美麗鄉(xiāng)村 因路而興

■ 文｜本刊記者 王洪濤

鄉(xiāng)村振興不只是筆下的振興，農(nóng)村公路的延伸也不只是簡(jiǎn)單的公里數(shù)。癸卯兔年漸近尾聲，盡管無(wú)法一寸寸地丈量仍在不停延伸的“453萬(wàn)”公里，但仍心懷激蕩，感動(dòng)于這惠及億萬(wàn)中國(guó)人的工程與實(shí)踐。公路仍在延伸，鄉(xiāng)村振興的腳步，扎實(shí)地走過(guò)2023年，堅(jiān)定地邁向2024年，更加鏗鏘。

致廣大而盡精微

既登高望遠(yuǎn) 也積微成著

繪阡陌縱橫 聚萬(wàn)千幸福

最質(zhì)樸而真摯的建設(shè)者，仍在鋪就一條條通向幸福的振興路；最廣大而平凡的勞動(dòng)者，仍在用勤勞續(xù)寫屬于自己的時(shí)代篇章。當(dāng)清晨的第一縷陽(yáng)光照耀在貴州安順茶嶺村養(yǎng)路工姚興文的反光背心上，新疆的牧民買買提正計(jì)劃載著牛羊買賣于天山南北；當(dāng)黑龍江的雪花飄落于大興安嶺彎曲的公路上，海南農(nóng)村公路上的游客正感受著海島的熱帶風(fēng)情；當(dāng)山東海陽(yáng)的櫻桃又被村民從樹上摘下銷往全國(guó)，湖南張家界武陵源區(qū)插園公路附近的民宿將又迎來(lái)一批新的客人。

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在鄉(xiāng)村。田間地頭的農(nóng)村公路，在一定意義上丈量著鄉(xiāng)村振興的廣度與深度。

2024年是習(xí)近平總書記就“四好農(nóng)村路”作出重要指示批示的十周年。近年來(lái)，交通運(yùn)輸部持續(xù)加大中央車購(gòu)稅等對(duì)農(nóng)村公路的補(bǔ)助，支持地方加快農(nóng)村公路建設(shè)。各地積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣、“最美農(nóng)村公路”等創(chuàng)建活動(dòng)。2023年11月，2022年度“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建結(jié)果公示，交通運(yùn)輸部及相關(guān)部門將北京市延慶區(qū)等197個(gè)縣級(jí)單位命名為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。

農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。

——2014年3月4日，習(xí)近平總書記在關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展情況的報(bào)告上作出的批示。

2017年以來(lái)，交通運(yùn)輸部聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建工作，截至目前已命名550個(gè)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，550意味著在全國(guó)2843個(gè)縣級(jí)行政單位中，“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣已占到19%以上。其中，“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣數(shù)量最多的省份為四川省，共36個(gè)；其次為浙江省，共33個(gè)；位列第三的是河北省，共31個(gè)；位列第四的是江蘇省，共30個(gè)，位列第五位的是山東省，共29個(gè)。擁有超過(guò)20個(gè)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣的省份，有13個(gè)。

當(dāng)然，這還不夠，農(nóng)村公路仍在延伸。在2023年推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，交通運(yùn)輸部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展取得的新成效。截至目前，32個(gè)省（自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）及82.2%的市級(jí)、84.8%的縣級(jí)行政單位出臺(tái)了深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施方案，全國(guó)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%、路況自動(dòng)化檢測(cè)比例達(dá)57.7%，優(yōu)良中等路率達(dá)89.3%，有農(nóng)村公路管理任務(wù)的縣級(jí)行政單位實(shí)現(xiàn)“路長(zhǎng)制”全覆蓋，全國(guó)“路長(zhǎng)”總?cè)藬?shù)達(dá)到67萬(wàn)人。一條條通村達(dá)鄉(xiāng)的農(nóng)村公路繪就一幅幅鄉(xiāng)村振興的壯麗圖景，源源不斷地為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)輸送著無(wú)限的活力與養(yǎng)分。

為加強(qiáng)農(nóng)村公路發(fā)展要素保障，持續(xù)加強(qiáng)中央資金引導(dǎo)作用，2023年以來(lái)，交通運(yùn)輸部聯(lián)合財(cái)政部下達(dá)760.9億元車購(gòu)稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金由地方統(tǒng)籌使用，下達(dá)200億元政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金，用于包含農(nóng)村公路在內(nèi)的普通公路養(yǎng)護(hù)。

2023年夏天，貴州榕江縣與臺(tái)江縣，“村超”與“村BA”的火爆，引發(fā)全民關(guān)注，越來(lái)越多的“榕江”“臺(tái)江”因路而興，鄉(xiāng)間瓜果走出大山，民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以弘揚(yáng)。因地制宜促進(jìn)農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)、旅游、文化等融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)村公路和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一體化開發(fā)的一系列政策、措施，將為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供更好保障。

2023 年度關(guān)鍵詞

法治

2023 年初，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《2023 年交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），為全年全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)法治建設(shè)錨定建設(shè)藍(lán)圖。

深化普法宣傳教育，方能筑牢法治建設(shè)根基。一年來(lái)，各地緊跟交通運(yùn)輸部指示，繼續(xù)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。