高校財務管理目標的轉變及實現路徑

羅琦 暨南大學財務與國有資產管理處

引言

隨著社會的不斷發展和高校規模的擴大，高校財務管理在數字化轉型背景下面臨著許多新的挑戰和機遇[1]。傳統的財務管理目標已經不能適應新的需求，亟須轉變目標以適應時代的發展。本文旨在探討高校財務管理目標的轉變，并提出實現這些目標的路徑，以期促進高校財務管理的現代化和可持續發展。

一、高校財務管理目標的歷史演變和面臨的挑戰

（一）傳統財務管理目標

傳統高校財務管理的目標主要聚焦于財務穩健和經濟效益。傳統目標體現在對財務收支平衡、資產負債表的穩健管理以及保障學校基本運營的方面。在此背景下，高校財務管理注重確保學校能夠正常運轉，保證師生基本需求，同時追求財務的長期健康。財務管理的目標往往著眼于保值增值，確保學校在財務層面的可持續性。然而，隨著社會的不斷發展和高校的規模不斷擴大，傳統財務管理目標也逐漸顯露出一些不足之處。傳統財務管理目標過于強調短期經濟效益，容易忽視對長遠戰略的謀劃，狹隘的財務觀念阻礙了高校在面對快速變革時的資金配置。傳統目標也未能充分考慮社會責任和可持續發展，缺乏對社會影響和環境可持續性的全面認知。與當今社會對于企業和組織的社會責任要求逐漸提升的趨勢背道而馳。

通過對傳統高校財務管理目標的歷史演變進行回顧，我們可以看到，傳統目標在過去確實發揮了一定作用。然而，隨著社會經濟結構的變革、科技的快速發展以及高校功能的多元化，這些傳統目標已經逐漸無法滿足新的需求。現代高校不僅僅是知識的傳播者，更是社會創新和人才培養的重要場所。財務管理的目標應該更加注重在保持財務穩健的基礎上，促進學校的創新和可持續發展。新的需求包括更靈活的財務戰略、更強調創新和社會責任的資金配置，以及更全面的財務績效評估體系。傳統高校財務管理目標在維持財務穩健方面取得了一定的成就，但在適應當前社會背景下的新需求上顯得力不從心。財務管理的目標應該更加與時俱進，以更全面、靈活的方式滿足高校多元化、創新化的發展要求。

（二）面臨的挑戰

隨著社會的不斷發展，高校財務管理模式已經逐漸落后，無法滿足新環境中的需求[2]，其中財政壓力和競爭加劇成為當前亟須解決的焦點。財務管理在高校中扮演著至關重要的角色，不僅關系到學校的正常運轉，也關系到對教育質量的提升。在數字化轉型背景之下，高校財務管理的目標逐漸發生了變化，其實現了財務資源從“小數據”到“大數據”的轉變，財務工具從智能化到數字透明化的轉變，財務職能由會計到管理會計的轉變，這都說明了高校財務管理正朝著數字化財務管理的方向發展[3]。在這個背景下，深入分析高校財務管理面臨的挑戰，明確這些挑戰對傳統目標的沖擊，對于制定新目標至關重要。高校財務管理面臨巨大的財政壓力，政府對高校經費的投入相對有限，而高校運營成本不斷攀升。教育領域的新技術、研究設備的不斷更新，以及人才的引進與培養都需要大量的財政支持。財政壓力的加劇導致高校在經費分配、項目投資等方面面臨困境，直接影響到學校的正常運轉和發展。傳統的財務目標，如平衡預算、維持基本運營，由于財政壓力的增大而變得更為困難。

高校也面臨著日益激烈的競爭，全球范圍內，高校競爭不僅僅表現在學科建設和師資隊伍上，還表現在吸引學生、引領科研前沿等多個層面。競爭的加劇要求高校財務管理更加靈活，以便適應快速變化的環境。傳統的目標已經無法很好地應對快速變化的環境，在此背景下，外力因素對傳統的財務目標產生了深遠的沖擊。維持財務穩定、提高學校聲譽等傳統目標在財政壓力和競爭加劇的雙重壓力下顯得更加困難。因此，制定新目標勢在必行。新目標的制定需要根據實際情況調整，如：提高科研水平、加強國際交流、優化經費分配機制等。同時，高校要在財務管理中更加注重效益，探索新的財務模式，提高財務運作的靈活性和適應性。只有通過對現有挑戰的深刻認識，高校才能在面臨困境時找到新的發展路徑，確保財務管理的可持續發展。

