積極開展全國農業科技先行縣共建

曲開軍 劉勇 陳杰 王芳/江蘇省句容市農業農村局

2021年7月，經農業農村部批準，江蘇大學作為對口技術單位與句容市開展農業科技現代化先行縣共建工作，開始進行多層次、全方位合作，通過創建黨、政、產、學、研、社“六位一體”的“共建共同體”，以科技創新驅動戰略為引領，以市場需求和地域特色為導向，圍繞丘陵機械、高效設施農業、科技示范基地、新農人帶動示范等環節，全力打造全產業鏈、全綠色化、深融合度、高附加值、強競爭力的農業產業，多項科技成果落地開花，創建工作連續2年獲評優秀。2023年4月，句容市在共建考核中列全國第10位，被列為24個首批“全國農業科技現代化先行縣”之一。

黨建引領 多方合力

打造黨建帶共建、共建促黨建的“雙建”格局。壓實校地黨政責任，句容市委書記和江蘇大學黨委書記擔任“雙建班長”，推行“共建現場有支部、技術攻關黨員帶”機制。利用茅山新四軍紀念館、趙亞夫等思政資源開展黨性、事業觀和愛農情懷教育，引導科技人才造福地方。先后實施茅山茶場機械化茶園項目、玉米大豆帶狀復合種植機械化生產示范區、稻麥生產高效植保技術示范等重點項目13個，形成“低碾壓率再生稻聯合收割機”“丘陵山區果蔬茶灌溉裝備關鍵技術與應用”“設施園藝智能化裝備技術及應用”“農藥精量噴施增效關鍵技術及裝備”等標志性成果4項。

充實完善“戴莊經驗”，發展綠色高效農業。以生態優先、綠色興農為抓手，創成全國生態農場3個、省級生態循環農業試點村1個、市級生態循環農業試點村12個。辦好農村產業合作社，走共同致富道路；推廣生物多樣性農業，走綠色發展道路；促進要素流通，走城鄉融合發展道路。省政府先后三次發文推廣“戴莊經驗”。合力開展農產品質量安全可追溯體系建設，承擔江蘇省第四輪農村改革試驗任務，全市農產品追溯覆蓋率85%以上，綠色優質農產品占比75%以上。開展生態環保技術革新，打造宜居鄉村，培育白兔鎮中心村等全國“一村一品”示范村鎮9個、白兔鎮唐莊村等全國鄉村特色產業超億元村7個。

加快推進農機與農藝融合，提升現代化裝備水平。江蘇大學發揮農業機械、灌溉等領域學科優勢，句容市出臺《關于推進農業生產全程全面機械化實施意見》，建成了一批較高水平的特色農業機械化示范基地。江蘇大學統籌學科發展基金500萬元研發丘陵特色經濟作物智能農機裝備，句容市投入2750萬元用于特色農業機械化水平提升，包括茶園宜機化改造、水肥一體化智能管理、綠色防控技術應用及茶葉機械提檔升級等。江蘇大學與句容市共建7支專家服務團定期組織政產學研推用聯動活動，江蘇大學繼續教育學院在句容設立現場教學點14個，理論指導結合實踐教學，開展林果生產機械化演示與研討，培訓高素質農民。

匯集多方合力，共同奏響鄉村振興“大合唱”。建立“專家+團隊+農戶”的技術推廣體系，全市建成近20個省市級現代農業科技示范基地，并將其打造成展示新品種、新技術、新模式的田間超市和開展新型農民培訓的課堂、實訓基地。創新“鏈式”培育方式，以農民需求為導向，校地協同精心設計培訓課程，尊重農民生產和學習特點，打造方便農民、實用管用的鄉村全產業知識技能鏈條；實施農業人才定向培養工程，培育43名定制“村官”、65名農技專業人員、1200名新型農民，“新農人”隊伍規模不斷壯大。鼓勵“新農人”返鄉就業，隨著一系列農業農村人才項目的實施，返鄉創業大學生達600多人。

多措并舉 全面推進

以產業、“三品”、綠色、示范、智慧、美麗為抓手，助推主導產業科技化。按照“都市農業”的市場導向、“精品農業”的價格選擇、“休閑農業”的功能定位、“循環農業”的生態理念、“智慧農業”的技術方向，布局稻米、鮮果、茶葉、蔬菜四大產業，農業產業體系特色鮮明。全市綠色優質農產品比重75%以上，建成農業標準化示范區27個，創成區域公用品牌11個，“三品一標”建設穩步提升。成功推廣稻田綜合種養、果園立體復合種養、魚池混養等種養模式，農業綠色發展成果豐碩。突出“三新”，建設試驗示范基地，加快可轉化技術落地孵化和成果轉化，打造科技創新示范點。推進“句容市三農大數據平臺”項目建設，建設智慧農業示范區，完善綜合型現代農業物聯網應用平臺建設；在江蘇省句容現代農業產業園區等5大園區和萬山紅遍等10個基地連接N個新型農業經營主體，健全農業物聯網示范應用體系，創成全國電子商務進農村綜合示范縣，推進農村電子商務系統發展，打造“數字化+”農業科技集成樣本。因地制宜，持續打造特色田園鄉村，規劃開發宣傳一批紅色鄉旅路線，開展“一園兩基地”等鄉村休閑旅游農業專題推介活動，建設宜居宜業和美鄉村。

以科技服務、龍頭培育、專家服務為抓手，打造縣域農業經營主體高能化。明確農技推廣機構工作職能，穩定農技推廣隊伍人員結構，組建“亞夫團隊工作室”及茅山、后白、白兔地方工作室，落實“一村一所”科技幫扶機制，開展農技人員進村入戶指導，搭建“互聯網+”農業信息化平臺，協同蘇農云平臺，對接農技耘APP，為本地用戶提供精準信息服務，構建新型農業科技服務體系。完善新型經營主體培育體系，培育示范家庭農場，發展農業產業化聯合體，不斷促進農業生產經營方式轉變，推動小農戶和現代農業發展有機銜接，實現農業現代化和多業態融合發展。創建以來，共建雙方舉辦各類論壇、研討會23期，江蘇大學、鎮江農科院等院校在句容組建專業服務團隊20多個，開展“卡脖子”技術攻關項目30多個，建成科技示范基地60多個。

以領導重視、構建機制、形成清單、加強對接、平臺打造為契機，形成黨委政府科技決策機制化。共建期間，黨委政府領導重視，鎮江市委書記專題批示，將先行縣創建列入全市農業農村重點工作，統籌推進落實產業強市“一號戰略”，把農業科技擺在重要位置。將農業科技發展規劃列入鄉村振興規劃、全市科技創新規劃，出臺多項科技研發、技術推廣、人才培育政策，構建支持農業科技的制度體系。發布句容市2022至2023年度農業主推技術，整合資金投入，解決技術創新問題，凝練形成重大技術任務清單。圍繞產業技術需求，深化“政、企、?！比降膽鹇院献?，建立長期穩定聯系對接機制，年對接專家團隊次數35次以上，形成農業科技落地句容的“大合唱”。建成南京周邊應時鮮果體量最大的省級現代農業產業示范園、國家農業示范區，與江蘇大學合作成立“句容市江大丘陵地區農業機械化研究院”，打造了一批影響力高的區域平臺?！?/p>