“雙減”政策下教師工作減負的校本實踐

朱向陽?朱劍英?毛江月

［摘要］ “雙減”政策彰顯了循序漸進、適性揚才的教育理念。但“雙減”政策的落實也帶來了教師工作時間延長、工作效率降低，壓力增加、個體心緒不穩，疲于應付、專業發展受阻，以及渠道有限、家校協同落空等一系列現實問題。學校在實踐中探索出以人性管理提升教師工作時效、以多樣活動保障個體身心健康、以雙軌驅動強化專業應對能力、以協同機制優化家校溝通渠道的系統解決方案，為“雙減”政策下教師工作減負提供樣本。

［關鍵詞］ “雙減”政策；教師負擔；教師減負；校本實踐

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策），學生學習、教師教學發生了重大變化。隨著“雙減”政策的不斷落實和深化，教師面臨在校工作時間延長、心理壓力增大、身體負擔加重等問題。這就對教師的專業能力提出了更高要求，教師的負擔問題也更加突出，亟須探索“雙減”政策下為教師工作減負的有效方案。

一、“雙減”政策下教師增負帶來的現實問題

1.表象困境：時長增加，工作效率降低

教師的工作時長究竟是多少？小學老師一般七點半左右到校，就要開始進班做一天工作的準備。在校期間，老師們除了完成日常的上課、作業批改、個別輔導、備課、研討等，還需要參與學校教育教學的管理，比如大課間活動的組織、午餐午睡的管理等，另外還要再安排出時間完成各種評比活動的組織和準備、校隊的訓練、臨時突擊任務等。如果兼任某個項目負責人，還要完成所負責項目的日常工作，尤其是班主任，每天都要處理班級及學生各種各樣的事務。這天教師如果需要參加課后服務，完成課后托管服務后17：50才能回家。而大多數教師到家后一般還要花大概1小時的時間在家校溝通、反思總結及備課上，個別的還要完成白天在校時沒來得及完成的工作。因此，一線教師一天花在工作上的時間至少是10小時，這基本已成為小學教師的常態。有研究指出，周平均教學工作時長超過40小時，中小學教師的工作積極性就會明顯下降。

2.內心波動：壓力增加，個體心緒不穩

學校教師的壓力究竟有多大？通過對全校教師工作壓力進行調研，我們對教師壓力有了更直觀和清晰的認識，系統了解了教師負擔的“真相”。調研后發現，半數以上教師在“雙減”后存在中等程度及以上的心理壓力問題。進一步深入了解教師的壓力源之后，發現課后服務工作的增加不僅延長了教師的工作時間，加大了工作量，更激化了教師的角色沖突，使得工作和家庭的時間需求難以協調與平衡。此外，教育管理者、學生、家長等不同利益訴求的行為主體對教師的角色期待也存在矛盾，造成教師在多種角色轉換中身心疲憊，加劇了負面情緒。長期承受過大壓力會使教師性格發生改變，變得敏感而易怒，對待學生缺乏耐心，經常會健忘、感到倦怠，工作效率降低等，嚴重的甚至會導致心理疾病，影響身體健康?？梢姡逃^念、工作訴求、社會期望等外部因素，以及教師自身的思想、能力、心態等內部因素，共同造成了教師負擔過重。

3.長遠影響：疲于應付，專業發展受阻

教師平均每天超過10小時的在校時間，加之每天下班后還要處理學生生活管理、家校溝通合作等事務，實際工作時間會更長。應接不暇的日常教學與事務性工作擠占了教師的備課、教研及學習時間，讓教師無暇顧及專業能力的提升。由此看來，被不斷擠壓的工作時間和名目繁多的事務性工作是阻礙教師專業化發展的主因。實際上，要認真備好一節課，所付出的時間和精力要幾倍于一節課的時間，如果要認真磨出一節精品課，花幾周時間也是很常見的。教師教育教學能力的提升并非一日之功，需要經過日積月累的實踐才能發生質變，因此沒有時間和精力的持續投入和潛心鉆研是很難獲得成長的，而這些時間和精力就需要教師在日常繁忙的教育教學工作中一點一滴地調配出來。同時，我們的教育對象學生存在個體和學段上的差異，如何科學有效地進行教育教學更是需要時間來不斷調整完善。如今，原本正常的教研、業務學習、培訓活動經常被各種事務擠占，教師只能為了完成考評任務而先忙于應付考勤、聽課、交筆記等，再讓他們擠出時間精心修煉自我，就顯得不切實際了。

