頭雁領航 銀雁齊飛
——常熟市打造“3+1+N”黨建工作機制

文|吳靜君

全市離退休干部黨支部書記培訓班

“王淦昌院士用一生詮釋了‘兩彈一星’精神，為千千萬萬有志青年成才注入了正能量，他以身許國的勛業美德激勵著一代代學子奮力前行。”“兩彈一星功勛獎章”獲得者王淦昌院士誕辰116周年前夕，在常熟市王淦昌高級中學，常熟市黨史專家、市“銀發先鋒”紅色宣講團成員沈秋農為高一學子作《傳承王淦昌美德、爭做時代新人》宣講報告，寄語學子以鄉賢為榜樣，志存高遠、勤奮學習，努力為全面建成社會主義現代化強國而奮斗。這只是常熟市以黨建引領離退休干部黨員發揮作用的一個縮影。

“加強離退休干部黨建工作是做好老干部工作的重要保證。”常熟市委組織部副部長、老干部局局長、離退休干部工委書記王正國介紹，2023 年2 月以來，常熟市委老干部局、離退休干部工委精心打造“3+1+N”黨建工作機制，通過出臺3 個指導文件，堅持1 個教學模式，落實N 項工作措施，釋放離退休干部黨支部書記“頭雁”效應，推動常熟離退休干部黨建工作高質量發展。

制度引領 提升支部書記“領航”能力

2023 年2 月，常熟市《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的實施方案》正式出臺，從強化政治引領、組織建設、管理監督、激勵關懷、示范引領、組織領導等方面，對離退休干部黨員的學習教育和離退休干部黨組織的組織建設作出指導。

市老干部書畫協會“彩虹橋”黨支部為青少年量身定制“書法進社區 墨香潤童心”主題課程

市水務局離退休黨支部開展智能手機培訓

此后，常熟市委老干部局以《實施方案》為綱，相繼制定《常熟市離退休干部黨支部標準化規范化建設指導意見》《全市離退休干部黨組織學習宣傳貫徹黨的二十大精神指導方案》《加強和改進離退休干部黨支部書記隊伍建設的實施辦法（試行）》3個指導文件，推動常熟市離退休干部黨建工作落地落實。

“作為一名黨支部書記，我要當好‘火車頭’、做好‘領頭雁’，積極貢獻老黨員的力量。”常熟市文體旅局老干部第一黨支部書記顧振乾說。

為提升支部書記“領航”能力，常熟市委老干部局從小切口入手，聚焦打造“四強型”離退休干部黨組織隊伍，實施“頭雁領航·銀雁齊飛”計劃。該市先后組織開展“老書記曬黨課”“虞城晚霞紅·老干部說”等活動，編印《老書記論壇匯集》，不斷鞏固提升支部書記業務能力、政治素養和理論水平；積極選樹先進典型，培育蘇州市“四強”型黨組織書記3 名、常熟市“最美老書記”10 名，逐步鍛造一支先進“頭雁”隊伍。

學習增能 形成支部黨組織“共進”合力

工作實踐中，常熟市委老干部局逐漸摸索出“雙線五學”的教育新模式。“雙線”即“線上+線下”的教育模式，“五學”是指支部學習、專題輔導、集中培訓、主題宣講、實境教學等五項制度。

主題黨日觀摩學習、知識講座理論學習、實境教學參觀學習……2023 年10月25 日，全市離退休干部黨支部書記培訓學習形式新穎、內容豐富，通過榮譽頒發、老書記曬黨課、成立老干部大學聯合臨時黨支部、學“習”金句朗誦、微視頻《余熱無處不在》風采展示、“銀發先鋒”談作用發揮感受、發布離退休干部流動黨員倡議書等環節，進一步引導離退休干部黨支部書記堅定理想信念、強化責任擔當。

聚焦離退休干部黨員教育管理監督，常熟市委老干部局以“弘揚廉潔家風，涵養清風正氣”為切入點，強化紀律教育，嚴明紀律規定，編印《常熟市離退休干部黨紀法規學習資料（摘編）》，進一步提升離退休干部黨員黨紀法規教育針對性和實效性。各離退休干部黨組織在支部學習活動中組織全體老黨員學習研讀，引導離退休干部黨員弘揚清風正氣，嚴明紀律規矩，爭做良好政治生態的維護者。

各離退休干部黨組織在開展“必修課程”學習外，也根據自身特色和承擔功能組織“自選課程”學習。

今年1 月10 日，常熟市“兩會”閉幕，常熟市慈善總會“彩虹橋”黨支部當即召開學習會議。會上，常熟市慈善總會會長、市政協原主席徐永達傳達常熟市“兩會”精神，并對推進“善美常熟”城市品牌作出部署，號召支部黨員為把物質慈善送到老百姓心坎上、把慈善文化寫在常熟大地上而努力奮斗、傾情奉獻。

