新時代中小學勞動教育高質量實施的策略探究

姜春波

（丹東市教師進修學院）

2020 年3 月，中共中央、國務院印發的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》指出，“勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容”，要求“把勞動教育納入人才培養全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合”。這一要求為新時代中小學勞動教育指明了方向，為深化相關研究提供了依據。

一、新時代中小學勞動教育的特點

中小學勞動教育是一種“有目的、有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，讓學生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養學生正確勞動價值觀和良好勞動品質”的教育活動，是基于學生發展的具有思想性、整體性、實踐性、開放性特征的教育活動。

（一）中小學勞動教育具有思想性

中小學的勞動教育必須始終貫徹馬克思主義勞動觀，強調勞動是一切財富、價值的源泉，每一個勞動者都是國家的主人，一切勞動和勞動者都應該得到尊重。中小學生應通過勞動教育不斷增強勞動觀念、提高勞動意識、掌握勞動基本知識技能、獲得勞動愉悅體驗，逐步理解勞動的本質。

（二）中小學勞動教育具有整體性

勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容，是全面發展教育體系的重要組成部分。勞動教育中的品質、思維、情感態度、合作交往、審美創造等多個維度的發展，使學生理解勞動的價值，自覺把勞動和自身的世界觀、人生觀、價值觀融合起來，增強其社會責任感。

（三）中小學勞動教育具有實踐性

人的全面發展是在勞動實踐中實現的，勞動是勞動教育的基礎，勞動教育不能停留在書本上，而是需要經過感知、感悟、實踐體驗。學生只有真正踐行勞動，才能將間接經驗轉化為直接經驗，掌握勞動知識技能，提高身體素質，體會勞動成果的美好。

（四）中小學勞動教育具有開放性

勞動教育本身的性質決定了其有效實施必然要打破學校的“圍墻”，從家庭的啟蒙，到學校的系統化教育引導，再到社會的實踐拓展。新時代背景下，勞動教育的內容、途徑、實踐方式等都體現出多元、多維的特點，家庭、學校、社會應共同拓展勞動教育空間，才能做到讓學生在勞動中實現身心和諧發展，深刻體會勞動價值。

二、新時代中小學勞動教育存在的問題

從2015 年教育部、共青團中央、全國少工委印發《關于加強中小學勞動教育的意見》，到2017 年教育部印發《中小學德育工作指南》，再到2020 年中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育意見》，同年7 月教育部印發《大中小勞動教育指導綱要（試行）》，國家對學生勞動教育的要求越來越具體化、系統化。中小學勞動教育取得了一定成果，但受各種因素影響還存在一些不足之處，需要我們在實踐中不斷地改進和完善。

（一）中小學勞動教育的重要性認識不夠

當前家庭、社會對中小學勞動教育關注度還不夠。學校、社會、家庭的勞動教育氛圍不夠濃厚，勞動環境創設仍存在缺位現象，部分家長偏重孩子智力發展，對勞動教育的認識不足、配合不當，影響學校勞動教育的效果。

（二）中小學勞動教育的師資隊伍水平仍需提升

勞動教育涉及的知識、技能面較廣，對教師的素質要求較高。在實際勞動教育中，教師的專業知識、專業技能有缺失，影響著勞動教育教學和實踐的指導。此外，受南北地域各種因素的影響，部分教師對勞動教育課程有效實施把握不夠準確，對學科邊界及學科聯動把握不清，對勞動教育資源的挖掘、整合、使用不當。

（三）中小學各學段勞動教育實施缺乏系統性

《義務教育勞動課程標準（2022 版）》（以下通稱“新課標”）中的課程理念部分指出：“注重挖掘勞動在樹德、增智、強體、育美等方面的育人價值，將培養學生的勞動觀念、勞動精神貫穿課程實施全過程”。但在勞動教育的整體實施中，對理念的把握和落實不到位，城鄉間、學段間存在發展不均衡現象，體系化的教育教學方式有待探索。

（四）中小學勞動教育相關研究不夠深化

勞動教育是一項復雜的工程，從中小學生身心發展和對勞動教育的理解，勞動教育的社會性發展，勞動教育系統化評價，從“五育融合”到“五育并舉”中的勞動教育價值分析，地區特色勞動教育資源挖掘和使用等各方面，都缺乏理性梳理、深化研究及實踐檢驗，這些都將影響中小學勞動教育的可持續發展。

三、新時代中小學勞動教育實施的有效策略

在中小學勞動教育實施中，要求各地在全面落實國家要求的基礎上，應深刻理解其精神實質，結合地區勞動教育發展需要，立足實際，創造性地采取有效措施，在不斷實踐、總結、檢驗、完善中實現突破性發展。以丹東市為例，其中小學勞動教育在探索實踐的基礎上形成的個性化策略，正在引領全市中小學勞動教育走上健康發展的軌道，同時為相關研究提供借鑒。

