淺談朱鹮生態(tài)區(qū)肉牛秸稈綜合利用發(fā)展模式

王成隆，鐘紅梅，王占宏，李玉柱，陳琳

陜西省洋縣動物疫病預(yù)防控制中心，陜西洋縣 723300

陜西省洋縣作為國寶朱鹮主要的野生種群棲息地之一，對環(huán)境保護工作有著較高的要求。隨著秸稈禁燒政策的持續(xù)推進,為了解決農(nóng)作物秸稈在收獲季節(jié)農(nóng)戶搶收搶種而不得不丟棄在田間、地頭、溝渠，既占用耕地、污染環(huán)境，又浪費了寶貴的飼草資源。通過政府組織引導(dǎo)并積極推廣秸稈青貯飼料的商品化產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)運作，很好地解決了規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖飼草供應(yīng)不足的難題，既避免了朱鹮生態(tài)區(qū)環(huán)境污染，又增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

1 基本情況

洋縣位于漢中盆地東緣，北依秦嶺，南靠巴山，是全國首批11 個“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣”之一，縣域內(nèi)有國寶朱鹮、華陽長青等2個自然保護區(qū)，全縣人口44 萬、面積3 206 km2，其中耕地面積3.4 萬hm2，年生產(chǎn)玉米、小麥、水稻等農(nóng)作物秸稈約30.6萬t。隨著人們對牛肉消費需求的快速增長，洋縣抓住有利時機，通過農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，既有效防范了作物秸稈焚燒造成的環(huán)境污染，又促進了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了作物秸稈綜合利用、環(huán)境保護和經(jīng)濟增收的大好局面。

2018 年以來，洋縣各級人民政府和畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員緊緊圍繞“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋瑥娀弑Ｕ希瑑?yōu)化技術(shù)服務(wù)，狠抓農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)，加快肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，走出了一條種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，推動洋縣由畜牧大縣向畜牧強縣邁進。2021 年，肉牛秸稈綜合利用項目工程共爭取省、市、縣財政補助資金1 540 萬元，受益養(yǎng)殖戶和秸稈青貯飼料加工企業(yè)1 200 多戶，促進了洋縣秸稈飼料加工產(chǎn)業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

據(jù)洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧業(yè)調(diào)查統(tǒng)計，截至2022年底，洋縣培育建成秸稈養(yǎng)牛示范鎮(zhèn)8 個、示范村22 個、示范場（戶）56 個，建設(shè)飼草青貯處理設(shè)施128 處，配備青貯處理機械197 臺（套），年加工利用農(nóng)作物秸稈14.3 萬t，其中年生產(chǎn)利用2 萬t 以上的秸稈加工企業(yè)2 戶、1 萬t 以上加工企業(yè)4 戶。全縣肉牛年存欄8.6萬頭（其中100頭以上養(yǎng)牛戶423戶，300頭以上34戶，500頭以上5戶，600頭以上2戶）、年出欄3.89 萬頭、牛肉產(chǎn)量3 062 t，肉牛產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值9.8億元,肉牛產(chǎn)業(yè)已成為洋縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和農(nóng)民增收致富的重要經(jīng)濟來源之一。

2 朱鹮生態(tài)區(qū)肉牛秸稈綜合利用的主要措施

2.1 積極推廣秸稈青貯養(yǎng)牛技術(shù)

玉米稈、稻草等農(nóng)作物秸稈具有營養(yǎng)豐富、資源量大、成本低廉等特點。洋縣大力推廣農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)，通過將農(nóng)作物秸稈切段、揉絲、打包等工藝制作成青貯飼料，既解決了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展飼草供給不足的問題，又化解了秸稈焚燒污染環(huán)境的難題，達到了農(nóng)作物秸稈綜合利用和環(huán)境保護雙贏的良好效果。

近年來，洋縣縣委、縣政府把建設(shè)農(nóng)作物秸稈青貯基地作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施環(huán)境保護工程的一項戰(zhàn)略措施來抓，以村集體經(jīng)濟組織和養(yǎng)牛專業(yè)合作社為主體，在每個村(社區(qū))設(shè)置1～2 個集中收儲點，開展農(nóng)作物秸稈收購、加工、青貯集中作業(yè)。目前，洋縣已建成馬暢鎮(zhèn)、謝村鎮(zhèn)、磨子橋鎮(zhèn)等8個肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域鎮(zhèn)（辦）。

