新時代鄉村振興中新質生產力的作用與轉化路徑研究

摘要：新質生產力作為一種高科技、高效能、高質量的先進生產力，成為全面推進鄉村振興戰略的內生動力。本文分析了新質生產力在推動農業現代化和實現農業高質量發展中的重要作用，并提出了通過完善鄉村數字化設施、加強鄉村數字化產業深度融合、構建新型人才體系、完善相關政策支持等措施，不僅能夠構建我國鄉村振興的理論體系，還能為鄉村振興注入新動力，從而推動鄉村全面振興。

關鍵詞：新質生產力鄉村振興高質量發展

習近平總書記在多次實地調研和高層座談會中，針對新質生產力進行了深入論述，特別是在中共二十屆中央政治局第十一次集體學習會上，習近平總書記對新質生產力進行了全面系統的闡釋，構建了系統的新質生產力理論框架。

習近平總書記指出：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。”［1］“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。”［2］新質生產力理念不僅是新時代全面進行現代化建設的行動指南，也是推動鄉村全面振興的核心戰略。它在促進產業振興、文化振興、生態振興、組織振興以及人才振興方面發揮著至關重要的作用。作為一股強勁的動力，新質生產力有力地支撐著鄉村產業的繁榮發展、生態環境的宜居性、鄉風的文明程度提升、社會治理的有效性以及居民生活的富裕水平。

一、新質生產力的內涵與特征

新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。［3］由此可見，新質生產力的提出，不僅是對馬克思主義生產力理論的創新性發展，還是對傳統生產力概念的超越。這一概念涵蓋了生產方式、生產技術以及產業形態，并進行了全面革新。這些革新要素恰好與我國當前經濟轉型升級的發展需求相契合，為我國經濟持續健康發展提供了新的動力和路徑。新質生產力的特征主要有以下幾個方面。

首先，新質生產力的核心動力在于創新，尤其是科技創新的驅動作用。科學技術始終是推動生產力進步的關鍵因素。新質生產力著重探索如何通過智能化、數字化、信息化等手段，對勞動者和生產資料進行高效的優化配置，將先進技術融入傳統農業生產，旨在推動產業的優化與升級，從而為農業現代化注入源源不斷的動力。

其次，新質生產力關鍵在質優，新質生產力的核心不僅在于生產力的數量增長，還在于質的飛躍。以數據要素和數字技術為核心的新質生產力推動農業在各環節的智能化協作，從而提升農業生產、流通、經營和消費環節的質量和效率，為農業的高質量發展提供有力支撐。

再次，綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。［4］這與農業農村可持續發展目標高度契合。在消費者日益增長的綠色需求驅動下，生產者不斷進行技術創新，積極探索綠色生產方式。生產者通過整合各類資源要素，創新產業運營模式，逐步摒棄過去的高耗能、高污染、低效益生產經營模式，促進產業的綠色轉型，逐步形成一種全新的綠色發展模式。

新質生產力的內涵是多維度的，只有全面理解和掌握這些特征，我們才能更深入地探討新質生產力在鄉村振興戰略中的作用與機制，為農業現代化和鄉村振興提供堅實的支撐。

二、新質生產力在鄉村振興中的作用

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”［5］推動鄉村經濟社會全面發展，提升鄉村整體競爭力是中國式現代化建設的應有之義。鄉村振興戰略不僅是解決新時代“三農”問題的根本途徑，也是中國現代化經濟體系的重要引擎。［6］而在鄉村振興戰略的實施中，新質生產力作為一種創新性的發展引擎，正顯現出與鄉村振興戰略深度契合的獨特價值。這種深層次的契合不僅為鄉村經濟的轉型升級提供了強勁動力，而且將為鄉村社會在經濟、文化、生態等方面的全面發展注入新的生機與活力。新質生產力在鄉村振興中的作用表現在以下幾個方面。

首先，新質生產力以信息化技術為支撐，融合了大數據、人工智能等技術。［7］它不僅推動著農業向高質量的發展方向邁進，還在農業領域內引發了一場深刻的變革。這些先進技術的廣泛應用，極大地促進了農業技術的創新與突破，提高了農業機械化、自動化及智能化水平。在新質生產力的推動下，農業生產效率將得到前所未有的提升，為我國農業高質量發展奠定堅實基礎。

其次，新質生產力在推動農業轉型升級方面發揮著關鍵作用。一方面，新質生產力強調綠色發展、循環發展和低碳發展，致力于推動農業的可持續發展。這不僅有利于保護農業生態環境，而且賦予農村傳統產業轉型升級以強大的推動力，將農業生產與生態環境保護緊密結合，實現了經濟效益與環境保護的和諧統一。另一方面，新質生產力的發展帶動了農村第二、三產業的增長，優化了鄉村資源的配置效率，使農村產業結構更加合理，實現了農村經濟的多元化發展，激發了農村的內在潛力，為農村產業轉型升級提供了有力支撐。

