工業有“鄉愁”，洛陽守與創

劉佳璇

洛銅廠區鳥瞰圖（汪恒玉/ 攝）

2023年底一個工作日的下午，洛陽市規劃展示館二層“時代足音”展區，兩名洛陽市民指著澗西蘇式建筑群沙盤模型邊回憶邊交談：“這是一拖（第一拖拉機制造廠），這是10號街坊，我們原來就住在10號。”

澗西是洛陽市的一個城區，對這座城市有著特殊意義。在澗西區核心地帶，“一五”時期建設的洛銅（洛陽有色金屬加工廠）、洛軸（洛陽軸承廠）、一拖（第一拖拉機制造廠）、洛礦（洛陽礦山機器廠）等老廠礦一字排開，配套的廠房和居住街坊，組成一片紅色的蘇式建筑群。

在改革開放后高速的城市建設中，能大面積完整保留工業遺產遺存對城市來說并非易事。洛陽市城鄉規劃與歷史文化名城保護研究院院長張有才對《瞭望東方周刊》說：“在中國，很難再找到澗西這樣包含生產生活區域、規整宏大的‘一五時期工業遺產群落。”

對于如今面臨城市轉型的洛陽來說，如何讓這些承載城市“工業鄉愁”的空間被激活，則更需要創新與勇氣。

城市是一本書。書是不能斷章缺頁的，城市亦是如此，不然就失去了連續性、完整性、可讀性。

“城市是一本書，不能斷章缺頁”

如張有才這樣的洛陽“老規劃”，對澗西工業遺產都有著特殊感情。

這里凝結了新中國成立之初一代規劃師的心血。

“一五”期間，洛陽被列為全國八個重點建設的工業城市之一。全國156個重點工業項目中，有7個落戶洛陽。在此背景下，洛陽一期城市總規決定——避開金元故城、東周王城，在文物古跡較少的澗河以西地區建設一座工業新城。

于是便有了澗西工業區氣勢宏偉的廠前廣場、延綿5.6千米的龐大規模建筑群，體現了社會主義計劃經濟獨特的建筑風格。在這里，來自天南海北的技術骨干、普通工人開啟了洛陽工業城市的奮斗史。

21世紀最初10年，如何處理舊有工業區，成了困擾很多城市發展和建設的難題。在國企改革和房地產開發熱的背景下，大量工業遺產遺存都難逃被推平的命運。

“洛陽這些工業遺產遺存能夠保留下來并不容易，這背后不僅有發展與保護的觀念博弈，還有歷史遺存物之間的價值比較。”東南大學建筑學院博士郭宇杰對《瞭望東方周刊》說。

這位在澗西工業區居住街坊中長大的年輕規劃師解釋，洛陽是典型的古都型歷史文化名城，不僅有地下的夏、商、周、漢魏、隋唐都城遺址，還有地上的金元明清古城，相比之下，這些工業建筑僅有數十年歷史，人們很難意識到其歷史文化價值。

據洛陽市規劃局原副局長李國恩回憶，2006年，10號街坊曾因一高層住宅開發項目命懸一線。李國恩聞訊后，聯名24位專家向洛陽市委市政府寫信，說明澗西工業遺產的重大價值和保護的必要性，信中寫道：“城市是一本書。書是不能斷章缺頁的，城市亦是如此，不然就失去了連續性、完整性、可讀性。”

洛陽時任主要領導對這封信極為重視。經過專家論證會討論，最終，10街坊轉危為安。

2013年3月，包括10號街坊、一拖、洛銅的工廠入口區、洛軸廠前毛澤東主席塑像、生活區2號、11號街坊在內的澗西蘇式建筑群被公布為第七批全國重點文保單位。

此前的2011年5月，澗西工業遺產街區入選中國歷史文化名街。在同時成為歷史文化名街的中國最著名十個街區中，它是唯一反映新中國工業遺產的街區。

時任國家文物局局長單霽翔評價：“這傳遞了一個信號：我們除了要保護好傳統的歷史文化遺產，還要保護一切有價值的現當代遺產，包括工業遺產。”

“閑著不用就可惜了”

洛陽對工業遺產遺存的保護實踐，為這些工業遺產遺存的價值增加了另一種意義：在飛速發展的時代，雖歷經艱難曲折，一座城市仍堅定不移、卓有成效地留下它的“工業鄉愁”，這本身便值得銘記。

