姚林嬌
(中共浙江省委黨校平陽分校,溫州 325400)
事業(yè)單位的管理模式和標準化流程相較于企業(yè)更加煩瑣和復雜,因此面臨著一定的挑戰(zhàn)。作為主要公共服務供應者,事業(yè)單位需要定期接受政府和外界的財務審計,加強黨風廉政和防腐敗建設,并確保資金專業(yè)化分配和使用。為了滿足這些要求,事業(yè)單位不能簡單地在財務管理中應用智能化解決方案,而是需要根據(jù)自身的特點和要求,尋找合適的財務智能化路徑,提高管理效率、節(jié)約成本、提升服務質量。因此,構建符合事業(yè)單位內外部環(huán)境的財務智能化體系對于提高事業(yè)單位財務管理的效率和質量,促進事業(yè)單位數(shù)字化轉型有著重要的意義。
財務智能化技術是指利用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術對事業(yè)單位的財務數(shù)據(jù)進行分析和處理,提高財務決策效率和準確性[1]。其特點包括多個方面:①自動化和實時性。財務智能化技術能夠自動采集、處理財務數(shù)據(jù),實現(xiàn)實時分析和決策支持。②大數(shù)據(jù)分析。通過大數(shù)據(jù)處理來獲取單位的各項財務數(shù)據(jù),并進行深度分析,以支持精準決策。③智能化決策。利用人工智能等算法,能夠對財務數(shù)據(jù)進行自動化分析,輸出財務報告和意見,幫助管理層做出準確決策。④財務智能化技術具備強大的數(shù)據(jù)可視化能力,可通過清晰的圖表和報告向管理層呈現(xiàn)事業(yè)單位的財務狀況和情況。⑤財務智能化技術不僅能夠分析歷史財務數(shù)據(jù),還能夠對多個維度的財務數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律和趨勢,以預測未來的財務發(fā)展趨勢[2]。
事業(yè)單位財務智能化的建設,應當以事業(yè)單位業(yè)務實際為基礎,并遵循一定的原則。①安全原則。事業(yè)單位財務智能化的核心目標是保障數(shù)據(jù)安全,因此安全原則是其基本原則之一,要求對存儲、傳輸過程中的數(shù)據(jù)進行加密、備份,同時需要保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,確保數(shù)據(jù)不會被惡意破壞、篡改等。②實效原則。事業(yè)單位的財務智能化建設應該以實現(xiàn)財務部門管理能力提升、成本控制、業(yè)務效率提升等實際效果為目標,利用財務智能化技術,使財務管理過程更加高效、簡單,并節(jié)約人力、財力[3]。③先進原則。科學技術的不斷發(fā)展使事業(yè)單位財務智能化體系變得越來越先進,為了跟上時代發(fā)展的腳步,事業(yè)單位應不斷提高自身的財務智能化技術水平和使用程度,增強對數(shù)據(jù)的分析和運用能力。④綜合原則。在財務智能化技術應用過程中,需要綜合各方面的考慮,包括內部控制、風險管理、數(shù)據(jù)流程等,充分利用財務智能化技術,實現(xiàn)財務管理、機構管理及決策等多個方面的聯(lián)動。在堅持上述原則的基礎上,以提升事業(yè)單位財務管理和決策水平為最終目標,使之更加便捷和高效,從而有效利用資源,開展各項業(yè)務,更好地服務社會,滿足人民的需求[4]。
事業(yè)單位實施財務智能化建設,首先面臨的挑戰(zhàn)就是數(shù)據(jù)管理的復雜性。事業(yè)單位的數(shù)據(jù)來源比較廣泛,包括政府部門、企業(yè)、個人、外部組織等多個方面,這些數(shù)據(jù)來源的不確定性會使事業(yè)單位的數(shù)據(jù)管理更加復雜。其次是數(shù)據(jù)的多樣性和分散性,事業(yè)單位的財務數(shù)據(jù)包括績效數(shù)據(jù)、會計數(shù)據(jù)、財務報表等多個維度,而且這些數(shù)據(jù)往往分散在不同的系統(tǒng)、地點和組織之間,在整合這些數(shù)據(jù)時,數(shù)據(jù)格式、標準、內容等都存在差異,導致數(shù)據(jù)轉換、分析和整合等過程復雜且耗時。
財務智能化的實現(xiàn)依托于對財務智能化技術的熟練掌握,但財務智能化技術的迭代速度非常快,新技術不斷涌現(xiàn)。這就要求事業(yè)單位應不斷跟進新技術、新工具和新框架,不斷升級和改進現(xiàn)有的技術,技術實現(xiàn)的復雜性逐漸增強。同時,財務智能化技術不僅包括人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術,還需要針對事業(yè)單位自身的財務管理和業(yè)務實際,進行技術開發(fā)及實施。其涉及多個技術領域,如數(shù)據(jù)倉庫、機器學習、數(shù)據(jù)挖掘等,技術復雜且開發(fā)難度大[5]。
