宋云

DOI: 10.3969/j.issn.1003-1650.2024.06.024
山東作為我國的主要農業大省,對農業機械化的依賴和應用也日益增強。山東地區的農業機械化不僅涉及到農產品的數量產出,更關乎到農業生產的效率、質量和可持續性。因此,確保農業機械化的安全生產和管理顯得尤為重要。隨著農業科技的迅速發展,農業機械化在提高農業生產效率和降低勞動強度方面發揮著重要作用。在山東地區農業機械化已經成為農業生產的重要支柱。對此,在當地需明確所出現的農業機械化安全生產問題,并通過有針對性的對策來進行應對與解決,從而保證能夠提高山東地區農業機械化的生產與管理水平,從而為我國農業經濟的可持續發展助推可持續性發展的力量。
一、農業機械化安全生產現狀
1、安全意識薄弱,農業機械事故頻發
隨著我國農機化程度的不斷提高,廣大農戶農機化程度較低。且在生產過程中,由于許多農戶對安全法規的不重視,對自身保護不夠重視,致使生產過程中出現了安全隱患。與此同時,隨著農業機械化的發展,交通事故的發生率也呈逐年增加的趨勢。造成事故的因素有操作不當,設備故障,駕駛人員疲勞等。
如,一名農民在使用聯合收割機進行水稻收割時,由于對機械操作不熟練,誤操作導致收割機突然翻車,造成收割機損壞和農民受傷。事后調查發現,該農民未經過正規的農業機械安全培訓,缺乏安全操作知識和技能,是事故發生的主要原因。
2、安全管理和監管不到位
農業機械設備安全管理與監督已取得了一些成績,但還存在一些問題。個別地區農機安全監督管理力量薄弱,有關法律、標準的執行力度不夠,存在著一定的安全隱患。
如,某年秋季,山東某縣的李先生在使用聯合收割機收割水稻時,車輛出現傾覆現象,造成了嚴重的人身傷害和財產損失。經調查,事故發生的原因為該農業機械設備在投入使用前,沒有經過嚴格的安全檢查,存在一定的安全隱患,這一問題表明了該地區在農業機械設備安全管理和監管方面存在不足。
二、農業機械化安全生產在農業機械管理中的應用措施
1、加強農業機械化安全培訓
農業機械化是伴隨著農業現代化進程而來。但是,隨著農業機械化的發展,其安全性問題也越來越突出。為保證農機機械設備可達到使用安全、生產安全的效果,需加強農業機械化安全培訓工作,具體如下:
①制定完善的培訓計劃
在設計面向農民的培訓計劃時,首先需綜合分析目標受眾的知識背景、技能水平及學習偏好。這包括對他們的教育程度、實際操作經驗和對新技術的接受能力的全面評估。基于此,培訓計劃應充分考慮到地區農業特點,如作物種植周期、地域性農作物特征以及特定農業機械的使用需求。此外,培訓內容的設計應涵蓋從基礎理論到高級應用的各個層面,確保農民能夠從基本知識學起,逐步掌握更復雜的技能。教學方法的多樣化也是成功培訓的關鍵。這不僅包括傳統的課堂理論講解,還應融入現場演示、操作實操、案例分析等互動式學習方式。模擬實戰演練,如虛擬現實(VR)模擬操作,可以增強培訓的實效性和趣味性。同時,培訓計劃應設置具體、可量化的學習目標和評估機制,如考核測試、實操演練的結果反饋等,以有效監控學習進度和質量。為了提升培訓內容的針對性和實用性,積極吸納農民的意見和反饋至關重要。通過定期的需求調研、反饋會議等方式,可以使培訓計劃更貼近農民的實際需求。此外,利用信息技術,如在線教育平臺、移動學習應用等,可以打破地理和時間限制,提供靈活的學習方式,便于農民隨時隨地進行學習。進一步地,通過與當地農業學院、技術推廣中心或研究機構的合作,可以為農民提供最新的農業知識和技術。此類合作可以包括專家講座、實地考察、技術展示等多種形式,既豐富了培訓內容,又增加了培訓的權威性和前瞻性。通過這種方式,可以確保培訓內容的有效性,同時促進農民技能的提升和農業生產的現代化。
②提供專業培訓師資
選拔一批具有豐富農業機械化操作經驗和深厚理論知識的專業人才作為培訓師資,其屬于確保培訓質量的重要步驟。這些專業人才不僅要有深入的行業理解和實踐經驗,還需要具備良好的教學能力和溝通技巧,以便有效將知識技能傳授給農民。在選拔過程中,可以通過面試、教學演示等方式,對他們的教學能力和溝通技巧進行評估。此外,定期對培訓師資進行進修和培訓,使其保持與行業發展同步的知識和技能,也是確保培訓效果的關鍵。針對農民的特點,培訓師資還應進行心理和溝通技能的培訓,以便更好地與農民建立信任和溝通。