“如何進一步將其轉化為城市公共產品，使之賦能城市發展，這是我們現在要回答的問題。”張有才說。

“這么大片地方，如果閑著不用，對城市、對企業都太可惜。”2023年11月29日上午，中鋁洛陽銅業有限公司（簡稱“中鋁洛銅”）董事長、黨委書記姚紅海手指著前方的老廠區：“因為區域發展和企業改革需要，老廠搬遷，留下了這3.5萬平方米廠房和260畝地。”

中鋁洛銅的前身是洛陽銅加工廠，為澗西工業區最東側的大型廠礦，被稱為“中國銅加工業的搖籃”。

2023年初，中鋁洛銅決定對老廠區進行環境提升，打造中鋁洛銅文創園。“廠區里的老樹都沒有動，主要是翻修道路、布局水電、整理廠房、增加綠化，給招商提供條件。”姚紅海對《瞭望東方周刊》說。

這些用于大型銅產品加工的車間建筑尺度大，對小型文創項目并不適用，但卻適合一些需要大型場地的項目。

洛陽一家公司便看中了這里14米挑高的廠房，與中鋁洛銅合作利用部分廠房打造全民體育中心。2023年4月，全民體育中心正式營業，巨大的老車間變成16片羽毛球場、3片網球場，另有4片室外網球場。《瞭望東方周刊》記者前去探訪時，場地內均有體育俱樂部會員在訓練。

2020年6月，由工業遺存改造的洛陽市老城區天心文化產業園舉辦后備箱集市，市民在集市上駐足欣賞舞蹈表演（天心文化產業園供圖）

另一個5500平方米的大型廠房，則因窗戶大，通風、采光良好，被改造為花卉博覽園。《瞭望東方周刊》記者在現場看到，經過改造的廠房增加了取暖加濕設備和保溫膜，使廠房變為適宜花卉生長的溫室。由于地段好、停車方便，建筑保留了工業風特點，自開業后，花卉博覽園吸引了不少市民。

花卉博覽園實際上承接的是一處搬遷的花卉市場。“這是一個成本可控的‘騰挪。對工業遺產遺存的利用可以和重新布局城市空間功能的過程結合起來，解決城市的切實需要。”洛陽市歷史文化名城管委會相關負責人對《瞭望東方周刊》說。

“工業遺產遺存對如今城市發展的價值，就是通過合理的再利用承擔新的城市功能，由城市發展的‘負擔轉變為‘富礦。無論對工業遺產采取保護、改造還是更新，根本上都要解決城市的問題。”清華大學建筑學院教授、中國城市規劃學會副理事長張杰對《瞭望東方周刊》說。

賦能城市轉型

“從大的背景來看，各個城市要調整產業結構，實現轉型發展。工業遺產的利用方式，應當根據其不同性質和城市發展需要來探索。”清華大學教授、中國文物學會工業遺產學術委員會會長劉伯英對《瞭望東方周刊》說。

作為老工業城市的洛陽當前正處在“二次創業”的關鍵期，文旅文創產業被洛陽視為實現轉型的抓手之一。河南省人民政府印發的《河南省新型城鎮化規劃（2021—2035年）》提出，洛陽要“加快建設國際文化旅游名城”，使“文旅文創成支柱”。

“當前，洛陽有不少工業遺存都采取了以文化融入為導向的創意產業園路徑。”洛陽市歷史文化名城管委會相關負責人說。

中鋁洛銅文創園西側的原一拖（洛陽）建機廠舊址，便被改造為以文化、休閑、創意為主要業態的東方文創園。原有廠房經過硬件改造，成為攝影工作室、電影院和商務酒店。

“這些廠房空間的可利用方式非常多元，比如利用內部超大空間改造為有內庭的酒店、有多個放映廳的影院。”東方文創園董事長閔曉冰對《瞭望東方周刊》說。

這類實踐不僅集中在澗西區。在瀍河區，于洛陽機床廠和老洛陽軍械所舊址上改建的大北門文化產業園，是一處集舊址保護、園林風貌、文化休閑為主題的庭院綜合體。這里的廠房利用方式同樣多元，例如兒童歌舞劇場、威士忌蒸餾研究所、婚慶飯店、茶文化空間等。

大北門文化產業園總經理金楠對《瞭望東方周刊》介紹：“廠區原有的辦公樓被改造為多層商務酒店，酒店餐廳為原工廠員工的舞廳，酒店大堂也保留了原有的水磨石地面。”

