基于業財稅融合的混合所有制企業財務管理模式的思考

韓茂芬

（聊城金恒智慧城市運營有限公司 山東聊城 252000）

就本質而言，業財稅融合是用財務視角更好地管理和賦能業務。通過在混合所有制企業內部構建一套實時、通用的“數據語言”，實現對財務管理架構與流程的升級改造，打破以往數據孤島下的財務管理數據不同源、口徑不一、數據滯后等問題。由此，本文基于業財稅融合，思考了混合所有制企業現行的財務管理模式，總結問題，針對整改，以期進一步釋放財務管理的戰略價值，輔助經營管理決策，為提升混合所有制企業的整體經營績效賦能。

一、混合所有制企業基于業財稅融合優化財務管理的現實意義

（一）明確未來發展方向

在經濟社會發展的新階段，傳統的財務管理模式已經不能適合新的發展要求。在經營規模不斷擴大，市場競爭日益激烈的背景下，業務與財務的割裂導致各部門之間信息溝通成本變高，信息溝通不暢，無法實現戰略目標上的統一，嚴重阻礙了混合所有制企業的發展壯大。而業財稅融合理念的提出和應用，打破了混合所有制企業各部門工作之間的壁壘，使新型稅務管理充分融入業財流程，實現了更深一步的業財稅融合。這對于混合所有制企業而言，不僅僅體現為業務、財務、稅務三方職能工作的模式優化及效率提升，更是混合所有制企業研判經濟社會發展實際，識別戰略發展機遇的有效手段，具有“舉旗定向”的戰略性意義，有助于混合所有制企業持續推進組織管理結構優化和戰略發展思維升級，明確未來一段時間內的戰略發展方向，在日益激烈的市場競爭中實現健康及可持續發展。

（二）增強財務管理效能

基于業財稅融合的財務管理模式優化，有利于借助體系化、場景化轉型打破業務、財務、稅務流程間的數據與系統壁壘，大幅拓寬傳統財務管理的職能邊界，統籌強化組織管理、流程把控、數據處理、技術應用、人才儲備等關鍵性要素，以協同創新和管理張力為抓手，推動混合所有制企業的財務管理模式實現轉型升級，結合經濟社會發展實際中混合所有制企業所處的新的歷史方位，完善和補充戰略發展規劃，統籌財務數據格式、財務管理口徑，優化財務成本組成結構，以更高標準、更嚴要求、更強能力，謹防各種內外部風險沖擊，糾偏差、防風險、補漏洞，切實增強財務管理效能。同時，業財稅融合與管理會計之間存在密切聯系，二者相輔相成，相互促進。通過業財稅融合，為管理會計的應用提供了基礎。各種管理會計工具，如戰略規劃、成本管理、風險管理、績效管理等，都能立足混合所有制具體情況開展應用，能充分發揮財務管理在經營管理和決策方面的支撐性職能。

（三）加速戰略目標實現

社會的快速發展和科學技術的不斷進步，使混合所有制企業傳統型的業務、財務、稅務工作模式受到沖擊，推進業財稅融合一體化發展是對時代發展趨勢的順應和承接。在此基礎上，混合所有制企業要充分強調財務管理的基礎性、全局性作用，高水平結合業財稅融合模式的標準要求，轉換發展動能，將“數據驅動”作為主線，以構建“價值創造型”財稅模式作為核心目標，持續鞏固和提升財務管理能力，在創新智能的數字化平臺支撐下，極大地提升了財務管理效率，持續鞏固和提升核心競爭力，為混合所有制企業的持續發展打下堅實基礎，加速戰略發展目標的最終實現。

（四）促進財務人員崗位職責轉型

現代企業財務管理的重心已經不再是基礎的核算、記賬和編制財務報表工作，更多是向企業價值管理和創造轉型，財務人員也要進行職責轉型，將更多的精力投入到開展財務管理工作中。通過業財融合機制，將財務管理嵌入業務流程中，發揮財務管理對業務活動的支持、引導、監督和評價作用，發揮財務管理的專業效能，能夠進一步完善企業內部管理，確保相關發展戰略順利實施，并扭轉企業管理者重業務、輕管理的傳統經營思維。業財稅融合下，混合所有制企業能夠進一步發揮國有資本和社會民營資本兩個積極性，充分結合兩種所有制各自的管理優勢，整合業務流程，提升資源配置效率，更好地支持財務人員崗位轉型，實現企業管理提質增效，為企業高質量發展提供更堅實的動力。

