永平縣核桃產業發展與水資源保護中存在的問題及對策

楊建標

（永平縣營林經果站 云南 永平 672600）

1 核桃產業發展現狀

永平縣委、縣政府高度重視核桃產業的發展，核桃種植從原來在荒山荒坡、田邊地腳、溝邊箐底零星種植過渡到常耕地上規模化、標準化種植，進一步在水濕條件好、中上等肥力的林地內種植，核桃產業效益迅速凸顯。永平曲硐一直是滇西最大的核桃交易集散地，從事核桃加工交易的營銷大戶達800 多戶，每年從縣內外匯集到永平曲硐加工交易的核桃果(仁)達8.5 萬多t，產品銷往上海、天津、北京、長沙、廣州、重慶等城市，年交易額達12 億多元。2006 ～2011 年，先后被評為“中國優質核桃基地重點縣”“中國十大名優核桃”“中國核桃之鄉”“中國核桃第一村”“中國核桃商貿集散第一縣”。2006 年永平縣被國家林業局列為“全國核桃林業標準化示范區”。2019 年8 月27 日，永平縣成功入選云南省“一縣一業”20 個示范縣之一[1]。2021 年永平縣由縣內國有企業與民營企業共同出資成立了永平博信林業開發有限公司，負責滇西核桃交易中心和電商物流中心建設及運營，打造滇西一流電商物流中心，實現核桃“線上交易，線下交割”，激活或引流現有部分核桃經營企業入駐中心，最終實現“交易中心化、交易線上化、交易平臺化、交易數字化(智慧化)”，帶動核桃基地提質增效，降低初精深加工成本，推動冷鏈物流倉儲體系建設，實現核桃一二三產融合全產業鏈發展，最終把核桃做成供應鏈金融產品，助推永平鄉村振興。

2 核桃產業發展與水資源保護存在的問題

2.1 部分水源林被改變為核桃林，減少了水源涵養林。2010 年以來全省鼓勵開展低產低效林改造，有的農戶借機將自家林地上的榿木、櫟類等闊葉林被砍掉種植核桃，特別是在山溝兩邊的水源林很多地方被砍掉，取而代之成核桃林，水源涵養功能逐漸降低，水資源也隨之減少。

2.2 大面積純核桃林地導致森林生態功能明顯下降。永平縣核桃產業發展的無序、急速擴張，形成了集中連片的大面積核桃純林，森林的穩定性和生態功能加速下降，抗御自然災害的能力十分脆弱，病蟲害的發生種類和面積有增加趨勢，水源涵養等森林功能減弱。

2.3 地表長時間裸露導致核桃林地生態加速退化。核桃屬于落葉樹種，每年11 月至次年4 月，核桃全部落葉后，地表長時間裸露，日光直射土壤，水分蒸發量增加，導致核桃林地水分流失加劇，土壤退化，使生態環境越來越惡化。

3 實現核桃產業發展與水資源有效保護的對策

3.1 提高認識，切實增強保護森林資源的責任感。生態資源保護是加快生態建設和實施可持續發展的需要，要保護生態環境，實施可持續發展戰略，良好的生態環境是可持續發展的重要基礎，要推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。踐行“綠水青山就是金山銀山”。加快發展方式轉型，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。只有保護好森林資源，保護好水源涵養林，才能促進生態、經濟、社會全面協調可持續發展。全面提升永平核桃產業主導的“一縣一業”經濟發展新格局，實現核桃產業“規模化、專業化、綠色化、組織化、市場化”發展[2]。

3.2 廣泛動員，營造全民參與生態資源保護的濃厚氛圍。保護生態資源，需要全縣上下共同努力和廣大老百姓的支持參與。要利用各種媒體，采取有效措施，強化宣傳力度，嚴防森林火災和森林病蟲害的大面積發生，要使各有關部門、各村組、林權擁有者都高度重視此項工作，調動廣大人民群眾參與生態資源保護與建設，提高全民、全社會保護森林資源意識，在全縣形成保護森林資源的良好氛圍。

3.3 加強森林保護制度。針對永平縣核桃產業發展暴露出的生態失衡問題，將核桃產業區的部分地區分別列為禁伐區和限伐區，一律停止下達雜木采伐指標，嚴禁在水源林區進行林木采伐，遏制人工水源林采伐，嚴禁成片采伐，嚴格執行生態紅線保護制度，切實將生態環境建設落到實處。進一步加強森林資源管理，大力開展營造水源林，加強幼林撫育、封山育林、生態修復。嚴格實行分類經營、管住公益林，加快完善和落實林長制各項制度及措施，促進森林資源永續利用。

3.4 嚴格禁止改造樹種種植核桃。一是嚴格禁止毀林種植核桃，將毀林種植核桃納入林政資源嚴格管理，對破壞水源涵養林行為的個人或單位按相關規定頂格處理，有效保護水源涵養林；二是今后新造林除特殊情況外不再設計核桃造林。

3.5 加大核桃提質增效。一是對核桃過密的地段進行移植，達到合理密度，增加通風透光度，提高產量產值。農戶經營管理的核桃產量產值達到一定的量和值，也就不會再毀林新種植核桃；二是加強核桃土肥水管理，科學進行整形修剪，提倡使用有機肥料，生產有機綠色林產品，加快綠色產品有機認證，提高核桃質量和經濟效益；三是加大招商引資力度，至少有1 戶精深核桃系列產品加工企業落戶永平，就近收購加工當地林農核桃產品，提高核桃附加值，從而增加農戶經濟收入。

3.6 優化核桃林結構，提高生態功能。對坡度大、水源地的核桃林，有計劃進行退核桃還水源林，利用退耕還林項目資金給予林農進行扶持補償。在核桃林內間種適宜、具有經濟價值的其它樹種或發展林下經濟，形成“核桃+草”“核桃+藥”“核桃+蔬菜”“核桃+養殖”等模式，提高核桃抵御病蟲害的能力、水源涵養功能和遏制土地生態條件惡化，減輕水土流失，改善林內環境，提高水源涵養功能[3]。

3.7 建立林水互補的長效機制。一是建立村規民約，禁止對現有水源林進行改造種植核；二是禁止用薪材烤核桃；三是在核桃林地修建水窯，儲備抗旱用水；四是節能養林，要加大節柴灶推廣，新建光伏電站，安裝太陽能，建設沼氣池，有效降低薪材消耗闊葉樹，從而有效保護水源涵養林。

3.8 強化森林草原防滅火力度，減少水源涵養林損失。森林火災發生會燒毀林木，使森林蓄積下降和林木生長受到嚴重影響，恢復周期較長；燒毀林下植物資源和危害野生動物，使珍貴野生植物和野生動物賴以生存環境受到嚴重破壞，同時使下游水質下降和引起水土流失，森林涵養水源和保持水土功能顯著降低。因此，必須加大森林草原防滅火防控力度，減少水源涵養林損失。