每天清晨，常熟市水務局離退休黨支部微信群很是活躍。為解決老黨員智能手機普及利用率低、老黨員之間遠程溝通少、網上學習開展不順暢等問題，市水務局離退休黨支部書記陳衛文發動熟練使用智能手機的老黨員自行編印了《智能手機使用培訓材料》，多次開展智能手機使用培訓。通過培訓，支部所有老黨員都能熟練使用智能手機，讓學習交流“隨時隨地”開展，“一個不落”參與，極大地提高了支部工作效率和學習效果。

行動踐志 引導支部黨員“先鋒”聚力

離退休干部黨支部書記是離退休干部黨組織建設的“主心骨”，是離退休干部黨員的“領頭雁”，是團結和凝聚廣大老同志的“火車頭”。

常熟市委老干部局堅持以黨建引領，搭建廣闊的平臺，組織豐富的活動，發揮黨支部書記帶動引領作用，帶領支部全體黨員在服務基層、服務群眾中發揮先鋒模范作用。

“為政重在廉，做人重在誠，說話重在信，辦事重在實。”在“我的家風家訓家規”故事講述中，常熟市委老干部局離退休黨支部書記郭家利與大家分享了他的家訓家規。他以一名老黨員為人處世的規矩、干事成才的作風，鼓勵青年黨員發揚革命精神、傳承良好家風，握緊干事成才的“金鑰匙”。

臺風“梅花”來襲前，陳衛文帶著謝冠華、黃錦龍、薛國平等3 名水利老專家冒雨來到山前社區，協助社區對區域內山前街、小壩里西42號等易澇點進行實地查看。隨后的座談會上，老專家們結合專業特長，為防洪防汛開出“方子”。山前社區黨總支書記沈嬋表示，老黨員的主動參與，為社區工作“添了一把力”。

常熟市常福街道離退休老干部大義黨支部書記葉子榮帶領支部黨員赴支部所在社區報到并簽訂集體報到協議書，成立常福街道大義社區“紅領康居”行動支部離退休干部志愿服務隊，通過黨員代表認領社區“微崗位微服務”，深度融合社區基層治理。推行“1 小時+”工作法，帶領支部黨員每天花1 小時走進自家周邊小區，以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，在黨史學習教育、紅色故事宣講等方面發揮余熱，體現先鋒價值。

支塘鎮黨委發揮離退休干部見識廣、威望高、經驗足、能力強的優勢，啟動“銀青結對共促基層治理”項目，建立導師幫帶制，老干部、老書記“1+3”結對年輕干部，從思想上“傳”、工作上“帶”，助力培養好接班人。

支塘鎮蔣巷村黨委第一書記常德盛通過主持召開“銀青”長廊會議，讓年輕村干部直面老書記與村民交流溝通現場，在這里，村民們直抒胸臆，老書記提出意見建議，年輕干部接受言傳身教，大家共同探討商量，不僅為鄉村治理問題尋得“良方”，更讓基層治理更有成效、更有溫度。“銀青”長廊會議已收集問題40 余件，解決38件，解決率達到90%以上。從一個個問題、一件件事情的解決中，青年村干部跟著老書記上好“實踐課”，接好“接力棒”。

沙家浜鎮老黨員則與年輕干部共同認領“薪火相傳為春來”銀青結對項目。老干部結合自身工作經歷，充分發揮經驗豐富、熟悉鎮情、了解民意等優勢，成立了一支政治過硬、業務精湛、能宣善講的宣講員隊伍，通過打造一批有深度、有準度、有熱度的精品宣講課，依托通俗易懂的語言、鮮活具體的事例，常態化為年輕公務員開展各類專題授課，為他們架起成長成才的“引路梯”。

梅李鎮啟動“‘銀’領‘梅’好”先鋒服務項目，3 個離退休干部黨支部書記分別與3個村黨委書記結對，老書記與年輕村書記“同向發力”，推進鄉村振興。古里鎮老干部黨支部書記積極開展“‘銀發’助青絲 鄉村振興提質效”項目，圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明等為年輕村書記“手把手”傳授工作經驗，為他們提供“銀齡”智慧與經驗參考。

“在‘3+1+N’黨建機制引領下，離退休干部黨員堅持信念堅如磐石，做黨的‘忠誠衛士’；堅持作風浩氣凜然，做正氣的‘引領長者’；堅持初心矢志不渝，做群眾的‘銀發先鋒’。”王正國說，“常熟市委老干部局將繼續以‘3+1+N’黨建工作機制為引領，凝聚離退休干部黨員優勢作用，做群眾的貼心人、守護者，永葆共產黨人先鋒本色。”