曹璐
在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,企業(yè)財務(wù)管理工作要及時調(diào)整思路改變管理方式,更好地滿足經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。財務(wù)會計內(nèi)部控制作為財務(wù)體系的核心,是保障企業(yè)有效運轉(zhuǎn)的重要方式。在實際工作中,需深入分析財務(wù)會計內(nèi)部控制管理中存在的問題,并找準(zhǔn)問題的根源,本著對癥解決的原則,用更具針對性的解決對策解決財務(wù)會計內(nèi)部控制管理中出現(xiàn)的問題。本文強調(diào)了財務(wù)會計內(nèi)部控制管理的重要性,分析了企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理中存在的問題,并提出了解決問題的幾點建議,以期對提高財務(wù)會計內(nèi)部控制管理實效有所幫助。
企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理成效與企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)密切相關(guān),財務(wù)會計內(nèi)部控制管理是貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的一項重要工作。這項工作可以幫助企業(yè)管理層更加精準(zhǔn)地掌握企業(yè)資金狀態(tài),為科學(xué)預(yù)測企業(yè)未來的發(fā)展趨勢,提高決策的有效性提供可靠數(shù)據(jù),保障企業(yè)的資金安全。所以,企業(yè)應(yīng)將財務(wù)會計內(nèi)部控制始終抓在手中,通過查找財務(wù)會計內(nèi)部控制管理中的隱患和漏洞,及時解決發(fā)展道路上的障礙,保障企業(yè)健康發(fā)展。
(一)企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理的基本含義
企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理是企業(yè)發(fā)展過程中的一項重要調(diào)節(jié)工作,指財務(wù)人員運用相關(guān)理論和方法,對企業(yè)日常經(jīng)營過程中的各項財務(wù)活動、經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范、約束和評價的過程,有助于企業(yè)管理者更好地了解企業(yè)各項資金的使用情況,避免財務(wù)風(fēng)險,保障企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動有效開展。在開展企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制時,財務(wù)人員會采用專業(yè)手段分析并審核企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各項財務(wù)數(shù)據(jù),以此找出企業(yè)財務(wù)管理中的現(xiàn)存問題或可能出現(xiàn)的問題,然后采用相關(guān)程序和控制方法及時解決問題、消除隱患,為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。在內(nèi)部控制管理過程中,收集企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的各項資金往來信息,經(jīng)過整合與分析形成各種形式的財務(wù)報表上報給企業(yè)管理層。管理層通過對各項數(shù)據(jù)的分析和對比,可及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,從而采取相應(yīng)的防控措施保障企業(yè)發(fā)展的安全性和收益最大化。
(二)加強財務(wù)會計內(nèi)部控制管理的重要性
1.提高企業(yè)的效益
在市場經(jīng)濟條件下勢必會產(chǎn)生競爭。現(xiàn)代企業(yè)要想不被殘酷的市場競爭淘汰,除了擴大經(jīng)營、優(yōu)化生產(chǎn)模式和管理方式外,還需提高決策的科學(xué)性,在市場競爭中占領(lǐng)先機。實現(xiàn)這一目標(biāo)需要高效發(fā)揮企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理工作的作用,這是由于資金在企業(yè)發(fā)展過程中扮演著重要角色,是企業(yè)健康發(fā)展的支撐。通過會計核算和會計監(jiān)督,可以為管理者科學(xué)決策提供相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)和會計資料,為提升決策的科學(xué)性發(fā)揮重要作用。此外,財務(wù)會計內(nèi)部控制管理還能對企業(yè)的各項經(jīng)營活動、資金收支情況進(jìn)行測算,有助于更好地控制成本,減少資金和資源的浪費,幫助企業(yè)實現(xiàn)更高的效益。
2.確保財務(wù)會計信息真實有效
