎng)模式能夠給高職院校的學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)，滿足高職院校學(xué)生技能提高的需要。

（二）技工院校學(xué)生學(xué)歷提升的需要

人力資源和社會(huì)保障部等三部委在2021年8月出臺(tái)的《關(guān)于深化技工院校改革大力發(fā)展技工教育的意見(jiàn)》中規(guī)定，中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別按照中專、大專、本科學(xué)歷落實(shí)職稱評(píng)審、參軍入伍等相關(guān)政策。各省也相繼出臺(tái)相關(guān)政策，明確在政策上將取得高級(jí)技工及以上職業(yè)資格證書(shū)的合格畢業(yè)生與大專學(xué)歷同等對(duì)待，在使用上與大專生一視同仁［5］。但是，技工教育的非學(xué)歷屬性導(dǎo)致技工院校畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)仍然經(jīng)常遭遇學(xué)歷尷尬［6］。在學(xué)歷至上的社會(huì)現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境和學(xué)歷優(yōu)先的企業(yè)用人導(dǎo)向下，技工院校學(xué)生對(duì)學(xué)歷層次的需求越來(lái)越高，學(xué)生不得不以參加成人高考、自學(xué)考試、開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育等方式取得非全日制高等教育學(xué)歷［7］。職技融通人才培養(yǎng)模式能幫助技工院校的學(xué)生取得全日制高等教育學(xué)歷，滿足技工院校學(xué)生學(xué)歷提升的需要。

（三）職業(yè)教育內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的需要

在現(xiàn)行教育體制中，高職院校與技工院校在招生方式、人才培養(yǎng)定位、辦學(xué)模式、課程設(shè)置、畢業(yè)取證等方面均有所不同，希望高等職業(yè)教育與技工教育融合發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲由來(lái)已久。國(guó)家相繼推出了高職單招、職普融通、職教高考等帶動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的舉措，也確定了“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職業(yè)教育考試改革方向［8］，然而，為學(xué)生提供多樣化職業(yè)教育選擇機(jī)會(huì)的全國(guó)性制度安排仍未形成［9］。職教領(lǐng)域研究者不斷探索個(gè)性化、差異化的職業(yè)教育適應(yīng)性發(fā)展模式，而構(gòu)建職技融通人才培養(yǎng)模式、開(kāi)展“學(xué)歷+技能”一體化人才培養(yǎng)，是眾多研究中發(fā)展快速、思維創(chuàng)新、相對(duì)有效的一種。基于高職教育與技工教育相融共長(zhǎng)、高職院校和技工院校融通發(fā)展、高職學(xué)生和技校學(xué)生貫通培養(yǎng)，開(kāi)展職技融通聯(lián)合培養(yǎng)的學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)、資源建設(shè)、教學(xué)管理、組織保障等方面有效聯(lián)動(dòng)，有望實(shí)現(xiàn)強(qiáng)技術(shù)、高技能、復(fù)合型的工匠人才培養(yǎng)目標(biāo)［10］。

二、職技融通模式的實(shí)踐現(xiàn)狀

圍繞職業(yè)教育的發(fā)展之困，高職院校與技工院?？梢悦芮泻献?，雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)師資共培互派，實(shí)施課程貫通銜接改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共建共享，打造一種學(xué)歷、技能一體化培養(yǎng)的職技融通人才培養(yǎng)模式［11］?；诼殬I(yè)院校的發(fā)展現(xiàn)狀，目前職技融通實(shí)踐主要以高職院校和技師學(xué)院為合作主體。一方面，構(gòu)建高職學(xué)生技能求精體系，將技能工匠要求融入高職人才培養(yǎng)方案，高職學(xué)生通過(guò)學(xué)分置換完成技能等級(jí)相關(guān)培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)，通過(guò)認(rèn)證考試實(shí)現(xiàn)從中級(jí)工到高級(jí)工的職業(yè)資格提升；另一方面，構(gòu)建技師學(xué)院學(xué)生學(xué)歷增值體系，將專業(yè)技術(shù)知識(shí)融入技師培訓(xùn)體系，技師學(xué)院學(xué)生通過(guò)課程互認(rèn)完成學(xué)歷教育所需的相關(guān)理論課程學(xué)習(xí)，通過(guò)雙向注冊(cè)（或單招考試）實(shí)現(xiàn)技校畢業(yè)證到?？飘厴I(yè)證的學(xué)歷提升［12］。

