保護(hù)環(huán)境見行動 綏棱降碳穩(wěn)推進(jìn)

“今天又撿多少瓶子啊？”在黑龍江省綏化市綏棱縣長山鎮(zhèn)保江村，這句話成了村民見面的問候語，撿農(nóng)藥包裝廢棄物在這個小村莊里蔚然成風(fēng)。

綏棱縣是全國商品糧基地縣、全國產(chǎn)糧大縣，擁有耕地面積232萬畝。過去，農(nóng)藥包裝廢棄物隨意丟棄的現(xiàn)象非常普遍，農(nóng)藥包裝廢棄物回收看似是小事，卻關(guān)乎著綠水青山的底色。如何破解農(nóng)藥包裝廢棄物回收難題？近年來，綏棱縣委、縣政府創(chuàng)新建立了“政府激勵引導(dǎo)、全民積極參與”的農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作機制，完善農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，積極探索獎勵機制，確保農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)收盡收。

從“隨手扔”到“人人撿”，從“組織干”到“主動干”，持續(xù)優(yōu)化的農(nóng)藥包裝廢棄物回收機制，不斷激活村民自治意識，讓每個村民都自覺成為綠水青山的“守護(hù)人”。

四級聯(lián)動，健全完善機制

“這是我們收農(nóng)藥瓶的記錄本，農(nóng)戶每來一次就記錄一次，一家一頁，還留存了影像資料佐證。”長山鎮(zhèn)一部村黨總支書記趙振彬指著今年的回收記錄本說，“我們網(wǎng)格田長把縣里統(tǒng)一制作的10萬只小回收袋發(fā)放到每一個戶田長手里，由戶田長組織回收。”

“我們以四級田長制網(wǎng)格化管理體系為載體，實行鄉(xiāng)級田長負(fù)總責(zé)、村級田長具體抓、網(wǎng)絡(luò)田長負(fù)責(zé)收、戶級田長義務(wù)送的一整套工作體系。”綏棱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副科級干部邵玉杰說。

“過幾天，農(nóng)科院專家有直播，講可降解農(nóng)膜的優(yōu)勢，大家有時間看看……”靠山鄉(xiāng)富國村黨總支書記石長山正拿著宣傳單給村民講政策、說利弊，普及黑土地保護(hù)的知識理念，這是他作為村級田長的重要工作內(nèi)容。“現(xiàn)在大家都逐漸意識到，學(xué)好用好‘黑科技，才能護(hù)好黑土地，守住咱們的‘金山銀山。”石長山說。

在四級田長制網(wǎng)格化管理體系發(fā)揮作用的同時，綏棱縣還成立了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開工作調(diào)度會，聽取工作推進(jìn)情況、問題整治情況，統(tǒng)籌部署下一步工作，制定下發(fā)工作實施方案、工作細(xì)則等文件。此外，綏棱縣開展大拉練，并對大拉練結(jié)果進(jìn)行排名，在全縣會議上進(jìn)行通報，營造出濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍。

優(yōu)化環(huán)節(jié)，防止二次污染

“2023年我們總計收購農(nóng)藥瓶和廢棄包裝物6200公斤，比2022年多了1050公斤，我們通過村里大喇叭和條幅全覆蓋宣傳，村民都知道了亂扔農(nóng)藥瓶的危害性，都主動把農(nóng)藥瓶收集回來。”泥爾河鄉(xiāng)永發(fā)村干部徐豐超介紹，“我們會定期安排工作人員到村民家去收取農(nóng)藥廢棄物，現(xiàn)在老百姓的回收積極性非常高。”

在農(nóng)藥包裝廢棄物儲運站內(nèi)，整袋整袋的農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜通過壓縮、打包、清運等預(yù)處理后，再進(jìn)行“點對點”轉(zhuǎn)運，實行無害化處理。

“為了防止運輸過程中造成二次污染，我們統(tǒng)一購買防滲漏包裝袋3萬袋，村民用包裝袋收集農(nóng)藥包裝廢棄物，統(tǒng)一送到有資質(zhì)的無害化處理公司集中處理，現(xiàn)在已經(jīng)全部清運完成。”綏棱縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊副大隊長王春輝說。

針對以往農(nóng)藥包裝廢棄物村回收點設(shè)施不合理、收集過程中無專用包裝袋、轉(zhuǎn)運過程不科學(xué)等問題，綏棱全縣76個行政村合力謀劃，對已有的回收點再規(guī)劃、再完善，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)識及公示牌。同時，每個回收點由專人看管，做好農(nóng)戶回收農(nóng)藥包裝廢棄物的登記、建賬，出具憑證，并及時將相關(guān)信息上傳到“掌上植保”App上。目前，綏棱縣共設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)回收點109個，實現(xiàn)了各行政村、森工、農(nóng)墾全覆蓋。

為了方便村民回收上交農(nóng)藥包裝廢棄物，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多措并舉，通過鄉(xiāng)村大喇叭、移動式回收車、微信線上群等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，全縣的農(nóng)藥包裝廢棄物回收熱情高漲。

政策激勵，贏得村民支持

“特等獎的中獎號碼是05676、16661，恭喜中獎的朋友……”近日，在綏棱縣2023年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置搖獎儀式現(xiàn)場，隨著長山鎮(zhèn)一部村回收大戶代表趙振寶按下抽獎按鈕，兩位村民喜獲3000元的幸運大獎。

“村民通過各村發(fā)放的登記編碼參與現(xiàn)場搖獎，共有612名農(nóng)戶中獎，他們將獲得100元至3000元不等的獎金。”邵玉杰介紹。

為降低農(nóng)藥包裝廢棄物對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的污染，綏棱縣建立了農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置利用體系，制定出臺了獎勵辦法，對農(nóng)藥包裝廢棄物實行有償回收。

從2022年開始，綏棱縣委、縣政府創(chuàng)新制定農(nóng)資廢棄物回收獎勵辦法，并持續(xù)保持政策連續(xù)性，發(fā)布了《2023年綏棱縣農(nóng)資廢棄物回收獎勵辦法》，繼續(xù)實行每回收1公斤農(nóng)資廢棄物獎勵2元，每回收5公斤農(nóng)資廢棄物給予1個參與搖獎號碼的獎勵政策。在2023年9月1日召開的2023年綏棱縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置搖獎儀式活動現(xiàn)場，抽出特等獎2名、一等獎10名、二等獎100名、三等獎500名，發(fā)放獎金12600元，極大提高了群眾自覺回收農(nóng)藥包裝廢棄物的積極性。

“今天我們家總共中了600塊錢！”在搖獎現(xiàn)場，長山鎮(zhèn)保江村“回收大戶”馮毅高興地說，“現(xiàn)在農(nóng)村變化可大了，走路能看見個農(nóng)藥瓶子都是稀罕事兒，大家隨時隨地就撿起來了，積極性相當(dāng)高。”

綏棱縣共完成省里下達(dá)回收農(nóng)藥包裝廢棄物任務(wù)的303%，完成比例、回收進(jìn)度和轉(zhuǎn)運處理進(jìn)度、“掌上植保”App使用與跟進(jìn)均在黑龍江省排名第一。

“綏棱高度重視農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，創(chuàng)新建立了‘政府激勵引導(dǎo)、全民積極參與的農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作機制，2023年全縣共回收農(nóng)藥包裝廢棄物163.77噸，探索出了一套效果好、可復(fù)制可推廣的長效機制，為保護(hù)好黑土地貢獻(xiàn)了綏棱力量。”綏棱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長國立鋒說。

（轉(zhuǎn)載自《農(nóng)民日報》? ?作者：李磊? ?李建廷? ?岳海興）