③實行定期培訓
根據農業生產的周期性特點,實行定期培訓非常必要。例如,播種期前的農業機械操作訓練,收獲季節的農機維修保養教程等。在此可確保農民在關鍵時期能夠掌握適用的安全操作知識和技能。定期培訓還可以幫助農民及時了解并掌握新的農業技術和設備,提高農業生產效率。此外,考慮到農民的時間和地點限制,可以采用流動培訓班的方式,到農民所在的地方進行培訓,使其更容易參與。同時,鼓勵農民之間的經驗分享和交流,通過實際操作和討論,更有助于他們鞏固和應用所學知識。
④建立培訓檔案
培訓檔案應記錄農民的基本信息、培訓歷程、學習成果等。在此,教育者可以根據檔案了解農民的學習進度和情況,針對性地提供反饋和指導。同時,培訓檔案也可以作為評估培訓質量和效果的重要依據,有助于教育者調整和優化培訓內容。培訓檔案的建立還有助于搭建一個長期的學習體系,使農民能夠在不同階段得到系統的學習和指導。為了使檔案管理更加高效,可以利用數字化技術,如建立在線培訓檔案系統,方便教育者和農民隨時查閱和更新。同時,定期對檔案進行評估和總結,為后續培訓提供有力的參考和指導。
⑤大量宣傳普及農業安全知識
通過各種渠道,如活動、App、各大媒體等,大量宣傳和普及農業機械化安全知識,是提升農民機械設備安全操作意識與能力的有效方式。這種宣傳不僅包括基本的安全操作規程,還包括新型農業機械的使用要求、常見問題及解決方法等。如,可以通過舉辦知識競賽、實操演練等形式,增加農民對農業安全知識的興趣和積極性。在實際推廣過程中,需要注意使用農民能夠理解的語言和形式,以確保信息有效傳遞。
為了進一步加深農民對農業安全知識的理解,宣傳活動可以與農民日常生活結合,如在農閑期舉辦專題講座或培訓班,邀請經驗豐富的農機操作手或專家來分享經驗和技巧。另外,考慮到農民文化水平和接受信息的方式各異,宣傳材料應當多樣化,包括圖文并茂的手冊、視頻教程、動畫演示等,以滿足不同農民的學習需求。與此同時,鼓勵農民之間建立學習小組或互助社,分享彼此的學習經驗,增強學習動力,形成良好的學習氛圍。在此,通過加大農業機械化安全培訓力度,不僅提升了當地農民機械設備操作能力,降低了安全事故發生率,還保障了當地農業機械化安全生產工序可順利進行。此外,這種普及教育還促進了農民的自我管理和自我提升,使他們不僅在農機操作中遵循安全規范,而且在日常生活中也更加注重安全與健康。長期看來,這將對農村地區的社會穩定和經濟發展產生深遠的積極影響。
2、完善農業機械安全管理制度
①建立健全農機管理服務體系
考慮到濰坊臨朐縣農業機械化生產的實際需求,地方政府應著手建立和完善農機管理服務體系。在構建此體系時,需堅持問題導向,特別是要加強農機監理檢測的裝備使用。濰坊臨朐縣要確保開展全面的安全技術檢查,對農業機械設備進行定期的維護和檢修。此外,針對地區的特點和需求,可能需要對農機制度進行專項調整和改進。為此,政府可以邀請農機制造商、當地農民和農業專家進行深入的討論,確保制度更具操作性和針對性。同時,對于新引進的農機和技術,應及時更新安全指導書和操作手冊,使農民能夠在第一時間掌握正確、安全的操作方法。最后,政府還可以開設線上和線下培訓課程,邀請農機專家和技師為農民提供現場培訓,增強農民的機械操作技能和安全意識。
②強化應急響應機制
在農機化生產中,難以避免的是各種意外和突發事件。因此,濰坊臨朐縣需把好“應急”關,專注于應急隊伍的建設。無論是應急物資、設備還是技術,都要做好儲備。為了提高應急響應效率,可以建立一個中央化的應急指揮中心,與各農機維修網點、農戶及相關部門建立快速響應機制。最后,還需進行定期的應急演練和培訓,使每個參與者都能夠熟悉應急流程,并在緊急情況下迅速做出反應。與此同時,要確保應急設備的維護和更新,以及與其他區縣分享應急資源和經驗,形成合力,提高整體應對能力。
③規范農機服務機構經營管理