（一）職技融通概念辨析

職技融通不同于普職融通。普職融通是普通教育與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展、普通高中與中等職業(yè)學(xué)校深度融合的人才培養(yǎng)模式［13］。在普職融通的人才培養(yǎng)模式中，初中畢業(yè)的學(xué)生選擇在中等職業(yè)學(xué)校就讀，如果經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)后，成績(jī)達(dá)到一定要求且能夠適應(yīng)普通高中的學(xué)習(xí)，可轉(zhuǎn)入普通高中；同樣地，進(jìn)入普通高中的學(xué)生，如果跟不上或者不適應(yīng)學(xué)習(xí)進(jìn)度，也有機(jī)會(huì)申請(qǐng)到中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。普通教育與職業(yè)教育是兩種不同的教育類型，二者的結(jié)合是不同類型教育的橫向貫通。普職融通雙方實(shí)行學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，推進(jìn)了高中學(xué)校的多樣化辦學(xué)，為中職學(xué)生提供可升學(xué)、可就業(yè)的發(fā)展路徑，是經(jīng)過(guò)了實(shí)踐檢驗(yàn)的、操作性強(qiáng)的、成效明顯的、可復(fù)制推廣的教育改革創(chuàng)新。

職技融通是高等職業(yè)教育與技工教育統(tǒng)籌發(fā)展、高等職業(yè)學(xué)校與技師學(xué)院深度合作的人才培養(yǎng)模式。高等職業(yè)教育與技工教育都屬于職業(yè)教育，二者的結(jié)合是同一教育類型內(nèi)部的縱向融通，是創(chuàng)新提出的、正在實(shí)踐的、緩解職業(yè)教育發(fā)展焦慮的教育改革探索。高等職業(yè)學(xué)校和技師學(xué)院都是培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要載體，高等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才［14］，技師學(xué)院重點(diǎn)培養(yǎng)技師、預(yù)備技師、高級(jí)工等高技能人才［15］，二者的區(qū)別如表1所示。在職技融通人才培養(yǎng)模式中，高職院校的學(xué)生在入學(xué)時(shí)同時(shí)注冊(cè)技師學(xué)院的學(xué)籍，按照高職人才培養(yǎng)方案完成學(xué)業(yè)，在聯(lián)合辦學(xué)的技師學(xué)院兼學(xué)至少一種職業(yè)技能，并通過(guò)高級(jí)工水平鑒定；技師學(xué)院的學(xué)生在入學(xué)時(shí)同時(shí)注冊(cè)高職院校的學(xué)籍，按照技師人才培養(yǎng)方案完成學(xué)業(yè)，在聯(lián)合辦學(xué)的高職院校參加?？茖W(xué)歷課程學(xué)習(xí)并通過(guò)學(xué)業(yè)考核，取得學(xué)歷證書(shū)。職技融通突破了職業(yè)教育高學(xué)歷和高技能難以共存的制度壁壘，不僅提高了技術(shù)技能型人才、高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量，更可提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度和辦學(xué)吸引力。

表1 高職院校與技師學(xué)院辦學(xué)區(qū)別一覽表

（二）職技融通的政策支撐

自從《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》鼓勵(lì)職業(yè)教育創(chuàng)新改革探索后，多地教育行政部門(mén)順勢(shì)而動(dòng)。2019年7月，貴州省教育廳、人社廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育與技工教育深度融合發(fā)展的實(shí)施方案》，首次提出破除職業(yè)院校和技工院校的體制界限，加強(qiáng)職業(yè)教育資源和技工教育資源優(yōu)化整合，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)院校與技工院校教學(xué)改革［16］。2020年10月，山東省青島市教育局、財(cái)政局、人社局等印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校與技工院校融合發(fā)展的意見(jiàn)》，構(gòu)建職業(yè)院校與技工院校頂格協(xié)調(diào)管理機(jī)制，統(tǒng)籌開(kāi)展招生就業(yè)、學(xué)籍管理、教學(xué)改革、技能大賽等工作，使得職業(yè)院校與技工院校共享職業(yè)教育財(cái)政政策、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源、技術(shù)技能人才成長(zhǎng)環(huán)境。2021年5月，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校和技工院校融合發(fā)展全面提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，提出推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)、技能等級(jí)證書(shū)互通互認(rèn)：技工院校學(xué)生取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)后可以免修相關(guān)方向的高職課程；接受職業(yè)院校學(xué)歷教育并取得畢業(yè)證書(shū)的學(xué)生，在職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定中可免試部分內(nèi)容。2022年4月，浙江省臺(tái)州市出臺(tái)《臺(tái)州市職技融通改革實(shí)施方案》，從政策層面率先提出“職技融通”的表述，要求統(tǒng)籌教育、人社等多方資源，優(yōu)化職業(yè)院校與技工院校專業(yè)設(shè)置，深化辦學(xué)體制和育人機(jī)制改革，將技工院校納入中高職一體化五年制招生計(jì)劃［17］。

