科技型企業的黨建治理策略

李迪克 沈玥

長征五號運載火箭發射升空。（中國運載火箭技術研究院供圖）

國有科技型企業是實現高水平科技自立自強的重要力量，具有處于國家科技創新前沿，職工知識水平高、思想活躍等特點。科技型企業在公司治理中加強黨的領導，推進黨的領導和公司治理有機統一，對于加快推進國家科技創新、保持企業正確發展方向、推動企業高質量發展有著重要意義。

科技型企業在公司治理中加強黨的領導的重要意義

加強黨的領導是保證企業正確發展方向的需要。習近平總書記指出，中國共產黨領導是中國特色科技創新事業不斷前進的根本政治保證。因此，科技型企業只有堅持和加強黨的全面領導，通過發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用，做到戰略上引領帶動、方向上掌舵護航，才能確保企業牢記自身職責使命，自覺貫徹習近平總書記關于航天領域的重要指示批示精神，自覺服從黨和國家工作大局、服務國家科研科技需求。

加強黨的領導是推動企業高質量發展的需要。科技型企業只有將黨組織內嵌到公司治理結構中，把黨組織、董事會、經營層等多元主體的利益意志統一起來，并通過黨組織發揮好管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎的領導作用，不斷增強國有企業內部凝聚力、提升科技人才創造力、激發國有企業整體活力，才能充分凝聚起企業強化科技創新、主動攻堅克難的強大力量，切實把黨建工作優勢轉化為企業的發展優勢，不斷推動企業高質量發展。

加強黨的領導是防范化解風險挑戰的需要。當前，國內外局勢正發生著深刻復雜的變化，科技型企業面臨中美貿易摩擦和技術封鎖等外部挑戰，以及復雜市場競爭形勢導致的企業商業模式、技術能力、人才引進、廉政建設等方面的諸多內部挑戰。應對如此眾多的挑戰和風險，必須加強黨的領導，發揮黨組織把關定向作用，不斷強化黨員干部的前瞻意識、底線意識和斗爭精神，做到有效應對和防范各種風險挑戰，保障企業不斷行穩致遠。

但也應看到，有的科技型企業在推進黨的領導和公司治理有機統一上，還存在一些不夠完善的地方，需要不斷加以改進。比如：有的企業過于強調現代企業制度，在加強黨的領導上調門喊得高、落實力度小；有的企業突出強調創新和主業定位，在落實黨建責任上存在差距；有的企業黨組織功能發揮不全面，黨組織在公司決策、執行、監督各環節的工作方式和力度還需要進一步加強；等等。

科技型企業在公司治理中加強黨的領導的幾點思路

在完善公司治理中加強黨的領導，推進中國特色現代企業制度建設，關鍵在融合，即要將黨的組織體系、制度體系和現代企業制度相融合，在發揮黨組織功能作用的同時，支持企業其他治理主體正常履行職責，不斷激發企業發展活力。

一是將黨的初心和企業職責使命相融合。推進科技創新是新時代黨和國家賦予國有科技型企業的重大任務。在完善公司治理中加強黨的領導，就是要堅定不移貫徹黨的路線方針政策，自覺踐行黨的意志、服務人民需要、落實國家戰略，自覺把黨的初心轉化為企業的使命任務，切實履行國有科技型企業的政治責任和社會責任。

二是將黨建制度體系和企業管理制度體系相融合。要把黨建工作制度作為企業管理制度的重要組成部分來推動，實現黨建工作制度與經營管理制度有效銜接、協調統一。要處理好黨組織與董事會、經理層之間的關系，厘清權責邊界、消除相互內耗，努力實現目標同向、工作統籌、機制同頻、工作同力，形成黨組織、董事會、經理層各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的現代治理機制。要在工作謀劃、推動上相融，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要在激勵機制上相融，將精神激勵和物質獎勵相結合，把激勵黨員發揮先鋒模范作用與激勵骨干爭先創優統一起來。要在防范廉政風險和強化合規經營上相融，通過建立紀檢、法務、審計等多方監督機制，推動企業合規合法經營。

三是將落實黨管干部、黨管人才和人力資源工作相融合。干部是影響事業成敗的重要因素，人才是決定科技創新水平的關鍵要素。推進黨的領導與公司治理有機統一，就要將黨管干部、黨管人才原則與市場化選人用人機制有機統一，在發揮黨組織對選人用人領導把關作用的同時，發揮人力資源的市場化作用、業務培訓作用，進一步優化干部人才的育、選、管、用工作，著力建設高素質專業化干部隊伍和人才隊伍。

四是將企業思想政治工作和文化建設相融合。思想政治工作是國企的優良傳統和政治優勢，企業文化是國企持續發展的精神支柱和動力源泉。國有企業要發揮好思想政治工作“生命線”的作用，就要和企業文化建設深度融合，形成合力、協同發力，不斷教育人、激勵人、引導人。要用黨組織的聚合力和文化的融合力把黨員群眾凝聚起來，不斷增強職工的認同感、自豪感和歸屬感，增強企業的向心力、凝聚力和競爭力；要把思想政治工作融入和諧企業建設中，了解職工需求，做好職工服務，完善幫扶救助機制，加大先進宣傳力度，增加企業發展的正能量，營造和諧穩定的發展環境。

（作者單位：中國運載火箭技術研究院）