再次，新質生產力推動城鄉融合發展步入一個新的高水平階段。在新質生產力蓬勃發展的背景下，城鄉融合不僅是經濟發展的必然趨勢，也是社會進步的重要體現。新質生產力所倡導的科技進步，加速了資源的共享與高效配置，優化了城鄉空間布局，滿足了城鄉居民日益多樣化的需求，顯著提高了公共服務均等化程度。此外，新質生產力也為城鄉治理體系的創新與完善帶來了新的機遇，有助于塑造更加和諧、有序的城鄉發展新格局。

三、鄉村振興中新質生產力轉化面臨的挑戰

（一）鄉村數字化基礎設施不完善

以新質生產力引領鄉村全面振興，迫切需要數字化助力。但目前鄉村數字化基礎設施嚴重不足，成為阻礙鄉村振興的重要因素，這一問題主要體現在以下幾個方面：首先，鄉村的網絡通信設施建設滯后，信號覆蓋范圍有限，傳輸速度緩慢。這不僅極大地降低了信息傳遞的效率，而且給農民的日常生活和生產活動帶來了極大的不便，也阻礙了鄉村數字化發展。其次，鄉村數字服務的供給嚴重不足。由于專業人才的匱乏，鄉村數字基礎設施的建設和維護面臨重重困難，這進一步加劇了數字服務的短缺。再次，鄉村居民的數字化素養普遍較低，對數字化的接受程度不高。這種狀況不利于數字化技術在鄉村的推廣和應用，使鄉村在數字化發展中處于劣勢地位。因此，提升鄉村居民的數字化素養，培養鄉村居民的數字化應用能力，已經成為推動鄉村振興的當務之急。政府必須高度重視鄉村數字化基礎設施建設，加大投入力度，提升服務水平，為鄉村振興提供強有力的支撐。

（二）數字化與農業產業融合發展程度不高

當前，農產品電子商務實現了數字化與鄉村產業的融合，這為鄉村發展注入了新的活力。然而，受基礎設施、人才儲備、環境條件、資金投入等因素的制約，在傳統農業的一些領域和環節中，數字化的融入尤為不足，這在很大程度上限制了鄉村振興中新質生產力的發展。一方面，鄉村的數字化應用程度普遍較低，農民對于數字化的接受度和應用能力較低，導致數字化在鄉村地區的推廣與普及困難。另一方面，數字技術與傳統產業的融合只有精準定位，找到恰當的契合點，才能實現真正的轉型升級。由于不同產業的數字化轉型需求和路徑各不相同，因此，難以尋找到一個通用的解決方案。這無疑增加了數字鄉村建設的難度和復雜性，使鄉村振興的道路更加艱難。在這一過程中，我們需要因勢利導，因地制宜，充分挖掘各地農業的特色和優勢，量身定制適合其發展的數字化方案，以推動鄉村全面振興，實現可持續發展。

（三）創新型人才短缺

人才是推動形成新質生產力的智力來源，創新型人才是生成新質生產力過程中最活躍的主體性力量。［8］新質生產力的發展，其背后蘊藏著對大量創新型人才的迫切需求。然而，在我國鄉村地區，由于種種因素的制約，創新型人才呈現出嚴重短缺的狀況。首先，鄉村地區的教育資源分布不均，尤其是優質教育資源較為匱乏，導致鄉村居民的數字化素養普遍偏低，對科技的力量和價值缺乏認識和重視。其次，鄉村地區的就業機會相對較少，傳統農業的收入水平較低。同時，在醫療、教育等社會保障方面與城市存在較大差距，這些因素共同作用，加劇了鄉村人才的外流。優秀的年輕人為了尋求更好的發展機會，紛紛離開鄉村，進一步加劇了鄉村人才短缺的問題。再次，鄉村地區在吸引和留住高素質人才方面缺乏足夠吸引力。無論是生活條件、職業發展空間，還是社會認可度，鄉村都與城市存在較大差距，這使鄉村在數字化轉型和技術創新的道路上面臨重大挑戰。因此政府必須采取有效措施，破解鄉村創新型人才短缺的難題，為鄉村振興注入新的活力。

（四）政策支持不足

新質生產力的發展需要強有力的政策支持，政策不完善會加大鄉村制定合適發展策略的難度。［9］近年來，我國雖然在國家層面制定了一系列指向明確的政策措施，以期推動鄉村振興戰略的深入實施，但是，對于新質生產力這一關鍵領域的政策體系構建仍存在完善空間。現行政策之間出現脫節與重疊現象，這無疑削弱了政策之間的協同效應，使預期的政策合力難以有效形成。在政策的執行過程中，由于我國農村地區經濟社會發展水平參差不齊，差異顯著，再加上某些地方在政策落實上存在力度不夠、效率不高的問題，導致這些政策措施的效果并不完全符合預期，也未能充分滿足各地鄉村發展的實際需求。此外，隨著新質生產力的發展和轉化，鄉村產業發展所面臨的需求也在不斷變化，而現行政策創新步伐顯然未能跟上這一節奏。因此，政府必須加快政策體系的完善，加強政策之間的協調，提高政策執行的效率，同時，還要注重創新，確保政策能夠與時俱進，滿足新質生產力轉化的新需求，從而更好地推動我國鄉村振興。