（三）職技融通的實(shí)踐探索

當(dāng)前職技融通實(shí)踐主要有兩種模式，一種是高職院校與技師學(xué)院兩個(gè)獨(dú)立法人單位“校校融通”培養(yǎng)學(xué)生，另一種是同時(shí)具有高職院校和技師學(xué)院雙重身份的同一法人單位“校內(nèi)融通”培養(yǎng)學(xué)生。從實(shí)踐來(lái)看，第二種模式更能起到共融互通發(fā)展的效果。

1.校校融通

高職院校與技師學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展職技融通培養(yǎng)學(xué)生的案例不在少數(shù)。2013年，山東開(kāi)展高等職業(yè)教育與技師教育合作培養(yǎng)試點(diǎn)，遴選具備一定條件的高職院校、技師學(xué)院結(jié)對(duì)，合作招收的學(xué)生同時(shí)注冊(cè)高職?？茖W(xué)籍和預(yù)備技師學(xué)籍，支持完成學(xué)業(yè)的學(xué)生取得專科學(xué)歷證書(shū)和高級(jí)工職業(yè)資格證書(shū)。2021年1月，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院與寧波技師學(xué)院共同打造職技融通聯(lián)合培養(yǎng)教學(xué)點(diǎn)，攜手采取“3+2”模式培育實(shí)操技能和理論水平共同提升的“新技師”，以職技融通模式破解優(yōu)秀高技能人才的供給難題。2021年5月，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧波第二技師學(xué)院采用“中職+高職+技師”模式開(kāi)展職技融通合作辦學(xué)，完成全部課程的學(xué)習(xí)并考核合格、符合雙方畢業(yè)相關(guān)要求的學(xué)生，可以獲得相應(yīng)的學(xué)歷和技能等級(jí)證書(shū)［18］。2021年7月，山東交通職業(yè)學(xué)院與山東交通技師學(xué)院結(jié)對(duì)合作培養(yǎng)學(xué)生，試點(diǎn)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案在品牌企業(yè)支持下由合作院校共同制定［19］，學(xué)生進(jìn)校同時(shí)注冊(cè)兩校的學(xué)籍，前一年半在山東交通技師學(xué)院就讀，后一年半在山東交通職業(yè)學(xué)院就讀。2022年4月，臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院與三門(mén)技師學(xué)院推動(dòng)學(xué)歷教育與技能教育雙軌合并，將技師學(xué)院納入中高職一體化五年制招生計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全程一貫制培養(yǎng)。

高職院校與技師學(xué)院聯(lián)合構(gòu)建“雙方培養(yǎng)、雙向貫通”育人體系，推進(jìn)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理、協(xié)同發(fā)展。該模式的優(yōu)點(diǎn)是可以整合兩校的師資、設(shè)備和教學(xué)資源，拓展招生、就業(yè)和校企合作渠道，使聯(lián)合培養(yǎng)的條件更優(yōu)，對(duì)學(xué)生的吸引力更強(qiáng)；缺點(diǎn)是兩校的合作建立在符合雙方辦學(xué)利益的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)規(guī)模不宜太大，需要雙方在合作前明確權(quán)責(zé)、合作時(shí)通力配合，一旦溝通不暢，人才培養(yǎng)的進(jìn)程容易受阻。而且，無(wú)論學(xué)生從技師學(xué)院到高職院校還是從高職院校到技師學(xué)院，學(xué)習(xí)環(huán)境發(fā)生變化，重新適應(yīng)需要較長(zhǎng)周期。“校校融通”的職技融通培養(yǎng)模式如圖1所示。

