高質量推進土壤“三普”外業調查采樣

蔡少杰/江蘇省南京市農業農村局

第三次全國土壤普查是一項重要的國情國力調查，是時隔四十多年的再一次土壤“全面體檢”，事關國家糧食安全、農業高質量發展、生態文明和鄉村振興。第三次全國土壤普查開展以來，江蘇省南京市高效有序推進土壤普查外業采樣調查工作，全鏈條把控土壤普查質量，力促高質量圓滿實現土壤“三普”工作任務開好局、起好步。

創新機制，構建市級質量控制工作體系

第三次全國土壤普查實施四級質量控制機制，即單位內部、縣級、省級和國家級質控。南京市土壤普查辦在此基礎上，組織開展全市土壤“三普”全過程質量控制工作，全流程、全方位細化充實質量控制體系，確保本市土壤普查過程科學規范、數據成果準確有效。一是科學編制方案，加強質控頂層設計。出臺《南京市第三次全國土壤普查實施方案》《南京市第三次全國土壤普查全程質量控制實施方案》，明確在任務實施前進行相關培訓、任務實施中進行監督和反饋、任務實施后進行審核和總結的工作方式。二是強化專業支撐，推進專家包片制度。全市上下共組建500多人的“專班+專家組+專業技術人員+專業機構”的“四?！逼詹閷I隊伍，形成了部門牽頭組織、市場主體承擔、科研院校技術支撐、基層農技人員參與的工作推進體系，并形成專家包片制度，每個區配備熟悉土壤分類和農業生產的專家。三是建立巡查機制，保障普查高效規范。市土壤普查辦成立工作行政督導組，對各區土壤普查辦統籌謀劃綜合協調、發動主體和工作推進進行督導，同時成立由省、市專家組成的全程質量控制專家巡查組，對全市土壤普查的各個環節，開展不定期巡查指導，即時發現問題、即時指導整改，形成巡查問題清單，進行全市通報。四是嚴格環節把關，筑牢全程質量堤壩。細化土壤普查外業調查采樣和內業樣品制備、保存、流轉、檢測、數據審核以及普查數據匯交與成果匯總等環節的質量保證和質量控制流程，并委托第三方質控機構開展全程質量控制。

驗證能力，保障土壤普查末梢工作質量

外業調查采樣開始采樣前，南京市、區土壤普查辦組織各調查采樣隊參加表層樣點外業調查采樣能力驗證，并填寫外業調查采樣能力考核表。重點考察調查采樣隊外業調查采樣工作方案、內部質量保證與質量控制實施方案、技術領隊及質量檢查員資質、內部人員培訓考核情況、采樣工具及物資準備、成員間協作配合情況、技術領隊對當地成土環境、土壤利用和農業生產情況等的熟悉程度，以及實地操作能力?？己瞬煌ㄟ^的，不得參加后續采樣工作。能力考核通過后，及時與省級外業質控單位分市負責人聯系，確保首批樣點質控到位。同時對檢查中發現的問題和不足提出改進完善意見，要求限期整改到位，確保土壤普查順利進行。

前置質控，壓實外業調查采樣質控環節

為確保普查數據的真實、準確、完整，南京市加強工作協調，建立質控工作聯絡人名單，完善了外業采樣調查質控機制，為科學推進土壤普查工作保駕護航。一是落實持證上崗。外業調查隊質量檢查人員需通過全國土壤普查辦或江蘇省土壤普查辦統一組織的全程質量控制技術培訓，并取得培訓合格證。二是設置質控清單。設置前期準備工作檢查表、采集調查物資清單、現場采樣實操考核表、樣品采集資料檢查記錄表、現場質控清單、樣品暫存與流轉現場檢查表等6大類清單目錄，覆蓋調查采樣全過程。三是規范質控方式。外業調查采樣隊伍對一線質控負責，實行土壤樣點“一點一碼”，實現土壤普查工作質量溯源。區級開展外業調查采樣檢查，完成數據初步審核。市級組織采取現場檢查方式開展外業調查采樣質量控制，抽查數不低于各區域內樣點總數的5%，覆蓋所有的外業調查采樣隊。四是開展實戰演練。開展多次外業調查全流程的現場實操培訓和實習，由調查采樣專家現場對采樣準備、規范取樣、制備等流程進行了手把手傳授。

糾偏問題，確保外業調查采樣規范有序

2023年9月21日，南京市第三次全國土壤普查外業調查采樣在六合區完成首采，9月25日，非農城區開挖“第一鏟”，標志著南京市第三次全國土壤普查工作全面鋪開。為嚴格把控普查質量源，南京市重點做好以下幾個方面：一是健全采樣質控日志。全市土壤普查實行“每日一調度、每周一通報”工作制度，發現問題、立即整改，通過加強人員培訓、提高檢查比例、重新采集相關樣品、更新點位信息資料等方式，建立健全樣品采集環節質量監督檢查長效機制。二是質控專家全程參與。市級質控機構專家現場“把關定向”，對樣點定位、資料采集、挖土取樣、點位拍攝、上報數據等環節一一監督指導，現場提出改進意見，與省級、區級質控人員通力協作，保證外業調查采樣工作高質量推進。三是多輪自查逐級審核。外業調查采樣隊采用日結日清方式完成數據上報前的信息數據自查，南京市、區土壤普查辦組織野外工作經驗豐富、熟悉土壤學等專業知識的專家或專業技術人員參與現場檢查，并嚴控數據填報質量。四是強化問題研判處置。市土壤普查辦采取“四不兩直”方式，對各區外業調查采樣工作進行巡查督導，不定期調度、深入調研、校準問題、落實舉措，及時召開土壤普查外業調查采樣講評會議，不斷推進外業采樣重點問題解決，有效保障外業調查采樣質量，進一步夯實土壤“三普”工作基礎?！?/p>