二、業財稅融合視角下混合所有制企業財務管理存在的主要問題

（一）財務管理團隊建設進程緩慢

客觀而言，業財稅融合是一種現代化企業運營與發展方案，其在混合所有制企業財務管理中的應用，需要以扎實的專業能力作為基礎。現階段，混合所有制企業的財務管理人員職能單一化，難以有效應對業財稅融合發展的新標準及新要求，主要體現在以下幾方面：第一，思想認知存在誤區。認為財務管理是一項簡單的職能工作，能夠滿足混合所有制企業的日常運營與管理需要即可，沒有認識到業財稅融合的必要性。第二，專業素質有限。當前，混合所有制企業的部分財務管理人員傾向于職能單一化，僅能夠完成簡單、機械的財務管理事務操作，當業財稅融合思想持續深化、數據信息技術逐漸應用時，難以按時、按質完成工作。第三，績效考核不完善。一方面，混合所有制企業現行的績效考核屬于定點式、定時制，尚未針對業財稅融合下的財務管理開展全流程績效考核，容易出現環節遺漏；另一方面，針對財務管理部門及工作人員的績效考核指標仍采取傳統模式，沒有將業財稅融合一體化發展背景的具體要求進行融合，不僅不能正確判斷，且容易出現失誤，不能充分發揮績效考核的功能效用，阻礙企業發展。

（二）缺乏新型財務管理聯動機制

就本質而言，混合所有制企業的最終目的是擴大市場占有率，提升經濟利潤，因此，對于管理機制升級的關注較低，認為財務管理只要能滿足日常運營與管理需求即可，無需費力進行優化升級。這樣的思想在一定程度上形成了制度性約束，導致財務管理實務與內外部環境的具體要求相背離，難以對業財稅融合下的財務管理實務方向性、效率性開展客觀評判，難以實現財務管理效率的穩步提升，最終阻礙混合所有制企業的健康發展。同時，混合所有制企業尚未在業務、財務、稅務等職能部門間構建有效的聯動機制，日常財務管理鏈條上體現的多是機械性的配合，缺少高水平、專業化的協同配合，不僅資源消耗大，而且平均效率低，給混合所有制企業的持續發展造成了阻礙。

（三）財務管理綜合效能有待增強

當前，混合所有制企業仍然采取傳統的財務管理模式，對于業財稅融合一體化發展的標準、要求探究較少，管理思路、方式過于保守，財務管理效率低下，專業水平提升緩慢，與業財稅一體化融合發展的要求相差甚遠。究其原因，主要是混合所有制企業尚未建立定期總結與考核機制，不能及時彌補漏洞及糾正偏差，加大了風險隱患出現的概率，埋下了發展隱患。同時，財務人員對業財融合了解不多，對具體工作方法掌握不夠，缺乏理論知識和實務經驗，制約了混合所有制企業財務管理的規范化、高效化發展。上述問題需要在未來加以改進。

三、混合所有制企業基于業財稅融合的財務管理問題解決建議

（一）加速業財稅融合下的財務管理團隊建設

專業化、復合型的人才隊伍建設，是混合所有制企業發展的必然要件，混合所有制企業應從戰略發展的角度出發，充分發揮重大事項議事制度的職能優勢，豐富和發展戰略規劃中人才隊伍建設，夯實能力基礎，加速業財稅融合下財務管理團隊建設。第一，科學編制人才發展規劃。混合所有制企業應致力于戰略發展，全方位、多角度強調人才隊伍建設的戰略性意義，通盤考量業財稅融合發展視角下的財務管理現狀，針對急缺能力及技術型人才，制定針對性人才補充計劃，輔以常態性人才招聘錄用機制，扎實推進人才儲備工作。同時，針對業財稅融合下財務管理的實務需求，結合專題培訓、專家講座、骨干授課等多種形式，扎實推進復合型財務管理人才隊伍建設，打破工作人員能力的單一化傾向，培養一批專業素養覆蓋業務、財務、稅務等多維度工作的精兵強將，助推混合所有制企業在業財稅融合下的財務管理模式優化。第二，合理制定業財稅融合下的財務管理手冊。為明確財務管理制度和實務路徑，混合所有制企業應在現行財務管理手冊的基礎上，合理融入業財稅融合模式的標準需求，合理制定業財稅融合下的財務管理手冊，確保各項工作銜接有效、執行有度，從源頭規避工作失誤，確保財務管理模式在業財稅融合的大背景下實現優化升級。第三，明確崗位職責。混合所有制企業應立足于財務管理實際，開展業財稅融合背景下的對照檢查，發現以往工作中存在的權責不對等、職責不明確等負面現象，明確業務、財務、稅務融合過程中各環節的責任人，以及融合條件下財務管理模式優化的重點方向，確保崗位職責明確。同時，混合所有制企業要精簡工作流程，積極探索非核心、非機密業務權限下放機制，真正使業財稅融合下的財務管理更加順暢，增強工作人員的主人翁意識，切實推動混合所有制企業的財務管理效能提升。

