廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)與利用策略研究

譚炳坤 葉昌東

摘 要：廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑蘊含著豐富的價值要素，數(shù)量眾多，類型多樣，與文物建筑和歷史建筑共同構(gòu)成廣州市相對完備的建筑類歷史文化遺產(chǎn)體系。當(dāng)前，傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑既缺乏強力保護(hù)，又尚未形成回應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展需求的有效方法，在保護(hù)與發(fā)展的夾縫中常常處在極其尷尬的境地。基于廣州市快速推進(jìn)城市更新的大環(huán)境，分析傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)政策、分布特征，以及其蘊含的價值，探討當(dāng)下傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)發(fā)展的主要困境，并總結(jié)廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)與利用的主要模式。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑；價值要素；廣州市；遺產(chǎn)保護(hù)；保護(hù)更新

根據(jù)《廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)定》，傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑是指能夠反映歷史文化內(nèi)涵和地方特色，對整體風(fēng)貌特征形成具有價值和意義，且未被確定為不可移動文物和歷史建筑的建筑物、構(gòu)筑物。廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑數(shù)量眾多，廣泛分布于廣州市全域。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)等級不如文物建筑與歷史建筑，但其同樣延續(xù)了城市的歷史文脈，是城市的獨特文化資產(chǎn)，其中有些是文物建筑、歷史建筑的后備軍。當(dāng)前，我國城市建設(shè)逐漸進(jìn)入存量發(fā)展新常態(tài)，人們對歷史文脈進(jìn)行活化利用的需求更加強烈。由于缺乏科學(xué)而持續(xù)的管控策略，在城市改造更新建設(shè)中，傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑未能被充分活化利用，進(jìn)而造成文脈破壞和經(jīng)濟(jì)浪費，因此傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)與發(fā)展是亟須解決的問題。

一、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的概況

（一）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑政策解讀

2014年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》，傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑被作為保護(hù)對象。這是國家層面首次提出傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的概念。2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知，要求在城市改造更新中切實加強歷史文化保護(hù)，堅決制止破壞行為。這將歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)納入城市的整體發(fā)展規(guī)劃，有力推動了城市遺產(chǎn)保護(hù)工作。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護(hù)傳承的意見》，提出“在城市更新中禁止大拆大建、拆真建假、以假亂真，不破壞地形地貌、不砍老樹，不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意更改老地名”，對歷史文化遺產(chǎn)的傳承及城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

廣州市積極響應(yīng)國家政策，較早提出傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的概念，并頒布相關(guān)政策法規(guī)。2022年11月，廣州市在十六屆人大常委會第八次會議表決通過了《廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)定》，該規(guī)定在GB 50357—2005 《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》提出“傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑”概念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步根據(jù)廣州地方實際情況制定了傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的定性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)定于2023年7月1日正式實施，聚焦傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)與利用，完善相關(guān)制度規(guī)定，為保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑提供堅實的基礎(chǔ)。

（二）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑分布特征

目前廣州市共有傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑1 206處，建筑數(shù)量眾多，類型豐富，廣泛分布于廣州全域。其建筑類型包括居住建筑、祭祀建筑、宗教建筑、商業(yè)建筑、教育建筑、園林和風(fēng)景建筑、防御建筑。通過數(shù)量統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，廣州傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑主要集中于城市中心區(qū)域的荔灣區(qū)、越秀區(qū)和黃埔區(qū)，數(shù)量占比分別為：29.1%、17.4%、10%。從用途類型上看，居住類型占比最高，為64.3%，其次是祭祀類型、教育類型和防御類型，分別為9.0%、7.5%、7.4%。

本文利用ArcGIS 10.8對廣州市1 206處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑點要素與11個行政區(qū)進(jìn)行可視化表達(dá)，將核密度與標(biāo)準(zhǔn)差橢圓疊加處理，分析得出廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑空間分布呈現(xiàn)“中部多四周少，一主三次”的分布格局。“一主”指的是位于中部的荔灣區(qū)、越秀區(qū)和海珠區(qū)，其所占傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑高密度區(qū)域面積最大；“三次”指的是增城區(qū)東南部、花都區(qū)與白云區(qū)交界處、從化區(qū)西南部，其所占傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑高密度區(qū)域面積次之。總體上，廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑在中部呈現(xiàn)聚集性分布，而郊區(qū)主要沿著城市邊界呈分散布局。