財務智能化技術的實施需要多個部門加強協(xié)作。事業(yè)單位的組織結構相對復雜,各部門之間需要深度合作,完成數(shù)據(jù)的共享和流轉,這就需要良好的內部溝通協(xié)作機制,以及明確的職責分工。同時,事業(yè)單位各部門之間的信息比較封閉,在實施財務智能化技術時,多部門的信息共享不夠暢通,導致數(shù)據(jù)不足以支撐決策需要,部門間溝通效率低下。
風險防控是影響事業(yè)單位財務智能化實施的關鍵因素。首先是數(shù)據(jù)隱私的保護,在財務智能化實施過程中,機構需要收集、存儲和處理各種敏感數(shù)據(jù),如員工薪酬、個人信息、財務報表等。如果這些數(shù)據(jù)泄露,就會給單位和員工帶來巨大的損失。其次,財務智能化系統(tǒng)需要員工進行各種操作,如錄入數(shù)據(jù)、審核、報銷等。如果員工操作不當,可能會產生數(shù)據(jù)錯誤、重復錄入、虛假報銷等問題,影響財務數(shù)據(jù)的準確性和完整性。同時,財務智能化系統(tǒng)也有可能因外部攻擊而造成數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等損失,如黑客攻擊、病毒程序、勒索軟件等。最后,事業(yè)單位的業(yè)務流程涉及廣泛,如物資采購、供應商管理、費用報銷等,這些業(yè)務流程的復雜性和特殊性增加了財務智能化系統(tǒng)實施的難度。
建立規(guī)范的數(shù)據(jù)管理標準,以及創(chuàng)建財務數(shù)據(jù)倉庫,是實現(xiàn)事業(yè)單位財務智能化的必要基礎。財務數(shù)據(jù)的規(guī)范化和標準化,可以提高數(shù)據(jù)的質量和準確性,便于管理人員合理運用數(shù)據(jù)進行管理工作。事業(yè)單位財務管理涉及多個業(yè)務流程和各種不同類型的數(shù)據(jù),如收支、預算、報表等。要想實現(xiàn)財務智能化,首先必須建立適合整個機構的數(shù)據(jù)管理標準,規(guī)范各項業(yè)務操作流程,統(tǒng)一各種數(shù)據(jù)字段和格式。其中,明確財務數(shù)據(jù)采集、處理和存儲的標準和流程,準確定義財務數(shù)據(jù)字段、規(guī)范格式和含義,并建立數(shù)據(jù)質量監(jiān)控及整改機制,優(yōu)化數(shù)據(jù)查詢方式,為機構中各級別人員提供標準數(shù)據(jù)入口。其次,財務數(shù)據(jù)倉庫將機構各業(yè)務流程中產生的各種財務數(shù)據(jù)進行集中存儲、整合和分析,在數(shù)據(jù)規(guī)范化的基礎上建立便捷的數(shù)據(jù)查詢和分析方式,便于管理人員獲取相關數(shù)據(jù)。具體來說,創(chuàng)建財務數(shù)據(jù)倉庫涉及多個方面:一是甄別可靠數(shù)據(jù),整合數(shù)據(jù)表結構,制定一套數(shù)據(jù)標準和命名規(guī)范,統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)內容;二是考慮到數(shù)據(jù)的完整性,在建立數(shù)據(jù)倉庫后,需要設置數(shù)據(jù)校驗機制,以確保數(shù)據(jù)的準確和一致。最后,財務數(shù)據(jù)倉庫通常應考慮到分布式計算、大數(shù)據(jù)處理等問題,因而需要采用先進的維護技術[6]。
事業(yè)單位財務智能化實施過程中,模塊化開發(fā)是將整個財務智能化系統(tǒng)分解成若干個相對獨立的場景,每個場景都有自己的輸入、處理和輸出方式,這些場景可以串聯(lián)起來,形成系統(tǒng)的整體。其優(yōu)點在于開發(fā)團隊可以更加專注于系統(tǒng)中某個特定的模塊,降低系統(tǒng)開發(fā)難度。例如,某事業(yè)單位在實施財務智能化系統(tǒng)過程中采用模塊化方式開發(fā),分為預算、會計核算、資金管理、費用管理、資產管理、審計與風控等模塊,開發(fā)團隊針對每個模塊進行深度開發(fā)和測試,大大提高了開發(fā)效率,加速了系統(tǒng)上線。此外,事業(yè)單位還應適當引入國內外的先進信息技術,來增強系統(tǒng)的性能和準確性。例如:大數(shù)據(jù)技術可以采集海量數(shù)據(jù),并進行數(shù)據(jù)的挖掘和分析,為事業(yè)單位提供更準確的決策參考;云計算技術能夠提供更靈活的資源調度和管理方式,實現(xiàn)在不同地點、不同設備上的財務數(shù)據(jù)共享;人工智能技術通過自動識別和分析的方式,可以實現(xiàn)財務信息的自動化處理和分類;物聯(lián)網技術通過傳感器技術等手段,可以實現(xiàn)物資采購的自動化和追蹤管理。
