電子招投標系統在建筑工程招投標中的實際應用

邱 琴

（中鐵建設集團有限公司，北京 100040）

引 言

電子招投標系統是建筑工程招投標工作的一個創新性技術。傳統的建筑工程招投標工作不僅工作效率較低，還不利于科學、準確地進行選擇。而投標單位也不能對自身的實際能力進行全面展示，這種問題給招投標工作帶來了嚴重的阻礙，同時也給工程項目整體建設造成了影響。隨著電子招投標系統的出現和使用，不僅優化了傳統招投標工作中存在的問題，還提高了整體工作效率，進一步推動了建筑行業的發展，形成了公平、公正、公開的市場環境。

一、分析傳統招投標方式

招投標是一種現代化的交易模式，主要包括公開招投標和邀請招投標兩種形式。在建筑工程項目中，招投標工作起到至關重要的作用，直接影響投資建設方和承建方的經濟效益。以往的建筑工程項目主要使用傳統招投標方式來完成。在建筑行業長期發展過程中，各項工作不斷優化和創新，新工藝、新技術、新設備被用于工程建設。同時，市場形勢也在不斷變化。在這些因素的影響下，傳統的招投標方式已經不再適用，并且表現出較多的問題，下面對這些問題進行詳細分析。第一，傳統招投標工作流程復雜，規章制度不完善，整體工作效率偏低。傳統的招投標工作包含多個環節，整體流程非常復雜，不利于建筑行業的發展。第二，采購周期較長，成本投入大。在傳統招投標一系列煩瑣的程序中，不僅消耗了招投標雙方的時間和精力，還會造成一定的人力、物力損失。這種模式明顯與建筑行業所提倡的高效、快速存在差異。第三，傳統招投標工作以人工和書面為主，整體效率低，存在著明顯的安全隱患。第四，傳統招投標工作監督管理水平明顯不足，存在不公平的現象。尤其是在評標過程中，因為缺少相應的監督管理機制，所以給一些違規人員提供了可乘之機。與此同時，由于建筑工程項目建設區域不同，因此相應的管理制度也存在著一定的偏差。第五，中介代理機構缺乏嚴格管控。在傳統招投標工作中，一些企業委派中介代理機構或代理人來進行招投標。在這個過程中，由于中介代理機構或代理人缺乏相應的監督和管理，可能會從中牟取私利[1]。

二、電子招投標系統概述

招投標工作是建筑工程項目開展前的重要環節，要以公平、公正、公開的原則來完成。科學、系統地完成招投標工作，能夠對建筑行業的發展起到推動作用。一方面，可以穩定建筑市場環境，使交易具有公平性和合理性，保證前期工作順利完成，為建筑工程項目后續施工建設奠定堅實的基礎；另一方面，可以對施工方案進行詳細的分析，科學地進行判斷，為后續建設提供保障。電子招投標系統是招投標工作的新興產物，它以互聯網技術為基礎，具有明顯的信息化、實時化和科學化的特點。電子招投標系統的不斷應用和發展，受到了建筑行業的青睞。從電子招投標系統的實際應用效果來看，它可以明顯提升招投標工作的效率，同時也可以保證招投標各個環節安全、穩定地開展。電子招投標系統還可以及時完成信息的發布和更新，降低招標采購單位與競標單位之間的信息交流成本，促進資源優化配置[2]。

三、電子招投標系統的應用價值

對于整個建筑工程項目來說，招投標工作具有決定性作用，不僅關系到招投標單位和競標單位的利益，還會影響工程建設的整體水平。所以，必須對這個環節進行嚴格管控，確保招投標工作的順利完成，保證各方的經濟利益。而傳統的招投標方式因為存在許多問題，已經不再適用于現代化建筑工程項目中，所以要使用電子招投標系統來完成各項工作。從建筑行業的整體情況來看，電子招投標系統的開發和應用推動了行業發展，具有非常重要的作用。下面對電子招投標系統的應用價值進行分析。