2018 年以來，洋縣財政按照每加工1 t 作物秸稈青貯飼料補貼30元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助，每年撥付作物秸稈加工青貯補助資金約80萬元，極大地提高了加工企業(yè)和養(yǎng)殖場戶的生產(chǎn)積極性，促進了洋縣肉牛產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，有效解決了焚燒作物秸稈造成環(huán)境污染的難題。

2.2 重點培育秸稈加工龍頭企業(yè)

按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”原則，培育扶持建設(shè)起點高、規(guī)模大、帶動能力強，年利用2萬t以上秸稈加工企業(yè)2 戶，1 萬t 以上加工企業(yè)4 戶。2022 年縣財政投資70萬元，重點支持龍頭企業(yè)進行秸稈加工設(shè)備的引進和改造，提高企業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏等環(huán)節(jié)機械化水平，形成了以龍頭企業(yè)為骨干、中小型飼草加工企業(yè)為輔助、以種養(yǎng)大戶為補充的協(xié)同發(fā)展的專業(yè)化飼草飼料生產(chǎn)加工格局。

2.3 加快作物秸稈加工利用體系建設(shè)

2018 年以來，通過加大飼草加工機械農(nóng)機具補貼力度，補貼秸稈加工類機械共93 臺（套），其中秸稈收割機3 臺、揉絲鍘草機6 臺、鍘草機15 臺、飼草粉碎機23 臺、立式飼草匯合機28 臺、青貯飼料打包機6臺、打捆機7臺、運輸機5臺。在洋縣東、南、西、中4 個片區(qū)建成以洋縣勝泰、鵬輝、文群、祥瑞等4 個秸稈綜合利用專業(yè)合作社為主體的青貯飼料配送中心，并根據(jù)養(yǎng)牛場（戶）的分布情況在全縣設(shè)置配送點15個，建立健全了縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)秸稈飼草飼料供給體系，有效解決了養(yǎng)牛戶飼草飼料保障問題。

2.4 積極開展優(yōu)良牧草品種種植試驗示范和推廣

農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)促進了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又帶動了飼草飼料的需求。為了彌補作物秸稈青貯飼料的不足，洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洋縣動物疫病預(yù)防控制中心積極與飼草加工企業(yè)和肉牛養(yǎng)殖場戶研討，從甘肅、四川等地引進飼用玉米、飼用甜高粱、燕麥、苜蓿、小黑麥等飼草品種進行試驗示范種植，通過飼喂肉牛效果比對，篩選出了適合本地的優(yōu)質(zhì)肉牛飼草品種，目前已發(fā)展種植飼用玉米24.67 hm2、飼用甜高粱20 hm2、小黑麥40 hm2、燕麥26.67 hm2，有效增加了飼草資源總量，解決了規(guī)模化養(yǎng)殖飼草不足的問題。

2.5 加快科技服務(wù)體系建設(shè)

通過開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，加大科學(xué)養(yǎng)牛技術(shù)宣傳力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法和方式，采用適應(yīng)現(xiàn)代化的畜牧業(yè)生產(chǎn)模式。2022 年，洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分期、分批、分層次培訓(xùn)養(yǎng)殖企業(yè)管理人員36人、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)人員350人。

利用微信群搭建肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合信息交流與服務(wù)平臺，開展技術(shù)咨詢，向養(yǎng)殖場（戶）推薦優(yōu)質(zhì)可靠的種畜、飼料飼草、牧草種籽、農(nóng)機設(shè)備、獸藥器械等，及時傳遞生產(chǎn)、加工、市場價格、科技服務(wù)等方面的信息，全面為飼草加工企業(yè)和肉牛養(yǎng)殖場（戶）做好服務(wù)。

3 朱鹮生態(tài)區(qū)肉牛秸稈綜合利用發(fā)展的意義

3.1 為朱鹮生態(tài)區(qū)環(huán)境保護奠定堅實基礎(chǔ)