二、高校財務管理目標的轉變

（一）適應社會發展目標

在當今社會，高校財務管理不再僅僅是傳統的會計和財務報表的編制與管理，高校財務管理目標更應當與社會發展目標相一致。社會的發展需要教育體系的不斷進步，而高校作為培養未來社會棟梁的搖籃，財務管理目標應當更加貼近社會的需求。傳統的高校財務管理目標主要集中在財務健康、資產增值等方面，然而，新時代對高校提出了更高的要求。我們需要重新審視財務管理目標，使其能夠更好地服務社會的需求。新的財務管理目標可以是：提高教育質量、支持科研創新、促進社會公平與可及性等。如：通過合理的財務分配，確保學費合理，讓更多的人能夠接受高等教育，促進社會的可持續發展。

高校作為社會的一部分，其存在應當不僅僅是為了自身的獨立發展，更應當肩負起社會責任。財務管理在這一點上可以發揮關鍵作用。例如，通過建立獎學金體系，支持貧困學生學業，實現教育資源的公平分配；或者通過開展社會實踐項目，將學校的專業知識應用到社會服務中。這些都是財務管理在履行社會責任方面的具體體現。可持續發展是當前社會發展的主流方向，高校作為培養未來社會精英的機構，財務管理也應當與可持續發展理念相一致。在財務決策中考慮環保因素，推動校園的綠色發展；在投資決策中注重社會效益，而非僅僅關注短期經濟回報。通過這些做法，高校能夠在財務管理中推動可持續發展，不僅使自身更具競爭力，更能夠為社會的可持續發展貢獻力量。

（二）提高財務透明度

隨著社會對高校財務狀況關注的不斷增加，提高透明度已成為高校管理的迫切需求。透明度的提升有助于建立高校與社會的信任關系，促進資源的有效利用和高校的可持續發展。在新時代，深入分析透明度的關鍵因素以及實現途徑，對高校財務管理的現代化和社會互動的深化具有重要意義。提高高校財務透明度的關鍵因素之一是信息披露的及時性和全面性。高校應當及時公開財務報表、項目資金使用情況等信息，使社會能夠全面了解財務狀況。此外，高校要建立健全的財務制度和規范的會計核算體系，確保報表真實、準確、可靠。采用清晰簡明的表達方式，使廣大社會群眾能夠容易理解高校的財務狀況，提高透明度的實質效果。

高校可以借鑒企業的先進管理經驗，建立財務決策與執行相結合的體系，提高決策的科學性和執行效率。通過建設數字化財務系統，高校能夠實現信息的實時更新和精準呈現，為社會提供更多可靠的財務信息。通過加強內外部的審計監督，建立獨立、專業的審計機構，能夠對高校財務進行全面監督。提高高校財務透明度是促進高校可持續發展、增強社會信任的重要舉措。關鍵因素的綜合考量和實現途徑的全面推進，將有助于高校財務管理水平的不斷提升，為高校在新時代更好地服務社會、推動科研創新提供堅實的財務支撐。高校在透明度的推進中，要認真思考和解決存在的問題，不斷完善財務管理機制，適應社會發展的需求，實現財務透明度的可持續提升。

三、高校財務新的管理目標的實現路徑

（一）引入現代科技手段

在高校財務管理的新時代，引入現代科技手段成為實現管理目標的關鍵一步，大數據和人工智能等新興技術的應用，為高校提供了提升管理效率和準確性的新機遇。引入現代科技手段，尤其是大數據和人工智能，可以在高校財務管理中發揮重要作用。大數據分析可用于預測財務趨勢、優化資源配置，提高財務決策的科學性。人工智能技術在財務核算和報表生成中能夠提高準確性，通過智能化的系統能夠快速檢測異常情況，降低錯誤率。科技手段的應用還可以簡化日常財務操作，提高工作效率，使財務人員能夠更專注于戰略性的財務規劃和分析。

然而，引入現代科技手段也可能面臨一系列挑戰，如：數據安全和隱私問題，大數據和人工智能需要大量的數據支持，而這些數據涉及個人安全和機構重要信息。高校可以建立健全的數據安全體系，加強對數據的加密和權限控制，確保數據在傳輸和存儲中的安全。也可以培訓財務人員的科技技能，使他們能夠適應新技術的應用。引入現代科技手段是高校財務管理實現新目標的必由之路，通過充分應用大數據和人工智能等技術，高校可以提高管理效率、提升決策水平，更好地適應社會發展的需要。