（一）調研論證、行政驅動：引領中小學勞動教育發展

通過調研和行政架構引領，全市中小學勞動教育明確了發展方向。在原有勞動教育實施基礎上，2021 年，丹東市經過多方調研論證，制定并下發了《丹東市中小學勞動教育實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），對全市學校勞動教育進一步作出系統規劃和全面部署?！兑庖姟芬蟾髦行W校全面貫徹落實丹東市中小學勞動教育“五個清單”各項內容，構建起以學校為主導、家庭為基礎、社會為依托的新時代勞動教育體系?！靶抡n標”頒布后，為深入了解勞動課程實質，齊心協力、全力以赴做好勞動課程在全市的推進，丹東市開展小學勞動課程實施情況問卷調查，并制定丹東市小學勞動課程作業設計指南，為各學校設計本校勞動課程作業提供參考。同時，丹東市還下發了《丹東市中小學勞動周主題活動實施方案》《丹東市中小學勞動教育實施方案》，先后召開了丹東市中小學勞動周啟動會、丹東市中小學“體音美勞融合?！眲摻üぷ鲉訒?，推動各校加快構建德智體美勞全面培養的育人體系。

（二）課程規范、課題拉動：推進中小學勞動教育發展

為規范并指導教師課堂行為，丹東市制定《丹東市中小學勞動課程教學基本要求》，從課程建設、課時保障、評價機制等方向入手，在依托省中小學勞動教材開展課內活動的基礎上，靈活開發課內、校外勞動課程資源，盤活丹東地方特色資源，科學設計各校勞動教育方案，做到一校一案、因地制宜、因時制宜，因工則工、因農則農，開展豐富多樣的勞動課程，努力構建橫向“學校+家庭+社會”和縱向“學習+勞動+技能”的課程體系。同時積極支持各教師進修院校、中小學校結合自身實踐開展勞動教育課題研究，通過課題拉動探索縱深發展。

（三）擴面提質、示范輻射：強化中小學勞動教育發展

丹東市拓展勞動教育途徑，通過典型培養強化勞動教育發展。盤活校內資源，推動校外場所擴面提質，分年分批分級推進勞動教育實踐基地建設，形成以國家級勞動教育實驗區建設為引領，以“省、市、縣、?！彼募墑趧咏逃亟ㄔO為主體的格局，滿足學生多樣化勞動實踐需求。第一批已認定鳳城市大梨樹、寬甸滿族自治縣青山溝等地為勞動教育實踐基地。要求各校全面開展學生勞動技能活動、“勞動+”學科融合觀摩研討、勞動教育課程資源征集活動、勞動教育典型案例推廣等。典型引路，示范輻射，大力弘揚崇尚勞動、尊重勞動、勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的主旋律，帶動勞動教育水平整體提升。

（四）強化師資、重視評價：夯實中小學勞動教育發展

丹東市致力于在師資隊伍建設和評價跟進中夯實中小學勞動教育。高素質的勞動教育師資隊伍是中小學勞動教育發展的基礎，其中校長隊伍的勞動教育觀念，更是挖掘勞動教育潛力、盤活校內師資的重要保障之一；同時，倡導各級學校拓展渠道，聘用各級勞模、能工巧匠、非遺傳人、專業技術人員等校外師資，將勞動課教師納入教師全員培訓體系，切實提高全體教師實施勞動教育的自覺性和專業化水平；倡導各級學校每學年應至少組織一次勞動成果展評或勞動技能大賽，評選勞動標兵，樹立勞動典型。展評和競賽的情況要全面、真實、客觀地記入檔案，納入學生綜合素質評價體系，要探索完善勞動素養評價標準、程序和方法，抓好勞動教育過程監測和紀實評價。要求各校根據各學段學生身心特點，制定勞動素養標準和勞動技能培養目標，為每一名學生建立勞動實踐教育成長檔案，全面客觀地記錄學生課內外的勞動過程和結果。

（五）機制建設、協同推進：助推中小學勞動教育發展

中小學勞動教育需要建立長效推進機制，強化安全保障，建立政府負責、社會協同、有關部門共同參與的安全管控機制，以及政府、學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分擔機制，制定風險防控預案，完善安全教育、風險排查和事故處理機制；強化督導檢查，堅持把勞動教育納入教育督導體系，完善勞動教育督導辦法，形成以學校為主導、家庭為基礎、社會為依托的勞動教育工作格局，促進中小學勞動教育的可持續發展；強化丹東市地方特色資源的開發與利用，喚起全社會關注、支持中小學勞動教育，拓寬勞動教育途徑；強化家庭、學校、社會建立協同育人機制，實現家庭勞動教育日?；?、學校勞動教育規范化、社會勞動教育多樣化局面，使勞動教育成為推動全市教育高質量發展的新引擎。