二、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的價值

（一）歷史價值

目前廣州市現(xiàn)有的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑多建于民國時期，有少部分建于清末。在一百多年的時間長河里，這些建筑見證了社會歷史的變遷，體現(xiàn)了城市的歷史文化底蘊。建于1934年的金聲電影院，承載了無數(shù)廣州市民的情感，體現(xiàn)了廣州影視行業(yè)曾經(jīng)的繁榮。建于20世紀(jì)60年代前后的東頭街人民公社是當(dāng)?shù)厝思w的回憶，對于研究增城區(qū)人文歷史具有重要的價值。

（二）文化價值

廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑包含廣泛，傳統(tǒng)的嶺南民居反映了當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕形鹘Y(jié)合的現(xiàn)代民居則反映了不同文化的交流與相互影響，這些建筑都體現(xiàn)了廣州市特定的文化特征，對于研究傳統(tǒng)嶺南地域文化具有重要作用。勤菴湛公祠是典型的傳統(tǒng)嶺南建筑，三間兩廊的布局、鑊耳墻、青磚灰瓦、硬山頂?shù)染哂袕V府民居的風(fēng)格，展示了廣州市傳統(tǒng)的地域文化。崗頭田街10號民居是中西結(jié)合的代表建筑，青磚墻體、灰塑窗楣與西式欄桿、西式山花反映了近現(xiàn)代中西方文化的交流與融合。

（三）藝術(shù)價值

藝術(shù)價值主要體現(xiàn)在建筑立面的造型設(shè)計、色彩搭配、細(xì)部裝飾風(fēng)格等方面，這些藝術(shù)裝飾手法一定程度反映了地域特征。像祠堂、傳統(tǒng)民居等，其在雕刻藝術(shù)及壁畫繪制上都極具地域特色，對于研究廣府民居的藝術(shù)手法具有重要意義。南海機(jī)械廠是一座近現(xiàn)代工廠，其紅磚外墻格外醒目。紅磚墻在廣州曾經(jīng)風(fēng)靡一時，被廣泛應(yīng)用于工業(yè)建筑和教育建筑，如紅磚廠和華南理工大學(xué)五山校區(qū)的老建筑。騎樓的裝飾藝術(shù)是十分獨特的，西式的柱式山花與中式的灰雕壁畫相結(jié)合，反映的是折中主義的建筑藝術(shù)風(fēng)格。

（四）科學(xué)價值

廣州市的傳統(tǒng)民居在建筑布局上常采用三間兩廊的設(shè)計，這種布局既體現(xiàn)了中軸對稱的美感，同時象征了傳統(tǒng)的中庸思想；而建筑與建筑之間常常會形成高而窄的“冷巷”，流通的空氣可以方便人們消暑納涼，這種自然可持續(xù)的創(chuàng)新設(shè)計，反映了先輩與自然和諧相處的生活理念。碉樓與騎樓等近代興盛的建筑類型，代表了廣州當(dāng)時建筑技術(shù)水平的高水準(zhǔn)，采用鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)，運用水泥、玻璃等新材料。這種新結(jié)構(gòu)和新材料的應(yīng)用使得建筑更加堅固、美觀，從而推動了廣州建筑行業(yè)的革新。

三、更新背景下的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)現(xiàn)狀與困境

第一，數(shù)量眾多，分布零散。廣州市現(xiàn)有傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑1 206處，類型豐富，廣泛分布于廣州全域。在建筑類型上以居住類為主，占據(jù)64.3%，其次是祭祀和教育類建筑。建筑數(shù)量的繁多，也帶來了統(tǒng)籌整理工作的困難，容易造成建筑信息的缺失。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的地位等級不如文物建筑和歷史建筑，因此常常被忽略和遺忘，在建筑信息的完善度、保護(hù)的力度、投入的資金等方面都有較大區(qū)別。比如在建筑掛牌的信息上，文物建筑和歷史建筑除了基本信息外，還附有二維碼供人們詳細(xì)了解。

