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有組織科研推動下提升高校社科成果轉化對策建議*

2024-04-05 13:52:30劉金菊
中國科技產業 2024年2期

劉金菊 崔 崳

(江蘇科技大學,江蘇鎮江 212003)

0 引言

高校作為重要的文化傳播平臺,其社科專家學者對經濟發展、政府政策及實施成效保持著長期密切的關注和高度敏感性,提出對區域經濟社會發展切實可行的對策建議有著得天獨厚的優勢。但長期以來,高校因受經濟發展水平、地域區位差異、科研平臺建設、教師科研水平等限制,人文社科科研成果轉化能力及水平參差不齊,甚至有些高校社科成果轉化工作還處于空白區。隨著國家哲學社會繁榮計劃的全面推進實施,社會各界逐漸意識到社科研究成果對國家創新思維意識的發展和國家文化軟實力提升的重要意義,伴隨著有組織科研的提出,對人文社科成果轉化工作提出了更高的標準和要求,文章結合筆者長期在高校社科部門從事社科管理工作的實踐總結,從社科科研管理人員視角給出對策建議,希望對人文社科成果轉化起到一定的助推作用。

1 夯實思想之基,深化成果轉化認識

高校將培養與地方經濟相適應的人才作為其首要任務,大部分社科相關教師(科研型教師除外)的時間、精力集中在完成教學目標任務上,部分有科研意識的老師將目標瞄準項目申請和論文發表上,社科成果轉化觀念意識相對薄弱,且大多呈“單打獨斗”模式。課題如立項資助,則進一步開展相關研究,若不能立項,則終止后續研究,即使是極具市場需求的課題,因沒有項目作為驅動載體,難以持續開展后續研究,從而遏制了一些創新成果的產出。而大部分的論文,雖有學術價值,卻在實用性和成熟度方面未經市場檢驗,且轉化過程中缺少創新性,其社會效用也極其有限。有的社科工作者在研究中雖有項目意識、資金意識、政策意識,但缺乏推廣途徑、應用場景等,形成了只管研究,不管轉化的觀念和習慣,阻礙了科研成果向現實生產力轉化。

高校作為人文社會科學研究成果產出的主陣地,承擔著相當重要的責任。高校社科管理部門應當充分發揮內合外聯作用,在有組織科研理念下[1],對外積極打通高校與各級政府職能部門及企事業單位間的工作對接壁壘;對內組織動員相關學科老師開展專項講座、培訓等,同時,協同學校各級部門,通過課堂、校園廣播、手機公眾號、校報等渠道,加大已有社科成果的宣傳力度,增強師生推廣轉化社科成果的主動性和積極性。在校園里營造人文社科成果轉化氛圍,在思想上鑄魂,提高大家多出成果、出好成果的積極性。

江蘇科技大學張家港校區及蘇州理工學院地處長江三角洲腹地——江蘇省蘇州張家港市,作為全國首批創新型縣(市)之一,面臨著創新型城市及中國式現代化縣域先行城市建設的任務,迫切需要本地高校社科專家融入區域經濟、文化建設中去。為積極響應總書記關于哲學社會科學工作要求[2],努力當好黨委政府科學決策的“外腦”,校區通過開展多輪社科智庫建設調研后,開展了系列活動:邀請專家在學校范圍內組織開展決策咨詢寫作、如何撰寫高質量決策咨詢報告等學術活動;聯合張家港社科聯成立以服務地方經濟高質量發展的特色型智庫平臺;并在校區從事社科工作的學院及群體中進行大力宣傳,多種有組織活動的持續有序開展,讓社科工作者對社科成果轉化的重要性及迫切性有了極大提升,為后期社科成果的產出及積累做了充分的前期儲備和鋪墊。

2 打造制度之約,完善成果轉化激勵政策

社科成果轉化激勵政策不完善,缺乏政策保障,導致成果轉化內生動力不足。促進人文社會科學成果轉化,需要針對其特點,在國家層面出臺相應的政策法規,鼓勵開展“出題”“點題”式項目制研究,或者開展類似自然科學類別“賽馬”制、“揭榜掛帥”制的競爭性研究,與此同時加大被采納成果的獎勵力度,表彰領域杰出貢獻人員,營造允許失敗、寬容失敗的科研氛圍,促進研究成果為解決經濟社會發展問題服務。

在高校層面,要結合區域經濟發展需求以及人文社科成果特點,出臺各具特色的引導激勵政策,提供制度保障,如撰寫的研究決策報告被重要內刊刊發,或者獲得政府職能部門主要領導肯定性批示,可在校內進行轉載,或可視同在核心期刊發表代表作等。同時,進一步加大社會科學成果轉化的激勵力度,如在職稱評定、績效考核、崗位晉級等考核評價體系中增加權重[3],逐步構建集同行評議、引文分析、社會影響、經濟效益相結合的以促進成果轉化為導向的科研評價及激勵機制,代替傳統的以論文、專著、獲獎等作為指標的量化評價體系。