圖1 “校校融通”的職技融通培養(yǎng)模式流程圖

2.校內(nèi)融通

高職院校與技師學(xué)院屬于同一法人的單位開(kāi)展職技融通的案例可謂鳳毛麟角。2015年9月，成都市技師學(xué)院增掛成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的牌子，學(xué)校面臨著高職教育和技工教育并行發(fā)展的局面。此時(shí)，技師學(xué)院學(xué)生畢業(yè)后可以參加高職的單招考試，錄取后進(jìn)入高職階段學(xué)習(xí)。但技工教育和高職教育中相同或相近專業(yè)的人才培養(yǎng)方案未能有效對(duì)接，課程設(shè)置存在交叉脫節(jié)現(xiàn)象，技師學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程高職院校重復(fù)開(kāi)設(shè)，教學(xué)資源缺乏有機(jī)整合［20］。成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（成都市技師學(xué)院）在認(rèn)真分析相關(guān)問(wèn)題、充分進(jìn)行社會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，開(kāi)始探索職技融通一體化人才培養(yǎng)模式。通過(guò)組織專家開(kāi)展實(shí)踐訪談會(huì)，學(xué)校確定了“高素質(zhì)、懂技術(shù)、強(qiáng)技能、會(huì)遷移、敢創(chuàng)造”的新時(shí)代“成都工匠”人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建思政教育全程化、文化教育多樣化、專業(yè)教育階梯化、實(shí)踐教育個(gè)性化、培訓(xùn)教育特色化的“五化”模塊課程體系，建立專業(yè)銜接、課程貫通、學(xué)分互認(rèn)、管理協(xié)同、育人分段的“五大”聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制［21］。以技能競(jìng)賽融通為例，學(xué)校從技工教育階段開(kāi)始培養(yǎng)、鍛煉學(xué)生，到高職教育階段持續(xù)地推進(jìn)訓(xùn)練、比賽，長(zhǎng)學(xué)制有利于學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn)、以賽促學(xué)。校內(nèi)職技融通模式真正實(shí)現(xiàn)了師資、教學(xué)、競(jìng)賽、管理等方面同頻共振，是名副其實(shí)的一體融通。以數(shù)控技術(shù)專業(yè)為例，高職院校和技師學(xué)院課程置換如表2所示。高職院校與技師學(xué)院“一套班子、兩塊牌子”雙軌運(yùn)行，可以實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)資源共建共享，提高各類資源利用效率；高職學(xué)生和技校學(xué)生共同學(xué)習(xí)、共同生活、共同就業(yè)，可以促進(jìn)交流互鑒。該模式的優(yōu)點(diǎn)是人才培養(yǎng)屬于學(xué)校內(nèi)部?jī)深悓W(xué)生的培養(yǎng)，培養(yǎng)規(guī)模更大、執(zhí)行力更強(qiáng)，培養(yǎng)過(guò)程中問(wèn)題反饋和整改糾偏更加及時(shí)；兩類師生長(zhǎng)期處于相同的校園環(huán)境，交流溝通方便，學(xué)生學(xué)習(xí)延續(xù)性強(qiáng)。該模式的缺點(diǎn)是學(xué)校只能依靠自身的力量開(kāi)展職技融通工作，合作企業(yè)資源和社會(huì)資源不如校校聯(lián)合培養(yǎng)的模式。

表2 高職院校與技師學(xué)院數(shù)控技術(shù)專業(yè)課程置換一覽表

總之，無(wú)論采取哪種融通方式，首先要解決的就是技能對(duì)接和學(xué)歷對(duì)接問(wèn)題。技能對(duì)接是高職院校學(xué)生通過(guò)注冊(cè)技師學(xué)院的學(xué)籍，獲得技能等級(jí)證書(shū)和技師學(xué)院畢業(yè)證，此舉在政策層面較易實(shí)現(xiàn)；學(xué)歷對(duì)接是技師學(xué)院學(xué)生通過(guò)注冊(cè)高職院校的學(xué)籍，完成課業(yè)并獲得全日制?？茖W(xué)歷，此舉在政策層面較難實(shí)現(xiàn)。技師學(xué)院學(xué)生注冊(cè)高職院校學(xué)籍可以通過(guò)兩種方式：一是學(xué)生通過(guò)高職單招考試獲得全日制?？茖W(xué)籍，這種方式存在不可控性，因?qū)W生不一定能達(dá)到貫通培養(yǎng)合作高職院校的錄取分?jǐn)?shù)線；二是學(xué)生通過(guò)相關(guān)招生政策直接取得高職?？茖W(xué)籍，這種方式需要教育行政部門(mén)為職技融通試點(diǎn)學(xué)校出臺(tái)專門(mén)的招生政策，允許技師學(xué)院學(xué)生直接注冊(cè)高職院校的全日制?？茖W(xué)籍。

