保護環境見行動 綏棱降碳穩推進

“今天又撿多少瓶子啊？”在黑龍江省綏化市綏棱縣長山鎮保江村，這句話成了村民見面的問候語，撿農藥包裝廢棄物在這個小村莊里蔚然成風。

綏棱縣是全國商品糧基地縣、全國產糧大縣，擁有耕地面積232萬畝。過去，農藥包裝廢棄物隨意丟棄的現象非常普遍，農藥包裝廢棄物回收看似是小事，卻關乎著綠水青山的底色。如何破解農藥包裝廢棄物回收難題？近年來，綏棱縣委、縣政府創新建立了“政府激勵引導、全民積極參與”的農藥包裝廢棄物回收工作機制，完善農藥包裝廢棄物回收體系，積極探索獎勵機制，確保農藥包裝廢棄物應收盡收。

從“隨手扔”到“人人撿”，從“組織干”到“主動干”，持續優化的農藥包裝廢棄物回收機制，不斷激活村民自治意識，讓每個村民都自覺成為綠水青山的“守護人”。

四級聯動，健全完善機制

“這是我們收農藥瓶的記錄本，農戶每來一次就記錄一次，一家一頁，還留存了影像資料佐證。”長山鎮一部村黨總支書記趙振彬指著今年的回收記錄本說，“我們網格田長把縣里統一制作的10萬只小回收袋發放到每一個戶田長手里，由戶田長組織回收。”

“我們以四級田長制網格化管理體系為載體，實行鄉級田長負總責、村級田長具體抓、網絡田長負責收、戶級田長義務送的一整套工作體系。”綏棱縣農業農村局副科級干部邵玉杰說。

“過幾天，農科院專家有直播，講可降解農膜的優勢，大家有時間看看……”靠山鄉富國村黨總支書記石長山正拿著宣傳單給村民講政策、說利弊，普及黑土地保護的知識理念，這是他作為村級田長的重要工作內容。“現在大家都逐漸意識到，學好用好‘黑科技，才能護好黑土地，守住咱們的‘金山銀山。”石長山說。

在四級田長制網格化管理體系發揮作用的同時，綏棱縣還成立了農業面源污染防治工作領導小組，定期組織召開工作調度會，聽取工作推進情況、問題整治情況，統籌部署下一步工作，制定下發工作實施方案、工作細則等文件。此外，綏棱縣開展大拉練，并對大拉練結果進行排名，在全縣會議上進行通報，營造出濃厚的“比學趕超”氛圍。

優化環節，防止二次污染

“2023年我們總計收購農藥瓶和廢棄包裝物6200公斤，比2022年多了1050公斤，我們通過村里大喇叭和條幅全覆蓋宣傳，村民都知道了亂扔農藥瓶的危害性，都主動把農藥瓶收集回來。”泥爾河鄉永發村干部徐豐超介紹，“我們會定期安排工作人員到村民家去收取農藥廢棄物，現在老百姓的回收積極性非常高。”

在農藥包裝廢棄物儲運站內，整袋整袋的農藥包裝廢棄物、廢舊農膜通過壓縮、打包、清運等預處理后，再進行“點對點”轉運，實行無害化處理。

“為了防止運輸過程中造成二次污染，我們統一購買防滲漏包裝袋3萬袋，村民用包裝袋收集農藥包裝廢棄物，統一送到有資質的無害化處理公司集中處理，現在已經全部清運完成。”綏棱縣農業綜合執法大隊副大隊長王春輝說。

針對以往農藥包裝廢棄物村回收點設施不合理、收集過程中無專用包裝袋、轉運過程不科學等問題，綏棱全縣76個行政村合力謀劃，對已有的回收點再規劃、再完善，統一建設標準，統一標識及公示牌。同時，每個回收點由專人看管，做好農戶回收農藥包裝廢棄物的登記、建賬，出具憑證，并及時將相關信息上傳到“掌上植保”App上。目前，綏棱縣共設立標準回收點109個，實現了各行政村、森工、農墾全覆蓋。

為了方便村民回收上交農藥包裝廢棄物，各鄉鎮多措并舉，通過鄉村大喇叭、移動式回收車、微信線上群等渠道進行廣泛宣傳，全縣的農藥包裝廢棄物回收熱情高漲。

政策激勵，贏得村民支持

“特等獎的中獎號碼是05676、16661，恭喜中獎的朋友……”近日，在綏棱縣2023年農藥包裝廢棄物回收處置搖獎儀式現場，隨著長山鎮一部村回收大戶代表趙振寶按下抽獎按鈕，兩位村民喜獲3000元的幸運大獎。

“村民通過各村發放的登記編碼參與現場搖獎，共有612名農戶中獎，他們將獲得100元至3000元不等的獎金。”邵玉杰介紹。

為降低農藥包裝廢棄物對鄉村生態環境的污染，綏棱縣建立了農藥包裝廢棄物回收處置利用體系，制定出臺了獎勵辦法，對農藥包裝廢棄物實行有償回收。

從2022年開始，綏棱縣委、縣政府創新制定農資廢棄物回收獎勵辦法，并持續保持政策連續性，發布了《2023年綏棱縣農資廢棄物回收獎勵辦法》，繼續實行每回收1公斤農資廢棄物獎勵2元，每回收5公斤農資廢棄物給予1個參與搖獎號碼的獎勵政策。在2023年9月1日召開的2023年綏棱縣農藥包裝廢棄物回收處置搖獎儀式活動現場，抽出特等獎2名、一等獎10名、二等獎100名、三等獎500名，發放獎金12600元，極大提高了群眾自覺回收農藥包裝廢棄物的積極性。

“今天我們家總共中了600塊錢！”在搖獎現場，長山鎮保江村“回收大戶”馮毅高興地說，“現在農村變化可大了，走路能看見個農藥瓶子都是稀罕事兒，大家隨時隨地就撿起來了，積極性相當高。”

綏棱縣共完成省里下達回收農藥包裝廢棄物任務的303%，完成比例、回收進度和轉運處理進度、“掌上植保”App使用與跟進均在黑龍江省排名第一。

“綏棱高度重視農業面源污染治理工作，創新建立了‘政府激勵引導、全民積極參與的農藥包裝廢棄物回收工作機制，2023年全縣共回收農藥包裝廢棄物163.77噸，探索出了一套效果好、可復制可推廣的長效機制，為保護好黑土地貢獻了綏棱力量。”綏棱縣農業農村局局長國立鋒說。

（轉載自《農民日報》? ?作者：李磊? ?李建廷? ?岳海興）