四、鄉村振興中新質生產力轉化路徑

（一）完善鄉村數字化設施，奠定鄉村新質生產力發展的物質基礎

基礎設施建設能夠為新質生產力運行提供硬件支撐。［10］在新質生產力的驅動下，政府應設立專項基金，致力于推動鄉村數字化基礎設施建設及數字化改造升級。尤其需聚焦5G基站、大數據平臺等關鍵技術的布局，這將顯著提高鄉村通信網絡的質量，并進一步拓寬信息化、數字化在鄉村的普及范圍。實時采集與整合農業生產數據，有助于農民實現精準化、智能化的農業生產。此外，政府應積極推進鄉村信息服務系統和數據平臺建設，促進數據共享，優化資源配置，既為智慧鄉村的構建奠定堅實基礎，又通過建立城鄉數據共享平臺，打破城鄉信息壁壘，有利于推進城鄉融合發展。同時，針對不同群體，政府應加強數字化教育和培訓。相關部門可以通過宣傳冊、電視節目、短視頻等形式加大數字化知識的普及力度，針對不同人群分別開展定制化的培訓，如提升老年人對智能手機和電商平臺的操作技能，提升年輕人直播平臺的運用技能。這將幫助農民迅速適應現代化的農業生產模式，進而提高農民的收入水平。

（二）加強鄉村數字化產業深度融合，助力鄉村產業振興

新質生產力賦能產業振興是鄉村振興發展的重要途徑。在新質生產力的驅動下，數字技術與鄉村產業深度融合，正在突破傳統農業生產模式的限制，推動農村產業轉型升級。這一過程不僅打造了智能化、現代化的數字鄉村新業態，而且構建了一個可持續發展的現代化農村產業體系。一方面，可以實現傳統產業的創新發展，將農業、林業、漁業等傳統產業資源與數字化技術緊密結合。在生產、消費、流通等環節，引入先進的數字化技術和管理方法，利用智能化設備提高農業生產效率，并借助大數據分析提高生產的精準度。另一方面，數字化技術的應用促進了新業態的誕生，推動了農業與旅游、文化創意、康養等領域的融合。這不僅提升了農業的附加值，還推動了“農業＋”多元化發展模式的形成，為鄉村產業振興注入了新的活力，助力鄉村產業實現全面振興。

（三）構建創新人才培養和引進體系，助力鄉村人才振興

構建完善的數字化人才培養體系是推動鄉村振興的重要因素。首先，充分發揮現有教育資源的潛力，鼓勵農學類高職院校增設與數字化技術緊密相關的專業課程，培育具備多學科交叉融合能力的創新型人才，并建立專門的鄉村科技人才培養基地，以保障鄉村振興擁有持續而充足的人才支持。其次，通過改善鄉村就業環境，完善創新人才的薪酬分配和社會保障機制，增加科研經費投入和強化人才保護政策，以吸引并留住更多創新型人才。再次，推動新質生產力助力鄉村振興，關鍵在于加強本土數字化人才隊伍建設，提升本土人才的自我供給能力。相關部門可以采取線上與線下結合的培訓方式，全面提高鄉村干部的數字化知識和技能水平，使他們能夠更加高效地引領鄉村振興。最后，還應建立與高等院校、科研院所的長期穩固合作關系，引入專業團隊和專家資源，以此提升鄉村居民的數字化素養，為鄉村振興提供強有力的技術支撐和智力保障。

（四）完善相關政策支持，助力鄉村全面振興

首先，加大財政支持力度。政府應適當增加對鄉村新質生產力的投入，特別是在科技創新、產業升級、人才培養等方面提供資金支持，為新質生產力的發展創造良好的環境。其次，完善稅收優惠政策。對于鄉村新質生產力的發展，政府應給予稅收減免等優惠政策，降低企業成本，激發市場活力。再次，優化鄉村營商環境。政府應加強鄉村基礎設施建設，提升公共服務水平，簡化行政審批流程，為新質生產力的發展提供良好的營商環境。最后，在實施鄉村振興戰略中，新質生產力的作用不可忽視。政府通過完善政策支持體系，可以進一步激發新質生產力的潛力，推動鄉村經濟快速發展，以實現鄉村振興戰略的目標。

五、結語

新質生產力作為新型驅動力，其具有的技術賦能、價值延展等特征，與鄉村文化發展的內在需求高度契合。［11］新質生產力正引領著農業現代化和可持續發展的新潮流，為促進城鄉融合發展注入了新的活力。然而，鄉村數字化基礎設施的薄弱、數字化與產業融合程度不高、創新型人才短缺以及政策支持力度不足等，成為制約鄉村振興發展的四大瓶頸。在未來的鄉村振興中，有關學者必須繼續深化對新質生產力賦能鄉村振興的研究，全方位探索其助力鄉村發展的新路徑，進一步推動城鄉均衡發展，加快農業農村現代化的步伐，從而不斷增強廣大鄉村居民的幸福感，讓鄉村的明天更加美好、繁榮。

參考文獻

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