三、職技融通發(fā)展的實(shí)施路徑

職技融通的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，職業(yè)教育這一類型教育內(nèi)部?jī)深惒煌瑢W(xué)校的創(chuàng)新改革，既符合國(guó)家健全多元化辦學(xué)格局的要求，也符合職業(yè)院校差異化適應(yīng)性發(fā)展的要求。職技融通發(fā)展可通過(guò)找準(zhǔn)高職技師協(xié)同“融通點(diǎn)”、搭建技術(shù)技能共進(jìn)“成長(zhǎng)鏈”、拓展政行企校合作“協(xié)作面”，解決長(zhǎng)期以來(lái)技工教育的非學(xué)歷教育尷尬問(wèn)題和高職教育的技能性不強(qiáng)問(wèn)題。職技融通的實(shí)施路徑歸納如圖2所示。

圖2 職技融通實(shí)施路徑圖

（一）找準(zhǔn)高職技師協(xié)同“融通點(diǎn)”

目前國(guó)內(nèi)許多職業(yè)院校主動(dòng)開(kāi)展了職技融通實(shí)踐。成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（成都市技師學(xué)院）是全國(guó)較早開(kāi)展職技融通探索的職業(yè)院校，不僅在全校所有專業(yè)中全面開(kāi)展職技融通，還牽頭組建“1+N”職技融通集團(tuán)，帶動(dòng)成都地區(qū)的職業(yè)院校參與到職技融通實(shí)踐中來(lái)。浙江省把發(fā)展職業(yè)教育定位為建設(shè)共同富裕的技能型社會(huì)的“先手棋”，職技融通試點(diǎn)工作在臺(tái)州、舟山、寧波等地開(kāi)展得有聲有色。職技融通人才培養(yǎng)模式之所以多點(diǎn)開(kāi)花，是因?yàn)檎覝?zhǔn)了高職院校和技師學(xué)院協(xié)同發(fā)展的“融通點(diǎn)”。一是雙方在地域上相鄰或相近，開(kāi)設(shè)相同或相近的專業(yè)，有共同的發(fā)展需求或目標(biāo)愿景，以一體性、實(shí)踐性、連續(xù)性、進(jìn)階性為貫通人才培養(yǎng)彰顯的四大特性［22］，整合教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)備、課程和教師資源，統(tǒng)籌技師學(xué)段、高職學(xué)段培養(yǎng)目標(biāo)與過(guò)程，開(kāi)展高職技師融通培養(yǎng)。二是技師學(xué)院的學(xué)生有向高職院校進(jìn)行學(xué)歷遷移的意愿，高職院校的學(xué)生有向技師學(xué)院進(jìn)行技能遷移的意愿，高職院校和技師學(xué)院的合作能打破高職教育和技工教育的體制藩籬，暢通不同類別學(xué)生的學(xué)歷提升和技能提高渠道，為不同類型、不同層次職校學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供了更多選擇。

（二）搭建技術(shù)技能共進(jìn)“成長(zhǎng)鏈”

職技融通是深化“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度改革的重要舉措，也是職業(yè)院校與企業(yè)深度合作推動(dòng)學(xué)生技術(shù)技能共進(jìn)的有效路徑。職業(yè)院校辦學(xué)既要順應(yīng)企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)職業(yè)人才的需求，也要順應(yīng)學(xué)生的成長(zhǎng)成才規(guī)律［23］。學(xué)生通過(guò)在高職院校的技術(shù)學(xué)習(xí)、技師學(xué)院的技能學(xué)習(xí)和企業(yè)的崗位實(shí)習(xí)得到均衡發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能與企業(yè)需求相匹配。圍繞培養(yǎng)工匠型技術(shù)技能人才的共同目標(biāo)，高職院校、技師學(xué)院和企業(yè)共同研制人才培養(yǎng)方案、開(kāi)發(fā)教學(xué)資源、實(shí)施課程教學(xué)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、科教用一體化建設(shè)，合力搭建技術(shù)技能共進(jìn)“成長(zhǎng)鏈”［24］。一方面，高職院校與技師學(xué)院緊密合作，依托高職院校的資源，采用學(xué)歷教育體系突破技師學(xué)院學(xué)生的學(xué)歷限制；依托技師學(xué)院的資源，采用技師培養(yǎng)體系補(bǔ)齊高職院校學(xué)生的技能短板。另一方面，職技融通可以依托企業(yè)的資源，拓展實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基礎(chǔ)條件，選擇實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)作為實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，使企業(yè)的技術(shù)技能師資和產(chǎn)業(yè)先進(jìn)設(shè)備真正服務(wù)教學(xué)，在教學(xué)中加強(qiáng)學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求之間的緊密銜接。