濰坊臨朐縣需要進一步規范農機服務機構的經營管理,確保每一個維修網點都能提供高質量的服務。其表明當地地方政府不僅要組織高素質、高能力的農機安全管理隊伍,還要定期對這些隊伍進行培訓和考核,確保其專業性和響應速度。此外,制定明確的服務標準和收費制度,確保農民得到公平、透明的服務。同時,引入第三方機構對農機服務機構進行評估和認證,提高農機維修行業的整體水平和信譽。
④強化農機維修網點的安全制度
為確保濰坊臨朐縣內每一家農機維修網點都能提供安全、高效的服務,必須制定和執行一套嚴格的安全管理標準。首先,需建立出全面的安全管理體系,確保所有維修人員都接受系統的安全培訓,并通過專業的技能考核。這一體系應包括但不限于操作規程的遵守、緊急情況的應對、以及常規的安全意識教育。
此外,對于維修設備和技術的引進,應采用行業內認可的先進技術,以提高維修工作的精準度和效率,同時降低潛在的安全風險。維修網點應定期對工具和設備進行檢查和維護,以確保其始終處于最佳工作狀態。
最后,建議定期組織安全培訓和緊急演練,提高維修人員面對突發情況的應變能力和自我保護意識。通過這些綜合措施,可以有效提升農機維修網點的整體安全管理水平,確保濰坊臨朐縣農機維修行業的健康、穩定發展。
3、結合實際“多舉措”抓好農機安全生產工作
①強化落實。春耕備耕農機化生產是農機化工作的關鍵環節,確保其順利進行關乎整個農業生產的進度與效果。因此,春耕備耕不僅是技術工作,更是責任。地方農業部門應制定明確的工作計劃和執行方案,明確各級責任人的職責和任務,形成上下聯動的工作機制。與此同時,結合《農機安全責任書》,建立一個長效的安全考核和反饋機制,確保安全管理的每一項措施都能得到有效執行。對于那些在安全管理上存在疏漏的農業機械專業合作社,應進行及時糾正,并提供必要的指導和幫助。通過這樣的方式,確保農業機械化生產的安全和效率,為春耕備耕打下堅實的基礎。
②強化扶持。為了加快農機購置補貼資金的使用速度,地方政府需要建立一個快速、高效的審批和發放機制,確保資金能夠及時到位,真正發揮補貼的作用。同時,加大對農機購置的政策宣傳,讓更多的農戶了解和享受到補貼政策的好處。在此基礎上,進一步優化農機購置的政策指導,鼓勵農戶購買適用、高效、節能的農機設備,推動農機裝備水平的整體提升。此外,對于農機使用中出現的問題,要提供及時的技術支持和服務,確保每一臺農機都能夠發揮出最大的效益。
③強化培訓。不僅要對拖拉機駕駛員進行基本的操作培訓,還要進一步提高他們的綜合素質和技能,包括機械原理、維修保養、安全操作等。此外,要結合當地的實際情況和需求,開展針對性的培訓,例如應對復雜天氣和地形的操作技巧、新型農機設備的操作方法等。同時,建立一個完善的培訓體系,包括理論培訓、實操演練、模擬操作等,確保每一個培訓項目都能夠得到有效執行和檢驗。
④強化引導。除了提供基本的信息服務,還要進一步提升信息的精準度和實用性,例如根據天氣、土壤和農作物的具體情況,提供更為精細化的作業建議。同時,利用現代信息技術,如大數據、云計算、物聯網等,建立一個智能化的農機信息服務平臺,為農機手和農戶提供更加便捷、高效的信息服務。此外,加強對農機大戶、合作社和服務機構的政策指導和支持,鼓勵他們開展多種形式的農機作業,提供更加多樣化、專業化的服務。
⑤強化安全監管。除了定期檢查和評估農機設備的安全狀況,還要建立一個完善的事故報告和處理機制,確保每一起事故都能夠得到及時處理和徹查,避免同類事故的再次發生。同時,根據事故的性質和原因,及時修訂和完善相關的安全標準和操作規程,提高農機作業的整體安全水平。此外,加強對農機作業的日常監管,確保每一項安全措施都能夠得到有效執行,構建一個長效、穩定的農機安全監管體系。
綜上,我國農業機械化發展水平良好,已在山東地區的農業生產中扮演了舉足輕重的角色。對此為確保山東地區農業機械化安全生產和機械管理的順利推進,應從加強對農戶安全意識的培訓,健全管理制度,增加安全監督管理力度等方面進行,最終保障山東地區農業機械化安全生產與機械管理可進一步完善,并創設出良好的農業產業鏈,發展出地方農業經濟大格局。
(作者單位:262608 山東省濰坊市臨朐縣九山鎮人民政府)