第二，傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)體系有待完善。廣州市對文物建筑和歷史建筑的保護(hù)比較重視，因此有嚴(yán)格而完整的保護(hù)法律法規(guī)體系，在保護(hù)中有一整套工作流程可以遵循，比較容易操作。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的掛牌工作已經(jīng)展開，且在2023年7月正式實施的法規(guī)條例也明確了保護(hù)的方向，但是在實際調(diào)研過程中，仍然發(fā)現(xiàn)存在許多問題，如各區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑名錄均是各區(qū)人民政府獨立公布，并沒有一個統(tǒng)一完整的名單。同時，其認(rèn)定的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑似乎并不嚴(yán)謹(jǐn)，在公布名單后，多次因各種原因而調(diào)整，有的是建筑已經(jīng)消失，有的是因在項目用地上而被拆毀，有的是其他原因，而歷史建筑和文物建筑很少發(fā)生這種情況。

第三，產(chǎn)權(quán)問題帶來的保護(hù)困境。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，一直阻礙著保護(hù)修繕工作的推進(jìn)。數(shù)量最多的傳統(tǒng)民居和祠堂建筑，由于建筑年代久遠(yuǎn)，加之建筑原主人多出國移民或搬遷到其他城市，建筑處于人去樓空的荒廢狀態(tài)。這些建筑的產(chǎn)權(quán)大多歸私人所有，有關(guān)部門很難對其進(jìn)行有效的保護(hù)修繕，因而造成了歷史遺產(chǎn)資源的浪費。如恩寧路191號騎樓，位于恩寧路歷史街區(qū)，地理位置十分優(yōu)越，將其改造修繕后可以豐富歷史街區(qū)的資源，但由于沒有得到屋主人的許可，只能對其外立面進(jìn)行修飾，建筑內(nèi)部缺乏維護(hù)，至今仍處于荒廢狀態(tài)。

第四，缺乏規(guī)范化的日常維護(hù)。歷史建筑和文物建筑都有相應(yīng)的保護(hù)法律，不得對其進(jìn)行隨意破壞，并且定期會有政府相關(guān)人員展開巡查工作，整體保護(hù)較好。而傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)工作處于剛起步階段，保護(hù)方式大多參照歷史建筑的模式，在實際操作中有很多不適用的地方。雖然有的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑在2019年已經(jīng)掛牌，但在后續(xù)的保護(hù)工作中因各種原因沒有得到落實，在整體的維護(hù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其他歷史文化遺產(chǎn)。如南海機(jī)械廠舊時建筑，由于年久失修，墻面脫落，門窗構(gòu)件損毀嚴(yán)重。華僑學(xué)生補習(xí)學(xué)校因缺乏日常維護(hù)，內(nèi)部破損嚴(yán)重，至今空置。另外，開發(fā)商和業(yè)主出于自身利益考量，隨意對傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進(jìn)行改造或拆除，嚴(yán)重破壞了建筑的原真性。

第五，保護(hù)與改造的矛盾性。“留”“改”“拆”一直是歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)繞不開的難題。有的地方側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進(jìn)行隨意改建，破壞了建筑的原貌；有的盲目模仿其他成功案例，完全沒有考慮到自身地域性，使其蘊含的獨特歷史信息流失；有的一股勁地往建筑里“塞”5D、VR等新技術(shù)，盲目使用這些高科技，可能使老建筑失去原有的韻味；有的則是保護(hù)過度，沒有延續(xù)歷史文化資源的當(dāng)代價值，比如那些已經(jīng)退出歷史舞臺的工業(yè)建筑，已不再適應(yīng)當(dāng)下時代的發(fā)展，可以將其改造成博物館，繼而延續(xù)其在當(dāng)下的歷史使命。如何平衡“留”“改”“拆”三者的關(guān)系成為傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)工作的重要一環(huán)。