（一）可提高招投標透明度

在建筑工程項目招投標工作中應用電子招投標系統，可以有效地提升工作的透明度和可視化水平，這對于招投標單位和競標單位來說是實現公平、公正、公開的有效措施。在電子招投標系統的影響下，雙方可以在良好的環境中交換意見，對建筑工程項目進行充分的溝通，從而提升招投標工作的整體水平。電子招投標系統是利用信息化技術搭建的平臺，包含招標信息展示、投標信息、評定標準等功能，具備良好的即時性。應用電子招投標系統，可以有效地避免地方保護主義的影響。另外，還可以實現資源共享，在運營方面具備明顯的優勢，可以使各個企業之間形成一個安全的溝通渠道，推動企業彼此合作，共同發展[3]。

（二）可提高招投標效率

電子招投標系統是以信息化為基礎建設而成的，所以在數據處理方面具有明顯的優勢。通過互聯網平臺可以儲存海量的數據信息，在對社會公布建筑工程項目信息時，相關單位可以節省數據采集的時間，從而降低招投標成本。從電子招投標系統建設的角度來看，其在現階段已經與很多先進的技術相融合，如大數據、互聯網、云計算等，這些技術可以為后續招投標工作提供堅實的保障。

（三）可強化系統建設綜合效益

在建筑工程項目招投標工作中，電子招投標系統具有很高的應用價值，改變了建筑市場環境，并且規范了市場秩序。合理應用電子招投標系統可以最大程度地提高建筑工程項目的綜合效益。在實際工作中，招投標單位可以提前確定建筑工程項目的參數，并輸入系統內，隨后將招投標信息公示，在完成競標單位信息收集之后，可以利用系統的篩選功能對競標單位進行選擇和評價，完成評選工作。通過電子招投標系統，不僅節省了工作時間，提高了招投標效率，還可以對競標單位進行準確、客觀的評價，從而完成選擇。需要注意的是，全部建筑企業都要以匿名的狀態來接受評價，而且文件的內容和相關數據信息也都以隨機的形式體現，避免電子招投標系統受到人為因素的干預而出現不公平的現象。

四、電子招投標系統的應用條件

對于建筑工程項目招投標工作來說，應用電子招投標系統不僅要有專業的技術作為保證，還要有相應的政策作為支撐。所以，相關部門要不斷建立健全法律法規，為規范建筑行業的市場秩序提供保障。建筑工程項目設計環節過多，同時參建單位也具有明顯的差異性。例如，在建筑工程項目中，建筑企業要和其他單位建立良好的合作管理，包括材料供應商、監理單位、檢測評價單位等，這樣才能保證建筑工程項目招投標工作的公平開展。為了進一步規范電子招投標系統的應用，要有完善的法律法規和標準規范提供保證，規范工作人員的個人行為，確保系統的科學和穩定，使電子招投標系統發揮最大的作用。從我國整體招投標體制的角度來看，建筑工程項目招投標工作需要在一個健康、穩定的環境中開展，因此要選擇相應的技術來建立系統。在這個過程中，要注意系統建立的規范性和靈活性，從實際情況出發，避免盲目建立導致其失去實用性[4]。

電子招投標系統是現代化信息技術的產物，是基于計算機技術和互聯網技術建立的網絡平臺。將其使用在建筑工程招投標工作中，要堅持科學、公正的基本原則，這也是招投標單位和競標單位保證自身利益的有效措施。同時，建立規范的電子招投標系統，還可以簡化招投標流程，降低相關單位的成本投入，并且有效地遏制舞弊行為，優化市場環境。

五、電子招投標系統的實際應用策略

從目前情況來看，電子招投標系統已經成為建筑行業未來發展的主要方向。不過系統的應用需要有完善的信息技術作為保障，并且還需要規范制度的約束。所以在實際應用過程中，要明確其應用注意事項，逐步落實工作要求，提高電子招投標系統的應用水平。下面對電子招投標系統的實際應用策略進行分析。

（一）明確相關電子文件的合法性

相比于傳統的招投標工作，在建筑工程項目招投標工作中應用電子招投標系統具有明顯的不同。在傳統的招投標工作中，要使用紙質版文件，而電子招投標系統省略了紙質版文件和材料，有效地提高了工作效率和安全能力。在這種情況下，要使用電子簽名和電子印章來完成招投標工作。為了保證相關電子文件的合法性，競標單位要做好電子簽名和電子印章的備案，使其具有法律效力。同時，還要做好電子簽名和電子印章的保護，避免在招投標過程中泄露，被不法人員利用[5]。