企業(yè)財務(wù)會計管理包含的內(nèi)容非常多,預(yù)算編制、票據(jù)審核、成本核算等都屬于財務(wù)會計的日常工作范疇。企業(yè)財務(wù)工作的各項日常業(yè)務(wù)是圍繞各種類型的數(shù)據(jù)展開的,如果財務(wù)會計信息出現(xiàn)錯誤,就會影響企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn),給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來負(fù)面影響。財務(wù)會計內(nèi)部控制管理工作構(gòu)建了相應(yīng)的監(jiān)管制度,可以通過監(jiān)管制度的運用對財務(wù)會計人員進(jìn)行管理和約束,包括工作人員的工作態(tài)度、行為、工作方式等。監(jiān)督機制和管理制度可以規(guī)范員工的行為,促使工作人員嚴(yán)格按照各項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作,以真實可靠的財務(wù)會計信息為企業(yè)管理者提供決策參考,輔助其更加理性地做出決策。
3.為企業(yè)的資金安全提供保障
獲取經(jīng)濟利益是所有企業(yè)追逐的目標(biāo),而企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理是確保企業(yè)資金安全的重要保障。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,只有保障資金安全,各項日常業(yè)務(wù)才能正常地開展。然而在資金使用過程中,也容易出現(xiàn)各種風(fēng)險。流動性風(fēng)險是較常見的資金風(fēng)險,企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制可以實現(xiàn)對企業(yè)資金的實時盤點、對各項資金的支出情況進(jìn)行準(zhǔn)確核算,對采購花費進(jìn)行審查。通過上述措施的有效運用,可以及時發(fā)現(xiàn)資金運行過程中的漏洞,進(jìn)而采取相應(yīng)的措施做好預(yù)防和控制,保障資金使用安全。
(一)內(nèi)部管理制度有待完善
目前很多企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識到財務(wù)會計內(nèi)部控制管理在企業(yè)發(fā)展和運行過程中的價值和作用。但在實際落實過程中,建立的內(nèi)部管理制度還存在不完善、不健全的問題,或者所制定的內(nèi)部管理制度實用性較低,執(zhí)行乏力導(dǎo)致管理制度難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。首先,企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部制度較陳舊、落后,沒有根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需求對制度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,導(dǎo)致現(xiàn)有的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度表現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處,影響了內(nèi)部控制管理工作的發(fā)展及成效;其次;企業(yè)內(nèi)部控制管理程序混亂,財務(wù)部門在企業(yè)內(nèi)部基本上獨自為政,與其他部門幾乎是互不干擾,不能及時有效地溝通。同時,其他部門的員工配合財務(wù)部門工作時積極性不高,容易造成信息雜亂的問題。另外,各部門沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),上述問題容易增加企業(yè)的經(jīng)營成本,降低管理效率。
(二)內(nèi)部控制管理機制不完善且執(zhí)行力不足
目前很多企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力度不足,雖然在完善和調(diào)整制度方面有了很大改善,但在制度的落實方面效果較差,嚴(yán)重影響了企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)控管理效果。執(zhí)行財務(wù)會計內(nèi)部控制需要制定相應(yīng)的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、審核流程。有些企業(yè)對這個環(huán)節(jié)重視不足,為了快速完成工作任務(wù)竟然簡化流程,完全忽視了監(jiān)督管理制度的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致監(jiān)督管理弱化。雖然簡化財務(wù)監(jiān)督管理流程短期內(nèi)可以提高效率,但就長遠(yuǎn)發(fā)展來看,管理流程簡化容易降低財務(wù)部門提供的財務(wù)數(shù)據(jù)信息、市場經(jīng)濟信息的可靠性,也無法有效地指導(dǎo)決策,幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃。再者,對企業(yè)財務(wù)資金的控制力也會削弱,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)公司財務(wù)會計內(nèi)控人才缺失
企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制人員的素質(zhì)高低與企業(yè)內(nèi)控效果緊密相關(guān)。當(dāng)前企業(yè)財務(wù)部門的工作人員綜合素質(zhì)參差不齊,這是影響企業(yè)內(nèi)部控制管理工作成效的重要因素。多數(shù)企業(yè)缺乏高素質(zhì)的財務(wù)管理人員,造成企業(yè)財務(wù)管理工作與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需求不相適應(yīng)。特別是在實施企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制過程中,現(xiàn)代化的管理手段和技術(shù)應(yīng)用率較低,應(yīng)用范圍較窄。不少企業(yè)的財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)和實踐經(jīng)驗不足,嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)控管理效果。