江蘇科技大學張家港校區及蘇州理工學院在前期廣泛征集、聽取教師意見及建議后,出臺了智庫課題相關管理辦法及決策咨詢成果獎勵措施等。針對國家和區域經濟發展戰略需求,擬定課題申報指南,在學校范圍內開展青年智庫人才培育項目,對立項項目給予一定科研經費資助,鼓勵社科專家結合自身學術特長,制定嚴密的調研計劃,走向田間地頭,深入企業基層一線,獲取源頭數據,開展深度調研,形成對地方企業發展有推進意義的調研報告和決策咨詢建議,為相關職能部門制定政策提供依據和有益啟示。同時,學校還專門制定了《人文社會科學高質量科研成果認定與分級辦法》,校區層面配套出臺了《科研成果配套業績分計算辦法》等,通過相關文件的修訂,對老師們被各級黨政機關、政府部門領導采納的肯定性批示成果或在內參或內部刊物上發表的成果,給予相應等級認定,并在職稱評定中給予同步認定,在年終考核績效中給予獎勵等,多措并舉,來為社科成果轉化提供政策保障。

3 彰顯組織之優,理順成果轉化路徑

在有組織科研要求下,為進一步明晰成果轉化路徑,可以從以下四個方面著手:

3.1 加強人才儲備及引育

堅持戰略需求牽引,建立健全青年社科人才早發現、早遴選和長期穩定支持機制,按方向選人、按人定項目,有計劃的著力培育有學術影響力的青年拔尖人才。鼓勵采取特聘崗位、項目合作等方式柔性引才,強化與各類人才計劃協同聯動,著力培育卓越社科人才。

3.2 構筑高能級轉化平臺

強化高等學校有組織創新,加強平臺建設,由單打獨斗式向集群式研究轉變;加快社科成果轉化中心建設,大力宣傳社科成果和社科專家。強化高水平大學智庫作用,組建多學科交叉大團隊,完善跨院系跨單位協同創新組織機制。

3.3 建立多元化投入機制

在確保各級財政用于社科成果轉化經費增長幅度的同時,構建以政府引導為主體、社會多元化投入為補充的成果轉化投入體系。建立穩定健全的持續投入和競爭支持相協同的投入機制。聯合國家社科基金、省社科基金項目等聚焦國家戰略性問題進行重點攻克和深入分析。支持有條件的地區、部門與各地社科聯設立智庫專題項目,探索聯合資助社科成果轉化的有效機制。要充分發揮基本科研業務費穩定支持的重要作用,積極爭取地方財政和國有企業、科技企業、社會組織等多元投入。

江蘇科技大學與張家港市社科聯簽署校地共建東渡智庫戰略合作框架協議,擬在健全人才隊伍建設、建立長期合作機制、加強成果轉化、推動規范建設等方面開始深度合作。地方社科聯充分發揮“聯”的優勢、“合”的作用,架好橋梁、做好紐帶,幫助地方高校加強科研團隊的建設、抓好青年科研骨干人才培養,通過組織參與專題培訓、考察調研、掛職鍛煉,為社科成果轉化提供有力人才保障。地方高校充分發揮高校資源優勢,加強與市內外研究機構開展交流合作,確保研究人員數量、學科方向、校內外人員配比等方面,構建與區域經濟社會與產業發展相匹配的學科體系。社科專家圍繞國家和區域發展的戰略需求,積極開展基礎研究,為科學決策提供堅實的理論支撐;積極參與各級各類決策咨詢和社會服務項目,為黨委政府提供有針對性和操作性的決策咨詢建議,從而實現真正意義上的“優勢互補、互利共贏、平臺共建、資源共享、人才共用、成果共享”。

4 擔當時代之責,提升成果轉化質量

4.1 聚焦問題,堅持問題導向

高校社科專家、智庫學者要聚焦國之大者,把政府關注、社會關切、百姓關心的問題作為主攻方向,選題要有科研敏感度、要有大戰略觀、要從小處切口[4]。同時,要注重堅持長期的積累、細致的調查和科學的推理,強化問題導向與合作意識,不斷加強與決策部門的溝通交流等。努力推出一批有理論依據、深入分析、嚴密論證、可行對策的高質量研究成果。

4.2 注重調查研究,做到真調實研

社科專家要走出校門,深入基層、深入群眾、深入實際,在“吃透上情”“摸清下情”“掌握實情”的基礎上[5],對研究問題進行深入分析、充分論證,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,確保每個問題都有務實管用的破解之策。

4.3 加強互學互鑒,塑造社科成果轉化生態

通過學習先進國家或地區的經驗,通過對比分析,以詳實的數據、典型的案例找到突破的方向。同時高校社科處可以搭建學習交流平臺,打通政府部門、企業之間的壁壘,為廣大社科工作者提供一切便利,助力社科成果及時進行轉化,塑造成果轉化生態環境,形成良性的閉環工作機制。

經過前期科學謀劃和諸多努力,江蘇科技大學張家港校區及蘇州理工學院設立的智庫培育項目經歷了從無人問津到動員申報到現在競爭激烈的局面,決策咨詢報告獲領導批示的成果從沒有到每年持續產出,社科專家成果在內參或內部刊物上發表情況也不斷呈現良好局面。這些與校地多方齊心協力有著密切的關聯。

5 結語

隨著經濟社會的發展和科學技術的進步,社科成果的轉化及應用變得越來越重要。在樹立成果轉化意識同時,要明確成果轉化各階段工作任務,整合各方資源,大力開展調查研究,把實踐中的真知變成成果,將抽象的思想、觀點和理論潛移默化到生活和工作中去,轉化為經濟高質量發展的文化軟實力,才能更好地服務于經濟社會發展。

(文責自負)

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