陳小琴
(作者單位:延安職業技術學院)
在當前信息化社會中,財會監督在各個領域都得到了廣泛的關注,尤其是高職院校具有特殊的性質和地位,財會監督的重要性不言而喻。然而,新的時代背景和環境條件給高職院校的財會監督帶來了新的挑戰和問題,這就需要高職院校對財會監督的目標、手段和策略進行重新探討。
近年來,隨著高職院校規模的擴大和運作模式的復雜化,越來越多的人認識到財會監督的重要性,并且一些院校已經建立起一套比較完善的財會監督制度,但是從總體來看,高職院校的財會監督仍然存在許多問題[1-2]。首先,財務公開透明度不足。很多高職院校的財務信息披露不全、不透明,這使得相關利益方難以獲取準確的財務信息,進而影響了財會監督的效果。其次,財會人員素質不高。部分財會人員對財務法規的理解和掌握不足,甚至存在違規操作的現象,這嚴重降低了財會監督的質量。最后,財會監督制度執行力度不足。有些高職院校的財會監督制度只停留在紙面上,缺乏有效的執行和落實,導致財會監督的作用沒有得到充分發揮。
新時期,高職院校財會監督面臨的挑戰主要源于快速變化的內外部環境[3]。與現狀不同,挑戰更多涉及未來的趨勢與變革,需要高職院校提前做好準備。高職院校財會監督面臨的主要挑戰包括以下幾個方面。一是信息化帶來的雙重影響。信息化為財會監督提供了更高效、更便捷的手段,如數據分析、云計算等技術,但同時帶來了數據安全、信息泄露等新的風險和挑戰。二是復雜的經濟形態和社會環境帶來的挑戰。隨著教育市場化的推進,高職院校的運營模式日益復雜,財務活動也變得更為多元和復雜。在此情況下,如何在保證財務管理效率的同時,確保財務活動的合規性和公開性,成為一項重大挑戰。三是新的法規政策帶來的挑戰。新出臺的財務法規會對高職院校的財務管理提出新的要求。在這種情況下,財會人員需要不斷提高自身的法規意識和專業素質,以應對新的要求和挑戰[4]。由此可見,新時期,高職院校的財會監督既面臨著巨大的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰,需要從業者從理論和實踐方面進行深入的研究與探索。
在新時期,高職院校加強財會監督有助于應對社會發展與經濟環境變化。一方面,隨著經濟的發展和社會的進步,公眾對于高職院校的財務透明度需求越來越強烈[5]。加強財會監督,可以更好地滿足這種需求,提升公眾對高職院校的信任度和滿意度。另一方面,新時期的經濟環境給高職院校的財務管理帶來了新的挑戰。例如,新的財務規則和技術的應用,不僅增強了財務管理的復雜性,也對財務監督提出了更高的要求。加強財會監督,可以幫助高職院校更好地應對這些挑戰,保證財務活動的合規性和有效性。此外,加強財會監督還可以幫助高職院校更好地預防和控制財務風險。在復雜多變的經濟環境中,財務風險的防控日益重要。通過加強財會監督,高職院校可以及時發現和處理潛在的財務問題,防止發生財務風險,保證財務活動順利開展。
在新時期,保證高職院校的財務健康與持續發展,已經成為加強財會監督的重要動力。一方面,財務健康是高職院校能夠滿足教學、科研、服務等多元化需求的基礎。只有在財務健康的前提下,高職院校才能有足夠的資源投入這些核心任務中,從而實現其社會價值和使命[6]。加強財會監督,可以幫助高職院校更好地管理和使用財務資源,保障財務活動的安全和效率,從而保證財務健康。另一方面,持續發展是高職院校的戰略目標。在日益激烈的競爭環境下,高職院校只有保持持續發展的能力,才能在教學、科研等方面取得優勢。加強財會監督,可以幫助高職院校及時發現和處理財務問題,預防和控制財務風險,從而保證學校持續發展。此外,保證財務健康與持續發展,也是高職院校滿足社會責任的重要途徑。作為公共教育機構,高職院校不僅要保證自身良好發展,也要滿足社會的期待,為社會發展作出貢獻。加強財會監督,可以提高高職院校財務管理的透明度和公開性,增強公眾對高職院校的信任感和支持度,從而使其更好地履行社會責任。可以說,保證高職院校的財務健康與持續發展,已經成為加強財會監督的重要任務。高職院校要不斷加強財會監督,保證自身財務健康與持續發展,從而更好地履行社會責任,滿足社會需求。
財會監督是內部管理的重要組成部分,它涉及財務決策、風險防控、合規管理等多個關鍵環節。通過加強財會監督,高職院校可以提升這些環節的管理效能,從而促進內部管理水平全面提升[7]。同時,財會監督也是治理結構的重要組成部分,它關系到權力的制衡和決策的公開透明。通過加強財會監督,高職院校可以提升治理結構的透明度和公正性,從而促進治理結構不斷完善。此外,加強財會監督還可以幫助高職院校更好地應對新時期的挑戰。隨著經濟環境的變化和社會期待的提高,高職院校的內部管理和治理結構也需要進行相應的調整和改革。在這個過程中,財會監督可以提供重要的反饋信息,幫助高職院校更準確地把握改革的方向和節奏,從而更好地應對新時期的挑戰。可以說,加強財會監督,不僅可以提升高職院校的內部管理水平,完善治理結構,也可以幫助高職院校更好地應對新時期的挑戰。這不僅能為高職院校的發展提供重要的支持,也能為社會的發展作出積極的貢獻[8]。