(四)信息溝通存在薄弱環(huán)節(jié)
隨著信息化技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新,越來越多的新技術(shù)逐步出現(xiàn)并應(yīng)用到了財務(wù)管理工作中??墒悄壳坝行┢髽I(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的授權(quán)審批流程,這些流程繁冗且花費時間較長,特別是數(shù)據(jù)傳輸需要消耗較長時間,到達(dá)傳輸終端時實效性明顯降低,影響了各部門的溝通效率,不利于企業(yè)各項業(yè)務(wù)的開展。財務(wù)會計信息化管理系統(tǒng)的搭建與應(yīng)用應(yīng)該是一個動態(tài)更新的過程,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和財務(wù)會計內(nèi)部控制的需要必須不斷優(yōu)化更新。然而在實際工作中,企業(yè)的財務(wù)會計信息化系統(tǒng)更新速度較慢,存在一定的滯后性。
(一)持續(xù)更新和完善財務(wù)會計內(nèi)部控制管理制度
要想在經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中保持競爭優(yōu)勢,必須規(guī)范、約束和控制企業(yè)財務(wù)工作的各項指標(biāo),以便及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的財務(wù)變化情況。財務(wù)會計內(nèi)部控制管理的實施需要借助制度的構(gòu)建,要對各項工作的開展情況形成約束,并提供保障。因此,需要制定符合企業(yè)發(fā)展需求和財務(wù)管理要求的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度,并結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境變化和管理需求對財務(wù)會計內(nèi)部控制制度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,保持制度的先進(jìn)性。
首先,企業(yè)在更新和完善財務(wù)會計內(nèi)部控制的時候,需要以宏觀預(yù)算為總線,再將宏觀預(yù)算細(xì)化、具體化。這樣才能更加精準(zhǔn)地掌控企業(yè)的預(yù)算情況,以及具體的核算開展情況。通過這樣的過程找出財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的缺失,以此為抓手促使制度完善。同時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)將財務(wù)會計內(nèi)部控制制度與企業(yè)相關(guān)制度有機融合。比如與設(shè)備維護(hù)管理制度融合,通過對設(shè)備進(jìn)行定期檢查,結(jié)合市場環(huán)境和技術(shù)發(fā)展情況,及時淘汰老化、陳舊設(shè)備,更換新設(shè)備。為此財務(wù)部門要做好市場預(yù)測,用數(shù)據(jù)向企業(yè)管理層反映當(dāng)前的經(jīng)濟信息和企業(yè)財務(wù)指標(biāo),為管理者科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)。其次,企業(yè)管理者應(yīng)進(jìn)一步深化對市場經(jīng)濟的認(rèn)識,結(jié)合市場發(fā)展需求細(xì)化分解管理制度,明確不同崗位不同人員的職責(zé)。要按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的管理原則將每項工作落實到人頭上。一方面可以增強工作人員的責(zé)任心,另一方面在發(fā)生問題時,可以立即找到相關(guān)責(zé)任人,減少財務(wù)會計內(nèi)部控制的失誤。
(二)完善內(nèi)部控制監(jiān)督機制
首先,企業(yè)需要建立與內(nèi)部控制監(jiān)督機制相互促進(jìn)的獎懲機制,讓員工充分認(rèn)識內(nèi)部控制監(jiān)督對企業(yè)發(fā)展的意義和價值,從而在實際工作中模范遵守各種規(guī)章制度,保障工作的規(guī)范性。其次,企業(yè)需加強制度建設(shè),設(shè)置專門的監(jiān)督管理機構(gòu),配齊相關(guān)的崗位及人員。或者根據(jù)企業(yè)實際聘請第三方機構(gòu)對各項經(jīng)濟活動進(jìn)行審計,讓企業(yè)會計活動及工作流程走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。最后,企業(yè)管理者的決策活動也要按照制度規(guī)范地開展,積極配合監(jiān)督部門的檢查。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟法等相關(guān)知識,讓企業(yè)的各項管理活動都處于法律允許的范圍內(nèi)。
(三)優(yōu)化財務(wù)管理人才隊伍