事業(yè)單位財務智能化實施需要一個相應的組織架構來支持。在組織結構方面,應該設立專門的數(shù)據(jù)管理部門,對各部門的財務信息進行統(tǒng)一的管理和協(xié)調。這些團隊需要具備相應的技能、經驗和專業(yè)知識,以確保業(yè)務流程順利實施。在此基礎上,應在各部門中任命數(shù)據(jù)管理人員,協(xié)助其他員工理解和利用財務智能化系統(tǒng)。例如,某事業(yè)單位在優(yōu)化組織結構方面設立了一個數(shù)據(jù)部門,由專門的人員負責數(shù)據(jù)管理,而財務部門主要負責預算制定、審計、資金管理等。在流程管理方面,事業(yè)單位可以采用自動化技術,自動捕捉、識別和處理數(shù)據(jù),為預算、審批、報表和基礎數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)提供自動化服務。
在財務智能化實踐過程中,事業(yè)單位應該明確財務及業(yè)務流程,并制定相關的內部控制制度。在制度中明確各級財務主管部門的職責,以及各類業(yè)務的審批流程,從而達到規(guī)范財務管理的目的。針對系統(tǒng)的安全管理,事業(yè)單位應該建立完善的管理制度。在人員安全方面,要對業(yè)務人員進行定期培訓,并落實權限控制措施。在設備安全方面,要加強設備維護和設備保養(yǎng),保證硬件設備的安全和穩(wěn)定。此外,事業(yè)單位應采取技術手段,加強對系統(tǒng)安全的防范,包括但不限于系統(tǒng)加密技術、系統(tǒng)入侵檢測技術、網絡流量監(jiān)控等方面。同時,還要建立完善的備份與恢復體系,確保在系統(tǒng)遭受攻擊及數(shù)據(jù)被破壞的情況下能夠快速恢復。
建設財務智能化人才體系的關鍵是要確保擁有一支高素質的團隊。對此,事業(yè)單位應制訂明確的人才培養(yǎng)計劃,明確培養(yǎng)目標、培養(yǎng)計劃和評估標準。對內,注重員工的提升和培訓,鼓勵員工參加相關課程和培訓,提供晉升機會和升職計劃,讓員工感受到單位的關心和支持。對外,引進優(yōu)秀人才,特別是那些具有財務智能化背景和帶領團隊經驗的人才。同時,建立合理的薪酬激勵機制,吸引和留住人才,并建立健全溝通和交流機制,增強團隊的凝聚力和向心力,激發(fā)員工的創(chuàng)造性。建設財務智能化人才體系最終應該體現(xiàn)彼此的價值,強化團隊合作和互補,做好人才儲備和人才開發(fā),通過多種方式吸引和留住人才。
事業(yè)單位財務智能化實踐過程中,應盡可能做到“三保障”。第一,建立財務智能化系統(tǒng)需要資金投入,尤其是對于一些技術含量較高的模塊或系統(tǒng),資金預算要得到充分保障。事業(yè)單位應增加資金投入,保證系統(tǒng)開發(fā)、實施和運維等各個環(huán)節(jié)順暢進行。第二,事業(yè)單位要與財務智能化系統(tǒng)的供應商保持緊密的聯(lián)系,及時了解市場上的新技術和新產品,以便于及時改進和更新財務智能化系統(tǒng)。同時,積極與供應商溝通系統(tǒng)性能和穩(wěn)定性等方面的問題,確保財務智能化系統(tǒng)能夠滿足業(yè)務需求。第三,在系統(tǒng)開發(fā)過程中,事業(yè)單位應該及時收集業(yè)務部門的意見,并根據(jù)意見調整系統(tǒng)功能,從而保障財務智能化系統(tǒng)的針對性和實用性,確保系統(tǒng)能夠滿足用戶的需求。
隨著互聯(lián)網技術和數(shù)字技術的快速發(fā)展,財務信息化已成為事業(yè)單位財務管理的重要趨勢。本文圍繞事業(yè)單位財務智能化路徑建設探討了建立數(shù)據(jù)管理標準、采用模塊化開發(fā)、優(yōu)化組織結構和流程管理、建立內部控制體系、建設財務智能化人才體系、做到“三保障”措施等方面的內容。雖然目前還面臨一些困難和挑戰(zhàn),但是隨著財務智能化的不斷推進和完善,事業(yè)單位財務智能化一定會取得更大的發(fā)展和進步。在未來,財務智能化將成為事業(yè)單位提升管理效益和服務水平的重要手段,事業(yè)單位在財務智能化中的應用也將進一步推動單位數(shù)字化轉型,獲得更大的認可和支持。