當今時代,高職院校要加強財會監督,首要任務是建立和完善財會監督制度。制度是行為的規范和約束工具,是實現財會監督目標的重要手段。高職院校可以從以下幾方面建立完善的財會監督制度。首先,建立公開透明的財務信息披露機制。高職院校應建立詳細的財務信息披露機制,并確保機制順利執行。這包括規定信息披露的時間、方式、內容和頻率等,確保所有相關的利益方都能夠及時、準確地獲取到財務信息。其次,建立嚴格的財會人員選拔和培訓機制。高職院校應設定嚴格的財會人員選拔標準,選拔出具有高度法規意識和專業素質的人員。同時,應該對其定期進行財會知識和法規培訓,提高財會人員的專業素質,增強其法規意識。再次,建立有效的財會監督執行和落實機制。高職院校應設定財會監督的明確目標和責任,制訂詳細的財會監督執行計劃,明確各個環節的執行人和執行時間,確保財會監督制度有效執行和落實。最后,建立健全財會監督考核和獎懲機制。高職院校應制定財會監督的考核指標,定期進行財會監督效果的考核,并根據考核結果進行獎懲,激勵財會人員積極執行財會監督工作。以上策略的實施需要校方的高度重視和持續性的推動,同時需要財會人員的積極配合和執行。只有這樣,才能真正實現高職院校財會監督的目標,保證財務活動的合規性和有效性,提高財務管理的效率和效果[9]。
高職院校在提高財務公開透明度時,需要采取一系列實質性的策略。首先,構建完善的財務信息披露系統。這個系統需要定期發布學校的財務報告,包括收支情況、預算和實際開支的比較以及資產負債表等關鍵財務信息。同時,為了確保信息的準確性,這些報告需要經過內部審計部門的嚴格審核,并且應由獨立的外部審計機構進行年度審計。其次,高職院校還需要建立一種機制,讓各利益相關者可以輕松訪問和理解這些財務信息。這可以通過創建一個易于導航的在線財務信息門戶來實現,門戶上的信息應以非專業人士也能理解的語言呈現出來,并配有圖表和解釋,以幫助利益相關者理解復雜的財務數據。再次,為了提高財務公開透明度,高職院校還需要定期組織公開的財務信息解讀會議,邀請學校的師生代表和其他利益相關者參加,這樣不僅可以讓他們了解學校的財務狀況,還可以為他們提供一個提問和反饋的機會。最后,為了確保這些策略有效實施,高職院校需要明確財務公開透明所涉人員的責任和義務,并設立相關的獎懲機制,以激勵和保障財務公開透明度的提高。
新時期,提高財會人員的法規意識和專業素質是高職院校加強財會監督的關鍵環節。財會人員是高職院校財會監督的主要執行者,他們的法規意識和專業素質直接影響到財會監督的效果和質量。因此,高職院校需要采取一系列有效的措施,提高財會人員的法規意識和專業素質。首先,高職院校應定期組織財會人員參與法規培訓,使他們能夠熟悉并掌握財務管理的相關法規和規章制度。這不僅包括國家出臺的財務法規政策,也包括高職院校自身的財務管理規定。通過這樣的培訓,財會人員可以了解自身的職責和義務,從而更好地開展財務管理工作。其次,高職院校也需要為財會人員提供專業技能培訓,提升他們的財會監督能力。這包括財務計劃、財務分析、財務決策等多個方面的專業技能。通過這樣的培訓,財會人員可以不斷提升自身的專業素質,更好地應對財會監督的復雜問題和變化。除了培訓,高職院校還需要建立有效的激勵機制,激勵財會人員提高自身的法規意識和專業素質。這可以包括設立專業成就獎、提供晉升機會、提供學習和進修的機會等。通過這些激勵措施,財會人員可以得到對自身努力和成就的認可,從而更有動力提高自身的法規意識和專業素質。此外,高職院校還應建立有效的監督機制,確保財會人員的法規意識和專業素質得到有效提高。這包括定期進行財會人員的工作評估和反饋,對財會人員的違規行為進行嚴肅處理,對財會人員的專業素質進行定期的考核和評價。
對于高職院校而言,引入外部審計和第三方評估機構是提升財會監督水平的重要步驟。外部審計機構的介入,能夠提供獨立、公正、專業的財務審查,這不僅能全面掌握高職院校的財務狀況,更能揭示出其可能存在的問題和風險。因此,高職院校應定期聘請有資質的外部審計機構對財務報告進行審計。審計工作應涵蓋高職院校所有的財務活動,包括收入、支出、負債等多方面內容。同時,審計報告應公之于眾,讓所有利益相關方都能了解高職院校的真實財務狀況。另外,第三方評估機構的引入,可以從宏觀和微觀的角度對高職院校的財務管理進行評估,包括財務管理的效率、效果、風險控制等方面。為此,高職院校應與有良好口碑和專業能力的第三方評估機構建立長期合作關系,定期進行財務管理評估。評估內容應包括但不限于財務政策的合理性、財務信息的公開透明度、財務人員的專業素質、財務風險的控制能力等。評估結果應作為高職院校優化財務管理的重要參考,同時應公開發布,提高財務工作的透明度。
高職院校財會監督的推進涉及多個方面。高職院校要加強財會監督,可以從提高財務公開透明度,提高財會人員的法規意識和專業素質,以及引入外部審計和第三方評估機構等方面著手。這些措施旨在確保高職院校的財務管理更加有效,從而滿足公眾的期待,增強公眾的信任感,以及更好地履行社會責任和實現發展目標。