四、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)利用的策略

第一，利用線上途徑完善建筑信息。當(dāng)前，相關(guān)管理部門應(yīng)該對全市的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進(jìn)行全面的梳理摸排，進(jìn)而建立健全的建筑線索名單，將各區(qū)政府發(fā)布的名單匯總成表。通過建立微信公眾號或者手機(jī)App，將建筑基本信息導(dǎo)入進(jìn)去，包括其地理區(qū)位信息、歷史背景、建筑的價值要素、目前的保護(hù)狀態(tài)等。只有詳細(xì)掌握這些建筑的信息，才能進(jìn)行下一步的價值評價工作。另外，將建筑信息的二維碼刻到掛牌上，通過微信掃碼讓市民和游客更加方便地了解建筑的前世今生，能夠加大對傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的宣傳力度。

第二，完善傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)與評價體系。對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，要堅持原真性和完整性的原則，即要“修舊如舊”，保護(hù)建筑真實而完整的歷史信息和風(fēng)貌環(huán)境。當(dāng)然，不僅要對建筑的本體進(jìn)行原真性保護(hù)，其所在的周圍環(huán)境也是歷史風(fēng)貌的一部分，應(yīng)該對其進(jìn)行整體性保護(hù)。建筑的保護(hù)現(xiàn)狀及其蘊含的價值各不相同，相關(guān)管理部門應(yīng)該構(gòu)建完善的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑價值評價體系，對建筑進(jìn)行綜合評價和分級保護(hù)。價值較高且保護(hù)現(xiàn)狀較差的，要優(yōu)先進(jìn)行保護(hù)，使歷史遺跡及時得到拯救，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

第三，鼓勵對傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進(jìn)行創(chuàng)新再利用。在傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑得到充分保護(hù)的前提下，可以鼓勵和支持社會力量對其進(jìn)行各種合理的利用，使老建筑“活起來”，延續(xù)它的價值，才是對其最好的保護(hù)。因此，建筑“微更新”是對歷史遺跡最有效的改造方式之一，既能最大限度保證其原真性，又能帶來經(jīng)濟(jì)效益。在建筑整體框架結(jié)構(gòu)不變的情況下，進(jìn)行立面改造、平面功能置換、引入數(shù)字化管理等，使傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑適應(yīng)現(xiàn)代生活需求。另外，可以通過政策引導(dǎo)、建立獎賞補貼機(jī)制、租金減免等方式，吸引社會資金投入歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)當(dāng)中，從而推進(jìn)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)利用工作。

第四，挖掘傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的文化內(nèi)涵。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑是地域文化的“見證者”，作為城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的記憶載體，承載著豐富的歷史文化信息，其價值早就超越了物質(zhì)本身。文化底蘊是建筑的“靈魂”，我們可以通過探究傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑來了解地域的文化、歷史背景等。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)不能本末倒置，一味追求建筑外觀的視覺效果，應(yīng)該兼顧建筑的文化內(nèi)涵。在開展保護(hù)與利用工作時，要最大限度地保留建筑的文化地域特征，通過挖掘老建筑的歷史信息，傳承其文化精髓，喚醒民眾對傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的集體記憶。

五、結(jié)語

一個城市的歷史文化遺產(chǎn)既是一個城市發(fā)展進(jìn)程的一部分，又是該城市區(qū)別于其他城市的重要特征。國家宏觀政策及地方自下而上的措施，為城市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)利用提供了契機(jī)與政策支撐。當(dāng)前傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)仍處于起步階段，在實際操作中遇到許多困境，各項工作還需進(jìn)一步完善。在存量規(guī)劃的時代背景下，我們應(yīng)當(dāng)秉持“最大保護(hù)”原則來保護(hù)和利用傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，充分挖掘其價值內(nèi)涵。希望本文可為今后廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)與利用提供一定的策略和建議。

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作者簡介：

葉昌東，博士，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授。研究方向：城市更新、土地利用規(guī)劃。

譚炳坤，澳門城市大學(xué)碩士研究生。研究方向：城市遺產(chǎn)保護(hù)、城市更新。