（二）構建業財稅融合下的財務管理聯動機制

業財稅融合下的財務管理優化，除了打通業務、財務、稅務之間的職能壁壘外，還要兼顧財務管理鏈條上所涉及的各項職能工作及流程環節，對于混合所有制企業的運營科學化、體系化有較高要求。由此，混合所有制企業要在內部構建起團結統一、協調奮進的良好氛圍，構建業財融合下的財務管理聯動機制：第一，突破職能壁壘，推進業務、財務、稅務的集中管理。業財稅融合下的財務管理優化，要緊抓業務、財務、稅務融合的發展契機，搭建職能授信框架，暢通業務、稅務、財務三方的數據傳輸通道，從而達到團結統一、協同高效的良好局面，并將業財稅融合發展的思想融入財務管理始終，形成“全流程組織優化+單環節重點控制”的新型財務管理理念，提升混合所有制企業解決隱患問題，抵御風險危機的綜合水平，打造業財稅融合下財務管理模式優化的良好局面。第二，統籌業務、財務、稅務資產配置。混合所有制企業基于業財稅融合優化財務管理模式時，應強調和鞏固資產的戰略性意義，利用科學數據分析方法與信息化軟件系統，明確現有財務管理項目及資產消耗預算，開展業財稅融合下財務管理資產消耗的全流程監控，為混合所有制企業的戰略發展決策提供有力參考。同時，以資產消耗情況為抓手，綜合研判財務管理項目、環節的經濟合理性，適度合并與裁撤高耗能、低效率環節，實現降本增效、成本優化的良好效果。第三，加速業財稅融合下的數字化財務管理系統建設。結合混合所有制企業的發展特點，引入并高效運用電子信息化運營管理平臺，在充分開展可行性分析的基礎上，設置業財稅管理目標成本計劃，研判內外部潛在風險與危機，對業財稅融合下的財務管理實踐全過程開展跟蹤管控，厘清權屬定位，推行三項業務系統集成兼容，提升信息化工作水平，實現提質增效。不僅如此，隨著財務管理的業務類型、工作流程豐富與調整，緊緊抓住業財稅管理實踐的關鍵環節，對現有財務管理模式進行優化提升，建立長效機制，緊跟時代發展腳步，推動混合所有制改革的持續及穩定發展。

（三）構建業財稅融合下的財務管理評價機制

業財稅融合作為一種現代化企業管理與發展方案，發展的歷史較短，在一定程度上不僅缺乏理論指導，且沒有體系化的制度作為保障，容易出現客觀問題和傾向性風險。因此，混合所有制企業要想基于業財稅融合實現財務管理模式的優化升級，就必須樹立常態反思總結觀念，構建業財稅融合下的財務管理評價機制：第一，科學編制業財稅融合下的財務管理實踐制度。混合所有制企業要召開管理層專題會議，研究業財稅融合一體化發展模式的發展實際及標準需求，并對照財務管理的實際運營情況，科學編制業財稅融合下的財務管理時間制度，嚴抓落實。混合所有制企業要依托OA 系統、財務管理中臺等機制方法，敦促財務管理鏈條上各職能部門及工作人員的團結協同，突破業務、財務、稅務間的固有壁壘，為財務管理的高水平、高效率開展打下堅實基礎。第二，優化財務管理職權分配。科學、明確的職權分配，是財務管理效率提高的前提和基礎。由此，混合所有制企業應立足于業財稅融合發展的實際需求，對現行財務管理模式開展全面分析，明確高耗能、低效率環節，開展合理化兼并與剔除，大力推動財務管理職權的扁平化，從源頭規避權責不對等、權力不明確等負面問題，敦促崗位權責一體化，推進業財稅融合下的財務管理模式優化。第三，優化財務管理數據處理機制。高水平的財務管理數據收集與處理，是混合所有制企業在業財稅融合視角下，優化財務管理模式的基礎和前提。混合所有制企業應立足于財務管理環節，設置專職數據收集與預處理小組，統一業務、財務、稅務及相關部門的數據信息格式，把牢數據入口，在確保財務管理數據安全的同時，兼顧效率性及準確性，從而以財務管理模式的優化轉型為契機，加速混合所有制企業的業財稅融合進程。第四，構建財務管理動態考察機制。在基于業財稅融合優化財務管理模式的進程，混合所有制企業要認清困難和挫折的客觀存在，做到不否認困難、不逃避問題，以動態考察機制為抓手，科學設置考察指標，完善“全天候”的考察評價機制，結合定點考察與動態抽檢，在一個財務管理環節或工作過程結束后，及時開展全流程的回溯考察，重點聚焦銜接段和容易忽略的細節，在第一時間發現問題隱患與傾向性風險，糾正偏差、彌補漏洞、預防風險，并形成長效機制，探索出一條符合混合所有制企業長期發展利益的業財稅融合下的財務管理之路。

四、結語

隨著我國數字經濟建設進入加速期，各行業的數字化升級進程不斷加快，業財稅融合一體化發展已經成為一種必然趨勢，混合所有制企業也應該順應時代發展，對于混合所有制企業的組織管理結構，首先是對于財務管理的轉型優化。不可否認，當前的財務管理存在“先天不足”和“后天缺失”，僅以滿足日常財務管理工作需求為根本目標，難以適應新形勢、新發展、新要求，埋下了發展隱患。混合所有制企業要堅定發展信心，基于業財稅融合開展財務管理模式的優化升級，推動實現財務管理效能的大幅提升，突破混合所有制企業的發展瓶頸，打破業務、財務、稅務間的固有壁壘，實現“1+1+1＞3”的良好效果，鞏固和提升混合所有制企業的核心競爭力，構成長效動能，拓寬發展空間。