4.外部危機：溝通不暢，家校協同落空

課后服務開展之前，教師下班的時間相對會早一些，利用這段時間進行個別的家校面談、學生個性化的調研隨訪都還是能夠做到的。隨著課后服務的開展，教師工作時長和壓力增加，擠占了這段時間，導致教師沒時間主動家訪，學生家長也缺少與教師面對面交流的機會。即使迫于各種情況進行了溝通，也存在著交流時間倉促、方式方法簡單、家長反饋意見教師無暇顧及和缺乏進一步協商改進等問題，容易導致家校摩擦，給原本就不夠充分的家校溝通設置了阻礙，無法充分發揮家校的教育合力作用。尤其是過去三年的疫情期間，因管控及流調排查等相關工作的需要，時間都很緊急，老師在消息群中下發任務后，會時刻關注排查反饋情況。但個別家長可能因為工作忙或者其他事情而忘記或者一時沒看到，老師在電話聯系過程中，因為工作身心疲憊，在言語上就會比較簡單直接。如果湊巧碰上家長此時心情也不好，沒有理解老師的工作，就會出現情緒上的對立。再有，原來的現場家長會大家可以針對自己的疑慮困惑充分交流，但居家學習期間也只能改成線上，教師的家訪只能通過電話、微信進行，或者忙于手上的工作，而對家長的訴求沒有及時回復，這些都給后續的家校工作留下了隱患。

二、“雙減”政策下教師工作減負的校本實踐

1.以人性管理提升教師工作時效

早上八點，筆者在校門口碰到張老師，隨口問了一句：“今天來得晚點啊?！睆埨蠋煗M臉笑容地說：“我今天彈性上班。”其實，他比彈性上班的時間還是早了半個小時，但是從洋溢的笑容中能感受到他滿滿的幸福。一天的工作就從愉悅的心情開始了?！半p減”政策實施后，課后服務延長為兩個時段，總時長增加了不少。學校積極探索推行教師“彈性上下班”。以此作為起點，通過為教師“減負減壓”，最終實現學生學習“減負提質”的目的。具體做法是：參加第一時段課后服務的教師，第二天按作息時間正常到崗；參加第二時段課后服務的教師，第二天可延遲一小時到崗。因工作需要延長工作時間的，增加的工作量以課后服務專項經費或績效獎勵的方式進行核算補償。

彈性上下班制度將教師的時間按課時打散重組后再統整盤活，著力做好教師工作時長的加法和減法，提高單位時間內的工作效率。學校課程教學中心認真研究教師工作特點，統籌教師資源和課程課務安排，建立健全巡課制度，做好教育教學行為管理。教師則認真履行教育教學職責，提高課堂教學效率，合理計劃組織各項工作，優化在校工作安排。

為教師減輕負擔不僅要在工作時長、工作內容等方面加強管理，還要在日常事務管理中提供系統的幫助和支持。在落實教師減負的過程中，學校堅持管理增效，布置各項工作注重實效性，突出重點，推出“工作定時限量”機制。具體做法如下：①信息限時。各類通知的多頻次、多渠道發布很容易讓老師產生厭煩情緒，而且在執行上難免會有疏漏。為了提高工作布置的計劃性，形成通知發送的規律性，學校專門組建微信、釘釘通知群，設置每天早、中、晚三個時間窗口發送通知信息，減少信息發布頻次。除了緊急事項外，在非時間窗口收到的通知信息，老師可以不予理會。②會議限量。限定會議次數，縮短會議時間，改全體教師會議為項目組工作會議，化大會為小會，少開會、開短會，注重會議內容的精準性和針對性，提高會議精神落實的效率。

2.以多樣活動保障個體身心健康

作為“雙減”政策落地的排頭兵和執行者，教師的身心健康決定著工作的成效。學校聯合心理健康輔導專業機構，引用石林、程俊玲等人編制的《中小學教師工作壓力量表》，對全體教師的職業壓力現狀進行了全面調查。問卷分壓力源和壓力反應兩個部分11個維度，其中壓力源部分主要包括教育教學改革、學生管理、學校管理、工作特征、職業發展、身心特征、家庭和社會8個維度，壓力反應部分主要包括生理、心理和行為反應3個維度。在178份有效問卷中，67%的教師表示“雙減”后的工作壓力在中等及以上。學校高度重視教師心理健康狀況，進一步完善心理健康輔導中心的設施設備，優化心理健康咨詢和輔導環境，引入專業心理輔導機構，建立長期合作關系，在開展學生心理健康教育的同時，常態化地進行教師個體輔導和團體輔導。