（三）拓展政行企校育人“協(xié)作面”

在政府部門(mén)的指導(dǎo)下，在行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用下，在企業(yè)的產(chǎn)教融合支持下，高職院校、技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校和技工學(xué)校共同承擔(dān)著為社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才、高素質(zhì)高技能人才的重任。職技融通發(fā)展發(fā)軔于職業(yè)院校的主動(dòng)探索，離不開(kāi)教育系統(tǒng)與人社系統(tǒng)、高職院校與技師學(xué)院、行業(yè)與企業(yè)的共同參與，同時(shí)倒逼教育、人社、財(cái)政等相關(guān)行政部門(mén)不斷出臺(tái)完善高職院校和技師學(xué)院融通發(fā)展政策，完善職業(yè)教育多元發(fā)展保障體系，并在此過(guò)程中形成穩(wěn)定的政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方育人“協(xié)作面”，共同構(gòu)成貫徹新發(fā)展理念、適應(yīng)新發(fā)展格局需要的高質(zhì)量職業(yè)教育體系［25］。高職院校和技師學(xué)院雙向注冊(cè)有賴于地方政府招生政策的支持，省級(jí)教育和人社部門(mén)要對(duì)職技融通合作培養(yǎng)試點(diǎn)專業(yè)單獨(dú)設(shè)置條件、單列招生計(jì)劃，招收的學(xué)生才能雙向注冊(cè)、學(xué)籍互認(rèn)。政府政策支持，為職技融通發(fā)展保駕護(hù)航；行業(yè)專家指導(dǎo)，為學(xué)校人才培養(yǎng)建言獻(xiàn)策；企業(yè)導(dǎo)師參與，為學(xué)生雙向提升指點(diǎn)迷津。

四、結(jié)語(yǔ)

探索職技融通發(fā)展，既是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求的應(yīng)勢(shì)之策，也是有效打破高層次技術(shù)技能人才發(fā)展瓶頸的有益探索。職技融通人才培養(yǎng)模式以強(qiáng)技術(shù)、高技能、復(fù)合型的工匠人才為培養(yǎng)目標(biāo)，暢通學(xué)歷技能提升渠道，拓展職教體系豐富內(nèi)涵，開(kāi)創(chuàng)高職教育和技工教育的融通機(jī)制，推動(dòng)二者協(xié)同發(fā)展、技術(shù)技能共進(jìn)、政行企校育人，為全國(guó)職業(yè)院校樹(shù)立高職院校與技師學(xué)院協(xié)同發(fā)展新標(biāo)桿，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才提質(zhì)增量、構(gòu)建職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)體系、賦能技能型社會(huì)高效建設(shè)的有效路徑。

誠(chéng)然，職技融通人才培養(yǎng)模式的發(fā)展是職業(yè)院校最先主導(dǎo)的、自下而上的，這種摸著石頭過(guò)河的教育改革實(shí)踐存在不小難度。畢竟無(wú)論是高職學(xué)生的技能提升還是技校學(xué)生的學(xué)歷提高，都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能被一紙證書(shū)簡(jiǎn)單代替。通過(guò)分析職技融通背后的理論邏輯，總結(jié)職技融通模式的實(shí)踐現(xiàn)狀，研究職技融通的內(nèi)在規(guī)律，提煉職技融通發(fā)展的實(shí)施路徑，有助于政府在職業(yè)院校先行先試的基礎(chǔ)上制定更加科學(xué)合理的教育政策，更好地促進(jìn)高職教育和技工教育相融相加，激活高職院校和技師學(xué)院融合育人新動(dòng)能，推廣高職院校和技師學(xué)院協(xié)同育人新模式。