財務(wù)管理人員在企業(yè)發(fā)展過程中承擔(dān)著重要職責(zé),一定要充分認(rèn)識財務(wù)管理人員在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性。在引進(jìn)財務(wù)人才的時候,一定要提高入職門檻,采用多種招聘方式將那些專業(yè)素質(zhì)過硬、具有一定工作經(jīng)驗、職業(yè)素質(zhì)高的人才引入企業(yè)。同時,要通過強化管理、提高財務(wù)管理人員的福利待遇吸引人才、留住人才。企業(yè)也可以與高校建立合作關(guān)系,為高校會計專業(yè)的畢業(yè)生提供就業(yè)和實習(xí)的機會,并將此作為發(fā)現(xiàn)人才、引進(jìn)人才的有效方式。另外,對于現(xiàn)有的財務(wù)管理隊伍,要創(chuàng)建常態(tài)化的學(xué)習(xí)機制,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展形勢、財務(wù)會計內(nèi)部控制管理需求及財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)等,制定好、落實好相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。還要積極開展信息技術(shù)培訓(xùn),聘請專業(yè)老師到企業(yè)授課或現(xiàn)場指導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容不只限于經(jīng)濟、財務(wù)等內(nèi)容,還需學(xué)習(xí)財務(wù)管理和市場分析等課程。每次培訓(xùn)結(jié)束后都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的考核,以檢驗學(xué)習(xí)效果。企業(yè)要組合運用考核機制與激勵機制。對于認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作的人員給予獎勵。對學(xué)習(xí)不認(rèn)真、工作態(tài)度散漫的員工要給予一定的懲罰,以此激發(fā)員工的工作積極性和學(xué)習(xí)積極性。
(四)注重企業(yè)內(nèi)部溝通,關(guān)注信息共享
企業(yè)在開展日常業(yè)務(wù)時,會產(chǎn)生大量不同類型的財務(wù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是由不同的部門在不同的環(huán)節(jié)產(chǎn)生的,各個部門之間只有實現(xiàn)信息共享,才能確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)挠行院蜁r效性。鑒于此,企業(yè)要創(chuàng)建并持續(xù)完善信息溝通系統(tǒng),為實現(xiàn)部門間的數(shù)據(jù)共享、高效溝通搭建橋梁。
在完善企業(yè)信息溝通系統(tǒng)時,可基于以下幾點入手:
完善企業(yè)信息溝通系統(tǒng)應(yīng)注重與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,立足于企業(yè)發(fā)展實際完善信息溝通系統(tǒng),保證企業(yè)內(nèi)部各個職能部門獲取信息的一致性。
企業(yè)內(nèi)部各個職能部門要結(jié)合崗位的應(yīng)用要求,有選擇地識別和使用數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析,將其提供給管理層,為科學(xué)決策提供參考。
注重對信息系統(tǒng)的維護(hù)、更新。要由專人定期對財務(wù)會計內(nèi)部控制信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、升級,保障系統(tǒng)的先進(jìn)性和高效性。
企業(yè)還需構(gòu)建財務(wù)會計內(nèi)部控制框架組織體系,進(jìn)一步細(xì)化部門及工作人員的職能,使每名財務(wù)會計內(nèi)控人員都能明晰自身肩負(fù)的內(nèi)控職責(zé),嚴(yán)格按照內(nèi)部控制管理制度、員工工作守則高標(biāo)準(zhǔn)地開展內(nèi)部控制工作,及時獲取并交換在各個工作環(huán)節(jié)產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù),保障財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性,從而增強企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理效果。
企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制是確保企業(yè)資金安全、會計信息真實可靠、擴大企業(yè)利潤的重要保障。雖然目前企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制還存在管理制度和監(jiān)督制度不完善、監(jiān)管執(zhí)行乏力、專業(yè)化人才缺乏以及信息化建設(shè)水平低等問題,但這些問題也為優(yōu)化和創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理方式提供了思路。在解決問題的過程中,提出了諸如健全和完善內(nèi)部控制管理制度、增強監(jiān)督內(nèi)控機制的執(zhí)行力、加大培養(yǎng)專業(yè)人才的力度、提高財務(wù)會計內(nèi)部控制信息化建設(shè)水平等措施,為更好地發(fā)揮財務(wù)會計內(nèi)部控制的作用提供支撐。
(作者單位:云南京建軌道交通投資建設(shè)有限公司)