永平縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水資源保護中存在的問題及對策

楊建標

（永平縣營林經(jīng)果站 云南 永平 672600）

1 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

永平縣委、縣政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，核桃種植從原來在荒山荒坡、田邊地腳、溝邊箐底零星種植過渡到常耕地上規(guī)模化、標準化種植，進一步在水濕條件好、中上等肥力的林地內(nèi)種植，核桃產(chǎn)業(yè)效益迅速凸顯。永平曲硐一直是滇西最大的核桃交易集散地，從事核桃加工交易的營銷大戶達800 多戶，每年從縣內(nèi)外匯集到永平曲硐加工交易的核桃果(仁)達8.5 萬多t，產(chǎn)品銷往上海、天津、北京、長沙、廣州、重慶等城市，年交易額達12 億多元。2006 ～2011 年，先后被評為“中國優(yōu)質(zhì)核桃基地重點縣”“中國十大名優(yōu)核桃”“中國核桃之鄉(xiāng)”“中國核桃第一村”“中國核桃商貿(mào)集散第一縣”。2006 年永平縣被國家林業(yè)局列為“全國核桃林業(yè)標準化示范區(qū)”。2019 年8 月27 日，永平縣成功入選云南省“一縣一業(yè)”20 個示范縣之一[1]。2021 年永平縣由縣內(nèi)國有企業(yè)與民營企業(yè)共同出資成立了永平博信林業(yè)開發(fā)有限公司，負責滇西核桃交易中心和電商物流中心建設(shè)及運營，打造滇西一流電商物流中心，實現(xiàn)核桃“線上交易，線下交割”，激活或引流現(xiàn)有部分核桃經(jīng)營企業(yè)入駐中心，最終實現(xiàn)“交易中心化、交易線上化、交易平臺化、交易數(shù)字化(智慧化)”，帶動核桃基地提質(zhì)增效，降低初精深加工成本，推動冷鏈物流倉儲體系建設(shè)，實現(xiàn)核桃一二三產(chǎn)融合全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，最終把核桃做成供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，助推永平鄉(xiāng)村振興。

2 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水資源保護存在的問題

2.1 部分水源林被改變?yōu)楹颂伊郑瑴p少了水源涵養(yǎng)林。2010 年以來全省鼓勵開展低產(chǎn)低效林改造，有的農(nóng)戶借機將自家林地上的榿木、櫟類等闊葉林被砍掉種植核桃，特別是在山溝兩邊的水源林很多地方被砍掉，取而代之成核桃林，水源涵養(yǎng)功能逐漸降低，水資源也隨之減少。

2.2 大面積純核桃林地導(dǎo)致森林生態(tài)功能明顯下降。永平縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無序、急速擴張，形成了集中連片的大面積核桃純林，森林的穩(wěn)定性和生態(tài)功能加速下降，抗御自然災(zāi)害的能力十分脆弱，病蟲害的發(fā)生種類和面積有增加趨勢，水源涵養(yǎng)等森林功能減弱。

2.3 地表長時間裸露導(dǎo)致核桃林地生態(tài)加速退化。核桃屬于落葉樹種，每年11 月至次年4 月，核桃全部落葉后，地表長時間裸露，日光直射土壤，水分蒸發(fā)量增加，導(dǎo)致核桃林地水分流失加劇，土壤退化，使生態(tài)環(huán)境越來越惡化。

3 實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水資源有效保護的對策

3.1 提高認識，切實增強保護森林資源的責任感。生態(tài)資源保護是加快生態(tài)建設(shè)和實施可持續(xù)發(fā)展的需要，要保護生態(tài)環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，要推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。踐行“綠水青山就是金山銀山”。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。只有保護好森林資源，保護好水源涵養(yǎng)林，才能促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面提升永平核桃產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的“一縣一業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展新格局，實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)“規(guī)模化、專業(yè)化、綠色化、組織化、市場化”發(fā)展[2]。