而在老城區，由國機重工洛陽建筑機械廠改造而成的洛陽天心文化產業園集餐飲、娛樂、文化、藝術、體育等于一體，與明堂天堂景區僅一墻之隔，人氣頗旺。

園內保留了廠區紅墻灰頂、梧桐挺拔的基本風貌，廢舊車間改造成海派咖啡館、蹦床公園，舊倉庫建成鋼琴文化藝術館……在工業懷舊主題餐廳，人們可以“穿越”到上世紀80年代的老洛陽，從窗簾到家具都原汁原味，甚至店內布景的商鋪牌匾都刻著老洛陽人熟知的名字。

和天心文化產業園屬同一運營方的天心·校場里文化創意產業園更顯小而精。這里緊鄰因漢服經濟而火熱的洛邑古城，曾是一處小型工廠，保留著建于1922年的民國時期河南省臨時政府所在地，運營方將其打造成民國風情主題的精品民宿，圍繞民宿，著重引入餐飲、文創手作、親子研學、精品漢服等業態。

“經過6年的運營，天心文化產業園已經是洛陽青年消費的熱門地帶，校場里項目更精致，我們希望它與洛陽發展新文旅的戰略目標契合起來。”天心文化產業園營銷總監林源對《瞭望東方周刊》說。

類似洛陽這樣擁有大量工業遺產遺存的老工業城市，不少都是三四線城市，普遍存在工業遺存價值未被充分發掘， 缺乏人力、物力、財力的問題。如果洛陽的保護利用實踐能夠成功，對全國類似城市都具有借鑒意義。

期待“洛陽模式”

隨著城市建設從“增量發展”向“存量發展”轉變以及城市經濟的轉型，洛陽工業遺產遺存向城市公共產品蛻變的腳步正在加快。

河南省委常委、洛陽市委書記江凌多次深入澗西區調研，提出要處理好傳承保護和活化利用的關系，統籌好生產、生活和業態，注重規劃引領、保留歷史風貌，注重功能完善、提升生活品質，注重精準定位、融入消費業態，高水平打造獨具特色的歷史文化街區。

2023年底，《洛陽市歷史文化名城保護規劃（2021-2035）》通過省級專家評審。根據規劃的批前公示稿，保護工業遺產將是未來一個階段內洛陽市歷史文化名城保護工作的重要組成部分。

據悉，目前正在推進編制的《澗西工業遺產歷史文化街區保護規劃》，對澗西工業遺產的保護利用進行了專題研究，并提出了明確的指導意見。

但是，要讓這些工業遺產重煥新生，洛陽仍面臨實際困難。不少采訪對象都對《瞭望東方周刊》表示，洛陽的工業遺存很多，但公眾認知度不高，很多改造的文創園并不能吸引到外地游客，往往僅限于本地消費。

洛陽是一座三線城市，無論是城市消費能級還是可撬動的政策、資金與人才資源，都無法與一線城市比擬，這意味著來自北京、上海等地的工業遺產活化手段，在洛陽一般難以實現。

但另一方面，類似洛陽這樣擁有大量工業遺產遺存的老工業城市，不少都是三四線城市，普遍存在工業遺存價值未被充分發掘，缺乏人力、物力、財力的問題。如果洛陽的保護利用實踐能夠成功，對全國類似城市都具有借鑒意義。

“現在最實際的問題是資金。”一名采訪對象表示，目前河南省各地名城保護資金的主要來源是政策性銀行貸款、文旅政府專項債、省級公共文化服務體系專項資金、省級文物保護專項資金、省級旅游業發展資金以及部分社會資本等，而社會資本介入名城保護的積極性并不高。

工業遺產遺存改造提升這類城市更新項目，需要巨大的前期投入，要獲得回報則需要極大耐心和韌性。洛陽在2023年初提出提取土地收益的3%作為專項資金用于名城保護工作，一些采訪對象期待專項資金中能有部分用于工業遺產遺存的保護利用，并爭取到省級、央級層面的資金和政策支持。

中國工業建筑遺產保護更多局限于單體建筑保護，以工業遺產為特色的歷史街區較為少見，更缺乏以工業遺產為特色的歷史文化名城。

郭宇杰希望在澗西區能建成一座工業遺產博物館，將洛陽的現代史與新中國的工業史結合起來，向公眾述說，為這座歷史文化名城增添新注腳。

“洛陽工業遺產對這座城市巨大的文化引領價值需要挖掘出來，我們要加強工業遺產保護利用，積極開發工業遺產旅游產品，實現‘以用促保、文旅融合。”洛陽市歷史文化名城管委會相關負責人說。

68年前，洛陽市一期城市總規跳出老城建新城的規劃思路，不僅推動了澗西工業區的誕生，也因其開創意義被譽為城市規劃的“洛陽模式”。如今，人們期待這座城市在工業遺產的保護利用上，再創一個“洛陽模式”。