（二）制定科學的財務政策

在新的管理目標下，財務政策的科學性直接影響著高校財務的穩健性和可持續發展，科學的財務政策有助于合理配置財務資源，確保資源的有效利用。科學的財務政策可以根據高校的實際情況和發展需求，明確收入和支出的優先級，使財務資金流向合理、高效。科學的財務政策也有助于規避財務風險，通過科學的財務規劃和控制，高校可以更好地應對外部經濟波動和內部變革的挑戰。科學的財務政策有助于提升高校的財務透明度，為社會提供清晰的財務信息，增強社會對高校財務狀況的信任。

制定可行的財務政策需要綜合考慮多個因素，高校要全面了解自身的財務狀況和未來的發展需求。要對收入來源、支出結構、潛在風險等方面進行詳細分析。也要考慮外部環境的變化，如：宏觀經濟狀況、政策法規的變化等因素。在此基礎上，高校可以制定財務政策的長期和短期目標，并制定相應的策略和措施。在實施中要不斷監測和調整，適應外部和內部環境的變化。政策制定的程序包括信息搜集、分析評估、目標設定、策略制定、實施和監測等階段。在這個過程中，高校要充分利用內外部資源，形成多方參與的決策機制，確保政策的科學性和可行性。影響因素主要包括高校內部的組織結構、財務體系，以及外部的宏觀經濟環境、政策法規等。在政策制定中，高校要靈活應對各種不確定性，保證政策的及時性和有效性。

（三）建立績效評估體系

在當前社會經濟水平不斷提升這一社會背景下，要求高校能夠順應社會發展新形勢，提高高校財務管理工作質量[4]，為了確保高校財務管理目標的實現，建立績效評估體系顯得尤為重要。績效評估作為一種管理手段，能夠幫助高校對財務狀況進行全面、科學的評估，從而更好地指導管理實踐。為了建立高效的績效評估體系，高校財務管理團隊要明確評估的關鍵要點。一是明確財務目標，將高校財務目標細化、量化，以便更好地進行評估。二是設定合理的績效指標，這些指標應當具有客觀性、可衡量性，能夠全面反映財務管理的各個方面，如收入管理、支出控制、投資回報等。三是建立有效的數據收集和分析機制，確保評估過程中所需的數據能夠準確、及時地獲取。評估體系還應充分考慮高校的特殊性，確保指標和要點與高校的實際情況相契合。

盡管建立績效評估體系有助于提升高校財務管理水平，但在實踐中仍然可能面臨一些困難。高校的財務數據涉及面廣泛，數據的采集和處理存在不確定性，高校要建立完善的數據質量管理機制。評估體系的建立需要得到全體相關人員的認可和支持，可能會面臨一些工作人員對新制度的不適應和抵制。在推進績效評估體系建設的過程中，高校財務管理團隊必須注重溝通和培訓，確保全體人員能夠理解并接受新的管理方式。財務管理涉及眾多因素，單一的評估體系無法全面覆蓋，因此，高校財務管理團隊要不斷優化和調整，以適應高校財務管理的發展需求。

（四）強化內部監督機制

高校作為教育機構，其財務管理直接關系到教育質量和學校的可持續發展。加強內部監督機制的重要性體現在及時發現并解決潛在的財務問題方面，能夠保證財務資源的合理利用。內部監督不僅有助于提高財務透明度，還可以有效防范財務舞弊、濫用資金等問題，維護高校的聲譽和穩定的經濟狀況。為了建立健全的內部監督制度，高校可以加強內部審計體系。內審作為一種獨立、客觀的評價機制，有助于評估財務管理的有效性和合規性。通過制定詳細的審計計劃和程序，高校可以確保對各項財務活動進行全面的審計，及時發現潛在問題。也可以建立風險管理機制。高校要對可能影響財務狀況的各種風險進行全面的識別和評估，采取相應的防范和化解措施。建立風險管理團隊、定期進行風險評估和制定緊急應對計劃。

高校應當制定清晰的監督責任分工，確保內審和風險管理團隊的獨立性和專業性。為了更好地應對不斷變化的財務環境，高校還應定期評估和優化內部監督制度。根據實際情況調整審計計劃、更新風險評估模型，并不斷提升內審和風險管理團隊的專業水平。通過不斷地執行和優化，高校可以建立一個靈活、高效的內部監督體系，更好地實現財務管理目標。強化高校內部監督機制是確保財務健康和可持續發展的關鍵步驟。通過建立健全的內部監督制度，包括內部審計和風險管理，高校可以更好地發現和應對財務風險，提高財務管理的效率和透明度。

結語

通過對高校財務管理目標的轉變及實現路徑的探討，本文提出了適應社會發展、提高財務透明度等新目標，并分析了引入現代科技手段、制定科學的財務政策、建立評估與監督機制等實現路徑。以期這些思考和方法將為高校財務管理提供新的思路，推動其不斷進步和完善。