進一步推進肉牛秸稈飼料產(chǎn)業(yè)化的利用率，既是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)的首要任務(wù)，也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。洋縣朱鹮生態(tài)保護區(qū)，在恢復(fù)植被、保護環(huán)境、發(fā)展社會經(jīng)濟致富奔小康的同時，結(jié)合西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，封山造林，退耕還草，重點建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)秸稈飼料生產(chǎn)基地，輻射帶動群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民帶來良好的經(jīng)濟效益。同時，也從根本上減少農(nóng)戶隨便在田邊、地頭和路邊、河道邊丟棄、焚燒農(nóng)作物秸稈，影響農(nóng)村人居環(huán)境，破環(huán)“碧水、藍天、凈土”的現(xiàn)象，為國寶朱鹮創(chuàng)造一個舒適的生存環(huán)境，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

3.2 為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障國家糧食安全提供物質(zhì)保障

隨著我國人民生活水平的提高，人們對肉食需求不斷增加。在保護國家糧食安全問題的同時，畜牧業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的“耗糧型”逐漸向“節(jié)糧型”轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展肉牛等節(jié)糧型草食家畜養(yǎng)殖是最好的選擇。通過青貯技術(shù)，為肉牛等草食家畜提供大量優(yōu)質(zhì)的粗飼料，實現(xiàn)作物秸稈綜合利用，變廢為寶，有效避免人畜爭糧的局面。

4 朱鹮生態(tài)區(qū)肉牛秸稈綜合利用進一步發(fā)展的建議

4.1 加大作物秸稈綜合利用、不斷提升秸稈利用率

繼續(xù)大力推進以全株玉米青貯為主的糧改飼，推廣播種、收割、揉絲、粉碎、打捆、打包全程機械化作業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，全面提升飼草全程機械化生產(chǎn)水平，推廣“公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，健全完善飼草“種、管、收、運、貯”社會化服務(wù)體系[1]，加大農(nóng)作物秸稈資源綜合利用，不斷提升秸稈飼料化水平。

4.2 加大肉牛秸稈利用技術(shù)推廣力度

加大肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的扶持力度，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)肉牛秸稈加工綜合利用基地，充分利用龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，調(diào)動農(nóng)民利用秸稈養(yǎng)畜的積極性，實現(xiàn)以點帶面、全面推廣的目的。

畜牧技術(shù)推廣部門要采取培訓(xùn)、示范等多種形式加大對農(nóng)作物秸稈青貯、氨化飼料的推廣應(yīng)用力度，加快秸稈揉絲、青貯、黃貯、氨化、微貯、顆粒化等飼料化利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，切實把“種、料、管、防”等先進的良種、良法配套技術(shù)進行普及推廣，促進秸稈飼料轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展壯大肉牛等草食畜牧業(yè)[2]。

4.3 因地制宜,選擇合適的作物和牧草品種

肉牛是草食家畜，能充分利用粗纖維含量高的作物秸稈和多種青干草。洋縣的氣候適宜大部分牧草種植，但在引進新品種時，應(yīng)根據(jù)其生物學(xué)特性和洋縣土壤、氣候條件而定，優(yōu)選出適合本地的優(yōu)良品種，先小范圍試種試驗，成功后再推廣到全縣種植，避免盲目引種、聽信宣傳而造成不必要的經(jīng)濟損失。

4.4 加大政府投資并采取激勵政策，促進肉牛秸稈加工業(yè)發(fā)展

把防治環(huán)境污染、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求與秸稈綜合利用緊密結(jié)合[3]，為肉牛產(chǎn)業(yè)和秸稈利用設(shè)立發(fā)展基金，加快技術(shù)示范基地建設(shè)，積極篩選引進一批適合洋縣實地情況的收獲機械、揉絲機等新型機械設(shè)備，探索秸稈飼料化、基料化、肥料化等綜合利用新途徑、新模式。引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體參與秸稈收儲，進行多元化加工利用，支持鼓勵村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民專業(yè)合作社，開展玉米、水稻等農(nóng)作物秸稈綜合利用的社會化服務(wù)，并在政府引導(dǎo)下構(gòu)建適應(yīng)集約化、工業(yè)化、市場化的經(jīng)營體制和運行機制，培育壯大秸稈加工企業(yè)，完善收、儲、運體系，完善扶持政策，強化科技服務(wù)保障，建立政府、企業(yè)、農(nóng)民合作共贏的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動秸稈生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效[4]。使秸稈收儲運體系不斷健全，秸稈綜合利用率達到90%以上，秸稈利用市場主體進一步壯大，市場運行機制不斷完善，秸稈綜合利用途徑不斷拓寬，產(chǎn)業(yè)化利用結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，綜合利用價值不斷提升，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強[5]。