（二）構建企業評估數據系統

在建筑工程招投標工作中使用電子招投標系統，可以快速、順利地收集相關建筑企業的數據信息，也可以建立完善的企業評估數據系統，對招投標工作中產生的數據信息進行科學合理的評價和判定。對于企業評估數據系統來說，要包括招投標企業的信譽、資質、組織架構、技術專家和技術人員等關鍵信息。由于建筑工程招投標工作涉及多個專業，并且具備一定的實時性，所以企業評估數據系統的建立要包含完善的數據，同時具備及時更新的能力。這就需要云計算、人工智能和大數據等現代化技術的支持，對各類數據信息進行有效處理，提高系統的科學性和權威性。需要注意的是，只有各個建筑企業正確地認識到電子招投標系統的作用和價值，為系統的建立提供強有力的數據信息幫助，才能推動建筑行業的整體發展。

（三）搭建投標管理平臺

對于建筑工程項目招投標工作來說，現階段正處于由傳統招投標方式向現代化招投標方式轉型的關鍵時期，其核心內容就是電子招投標系統的應用，這也是招投標工作未來發展的關鍵。因此，要結合現代化信息技術搭建電子招投標系統全過程監管平臺，以此來規范系統運行。根據建筑工程項目的實際情況，設定相應的系統功能。例如，可以將其分為交易平臺、公共信息服務平臺和行政監管平臺等。通過這些功能的建立，使招投標工作更加規范化。其中，交易平臺要以準確地篩選投標人；而公共信息服務平臺主要是為了實現資源共享；行政監督平臺是對電子招投標活動進行全面監控，避免出現舞弊現象。電子招投標系統的基礎是網絡服務平臺，所以必須要遵守相關法律法規。由于涉及建筑工程項目的招投標工作具有一定的特殊性，因此相關部門要規范電子報價管理平臺，確保相關信息安全，同時也要保證整體工作的公開、透明。

（四）規范化操作招投標系統

從目前電子招投標系統的建設和使用情況來看，管理方法比較簡單，并且技術規范不成熟，影響建筑工程招投標項目的公平性。所以在未來工作中，要建立健全監管體系，為各個單位提供保障。電子招投標系統的建立要保證集成化、統一化，要根據國家有關的法律法規和標準規范來完成，并對其運行進行管控。電子招投標系統需要利用現代化信息技術對整個招投標的信息化和標準化建設進行管理，以此來滿足建筑工程項目提出的要求。可在相關模塊展示與建筑工程有關的信息，并且根據現場情況實時調整，使最新的信息及時傳遞到相關單位。而在優化電子招投標系統的過程中，要在后臺設立審查功能，對各類信息進行審核。一旦出現違規問題可以及時處理。

（五）全方位監控招投標過程

建筑工程招投標工作現有的管理機制還存在一定的不足。在實際工作中，一些單位或人員出于利益，盲目進行招投標工作，給后續項目的有序開展造成了嚴重的影響。因此，在建筑工程項目招投標過程中，要應用電子招投標系統進行全方位監控，確保各個工作環節符合實際要求。同時，通過電子招投標系統的應用，可以有效地提高招投標工作的透明度，以此來激發合格投標人的積極性和主動性。

六、電子招投標系統的發展逐步完善與推進實施

目前，建筑市場的競爭越來越激烈，為了規范建筑市場環境，電子招投標系統的推廣和應用已經成為未來建筑行業發展的必然趨勢。在建筑工程項目招投標過程中，很多建筑企業都在積極地建設和使用電子招投標系統，同時也在不斷地完善其功能。但是，部分企業對網絡不信任，還在使用傳統的招投標方式來開展工作。對于這種情況，電子招投標系統在未來發展過程中要逐步完善并制定相應的保證措施，同時推進其實施和應用。一方面，要做好技術保障，積極地與先進的信息化技術進行結合，不斷提升系統的功能和安全性，保護相關單位的利益；另一方面，要針對電子招投標系統制定完善的法律法規和標準規范，進一步穩定市場，保證招投標工作有序、公開地完成。

結 語

建筑工程項目招投標是一項嚴謹、公平的工作。對于傳統招投標方式來說，因其技術水平較低且嚴謹性較差，經常會出現問題，造成建筑工程整體建設水平無法達到理想效果。而電子招投標系統的出現，有效地解決了傳統招投標方式的弊病。在未來的發展中，這套系統將具有更為寬廣的發展和使用空間，相關單位也要積極地進行學習和使用。