學校聘請國家二級心理咨詢師常駐校內心理健康中心，引導教師成為中心“常客”，及時為教師提供專業的心理咨詢、輔導等服務。教師每學期至少兩次到學校心理放松室調節，可自主選擇與專業心理咨詢師自由交流，根據自身需要或心理咨詢師建議，積極參加促進心理健康的相關活動。心理健康咨詢師有針對性地開展一對一心理咨詢，每月組織一次教師團體輔導，開展“情緒管理”“壓力管理”“個人成長”“專業心理咨詢”“人際交往”“自我認識”“提升主觀幸福感”等主題輔導活動。學校定期組織教師開展心理團建活動，減輕他們的壓力，提高工作活力。針對教師開展的心理健康教育培訓和輔導，幫助教師直面工作中的壓力和成長中的心理困擾，同時緩解不良情緒，增強教師的職業幸福感，鼓舞教師的工作熱情，更好地激發他們的潛能。

此外，學校充分發揮“書法特色學?！钡膬瀯荩M織開展為期三年的“書韻教師培養工程”研訓活動，有計劃地聘請專業書法導師，指導和培養“書韻教師”，并以書法來減輕教師的心理壓力，調節和放松心情。書法學科組負責開展各項書法活動，指導書法創作，組織多種形式的書法交流和展評活動。通過“書法修身”活動傳承中華書法文化，彰顯書法教育優勢，提高教師書寫能力，在學書、論書中修身養德。最終，學校擁有一支熱衷并精于書寫指導活動的教師隊伍，營造了“書聲瑯瑯，墨香濃濃”的良好氛圍，為培養學生良好的讀書、書寫習慣提供了師資保障。

學校還重視教師身體疾病的調理，根據教師工作特點及身體狀況，每周安排一個下午，邀請名醫進校為教師開展中西醫診治、針灸推拿、理療養生、保健咨詢等服務活動。專屬定制的醫療服務，節約了教師大量就醫的時間和精力，既保障了教師的身體健康，也促進了學校教育教學質量的不斷提高。

3.以雙軌驅動強化專業應對能力

“雙減”政策后教師專業發展時間減少，如何在有限的時間里最大限度提升教師的專業能力？學校在原有的每周固定時間的學科主題教研的基礎上，進一步開展微主題研學活動，利用集團名師工作室、青研幫、學科組、年級組等小團隊，以微課程、微試講、微觀點分享、微研討、微比賽等形式，有效利用碎片化時間，共享群體資源，開闊教師視野，促進思想交流，提高教師綜合素養與專業水平。如此，教師行動受到合理工作任務的引導，可以與自身專業發展目標形成高度配合。

學校注重激發全體教師的工作積極性和創造性，樹立服務意識，建立工作積分制。每位教師“滿工作量一學期”即可獲得100個基礎積分，在此基礎上通過承擔項目、代換課、研訓指導、值周值班、宣傳報道等方式獲得服務積分，積分可用于請假或績效獎勵。這讓學校的“每一件工作都能有人主動參與”，讓每位教師的“每一點付出都得到認可”。

4.以協同機制優化家校溝通渠道

2021年10月，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過了《中華人民共和國家庭教育促進法》，其中明確提出家庭教育、學校教育、社會教育要緊密結合、協調一致。家校社協同育人是營造良好教育生態、構建高質量教育體系、減輕教師單邊過重負擔的政策要求與現實需要。學校構建家校協同機制，保障每一位家長的心聲都有人傾聽，每一次的家?；蛹议L都可以充分參與。學校建立年級分管領導制，讓分管年級的領導進入相應班級群，及時了解家長的訴求，發現家校溝通中存在的問題，及時引導班主任改變溝通的方式；組建助教助學家長委員會，定期召開助教助學會議，加強學校與年級、班級、家庭的多向溝通，形成教育合力，促進學校工作有序有效開展；利用家校社共育中心，邀請關心教育事業的社會人士，協同社區開展豐富多彩的家?；顒?，邀請所屬社區的家長在下班后積極參與；利用心理輔導師團隊，每月開展“與你有約”沙龍，家長可以到心理中心咨詢相關問題，同時拍攝不同年齡段的心理輔導視頻，定期組織家長觀看；除了線上家長會，學校分不同年級錄制主題家庭教育講座，利用班級釘釘群開展“線上有約”家長互動交流；在假期引導家長參與學生的社會實踐，增進親子關系，落實“書信+”育人機制，開展“書香校園”行動等。

經過共同努力，學校不斷拓寬家校溝通渠道，排除各種阻礙，保障家校合作形成教育合力，為每一位學生的健康成長保駕護航。

［參考文獻］

［1］翟曉雪.教學工作時間對農村教師工作積極性的影響研究[D].長春：東北師范大學，2017.

［2］孫傳貴.減輕教師過重負擔關注教師幸福指數[J].當代教育論壇（教學版），2010（02）.

［3］吳維煊.教師“減負”迫在眉睫[J].教學與管理，2018（16）.

［4］鐘景迅，劉泱.教師減負的悖論：去專業化的困境與再專業化的陷阱[J].清華大學教育研究，2021，42（06）.