3.2 廣泛動員，營造全民參與生態(tài)資源保護的濃厚氛圍。保護生態(tài)資源，需要全縣上下共同努力和廣大老百姓的支持參與。要利用各種媒體，采取有效措施，強化宣傳力度，嚴防森林火災(zāi)和森林病蟲害的大面積發(fā)生，要使各有關(guān)部門、各村組、林權(quán)擁有者都高度重視此項工作，調(diào)動廣大人民群眾參與生態(tài)資源保護與建設(shè)，提高全民、全社會保護森林資源意識，在全縣形成保護森林資源的良好氛圍。

3.3 加強森林保護制度。針對永平縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展暴露出的生態(tài)失衡問題，將核桃產(chǎn)業(yè)區(qū)的部分地區(qū)分別列為禁伐區(qū)和限伐區(qū)，一律停止下達雜木采伐指標，嚴禁在水源林區(qū)進行林木采伐，遏制人工水源林采伐，嚴禁成片采伐，嚴格執(zhí)行生態(tài)紅線保護制度，切實將生態(tài)環(huán)境建設(shè)落到實處。進一步加強森林資源管理，大力開展營造水源林，加強幼林撫育、封山育林、生態(tài)修復(fù)。嚴格實行分類經(jīng)營、管住公益林，加快完善和落實林長制各項制度及措施，促進森林資源永續(xù)利用。

3.4 嚴格禁止改造樹種種植核桃。一是嚴格禁止毀林種植核桃，將毀林種植核桃納入林政資源嚴格管理，對破壞水源涵養(yǎng)林行為的個人或單位按相關(guān)規(guī)定頂格處理，有效保護水源涵養(yǎng)林；二是今后新造林除特殊情況外不再設(shè)計核桃造林。

3.5 加大核桃提質(zhì)增效。一是對核桃過密的地段進行移植，達到合理密度，增加通風透光度，提高產(chǎn)量產(chǎn)值。農(nóng)戶經(jīng)營管理的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值達到一定的量和值，也就不會再毀林新種植核桃；二是加強核桃土肥水管理，科學(xué)進行整形修剪，提倡使用有機肥料，生產(chǎn)有機綠色林產(chǎn)品，加快綠色產(chǎn)品有機認證，提高核桃質(zhì)量和經(jīng)濟效益；三是加大招商引資力度，至少有1 戶精深核桃系列產(chǎn)品加工企業(yè)落戶永平，就近收購加工當?shù)亓洲r(nóng)核桃產(chǎn)品，提高核桃附加值，從而增加農(nóng)戶經(jīng)濟收入。

3.6 優(yōu)化核桃林結(jié)構(gòu)，提高生態(tài)功能。對坡度大、水源地的核桃林，有計劃進行退核桃還水源林，利用退耕還林項目資金給予林農(nóng)進行扶持補償。在核桃林內(nèi)間種適宜、具有經(jīng)濟價值的其它樹種或發(fā)展林下經(jīng)濟，形成“核桃+草”“核桃+藥”“核桃+蔬菜”“核桃+養(yǎng)殖”等模式，提高核桃抵御病蟲害的能力、水源涵養(yǎng)功能和遏制土地生態(tài)條件惡化，減輕水土流失，改善林內(nèi)環(huán)境，提高水源涵養(yǎng)功能[3]。

3.7 建立林水互補的長效機制。一是建立村規(guī)民約，禁止對現(xiàn)有水源林進行改造種植核；二是禁止用薪材烤核桃；三是在核桃林地修建水窯，儲備抗旱用水；四是節(jié)能養(yǎng)林，要加大節(jié)柴灶推廣，新建光伏電站，安裝太陽能，建設(shè)沼氣池，有效降低薪材消耗闊葉樹，從而有效保護水源涵養(yǎng)林。

3.8 強化森林草原防滅火力度，減少水源涵養(yǎng)林損失。森林火災(zāi)發(fā)生會燒毀林木，使森林蓄積下降和林木生長受到嚴重影響，恢復(fù)周期較長；燒毀林下植物資源和危害野生動物，使珍貴野生植物和野生動物賴以生存環(huán)境受到嚴重破壞，同時使下游水質(zhì)下降和引起水土流失，森林涵養(yǎng)水源和保持水土功能顯著降低。因此，必須加大森林草原防滅火防控力度，減少水源涵養(yǎng)林損失。