法學專業學生數字素養培育的實踐探索

郭海霞

(蘇州城市學院,江蘇 蘇州 215000)

高校在法學人才培養方面具有獨特而重要的作用,高校法學培養模式和路徑直接決定了人才培養的質量。數字時代的到來為法學人才培養提供了重要的機遇,同時,也為法學人才培養方式的轉變帶來了嚴峻的挑戰。法學專業學生數字素養的培育是高校回應社會人才培養需求的重要標志,更是高校為數字社會培養法治人才的時代使命和社會責任。為了實現我國全面依法治國的高質量發展和數字法治的全面推進,高校培育法學專業學生的數字素養是滿足數字社會人才需求的重要舉措。

一、法學專業學生數字素養培育的時代訴求

數字時代的到來,使人們的生活方式、生產方式以及交往方式發生了深刻的變革,法學作為一門實踐性非常強的學科,需要有效及時的回應社會需求,法學專業學生作為法治建設的重要人才,需要能夠為數字時代的法學理論研究、法律制度建構以及法治實踐提供人才支撐。高校法學專業作為法律人才培養的重要基地,需要與法治建設實踐緊密結合,根據社會需求輸出高質量的法治人才。

1．為數字法治建設提供理論方案的需要

科技與信息化技術的飛速發展促使以工商業社會為調整對象的傳統法治建設模式向以數字社會為調整對象的數字法治建設模式轉變。伴隨著數字經濟、數字社會的發展,出現了諸多的新型法律關系,數字法治政府、數字司法在技術賦能下進入全面發展階段,“一網通辦”“一網通管”“一網協同”以及“智慧司法”“數字檢務”的發展使社會治理效能和司法服務的質效大大提升,社會公眾在數字政府和數字司法中充分享受到數字紅利,數字正義也在數字技術的加持下以“可視”的方式予以實現。但是,無論是執法還是司法,在實踐中都面臨很多的困惑,面對虛擬與現實雙重空間復雜的社會關系,數字政府和智慧司法需要相應的理論支持,以防止技術異化導致的數字正義價值目標的偏離。高校作為人才培養的搖籃,必須及時調整數字社會對法治人才的培養需求。法學專業學生是將來法學專家學者的重要來源,通過教學模式的改革,提升法學專業學生的數字素養,使學生能夠通過對數字社會的發展規律和具體特征的深入了解和研究,具備能夠闡釋和分析數字社會發展規律的理論積淀。黨的二十大提出,“必須堅持守正創新”“必須堅持問題導向”,[1]高校法學專業學生培養必須能夠從理論上結合中國具體國情,培養學生解決中國實際問題的理論分析并提供理論方案的能力。

2．為數字社會發展進行制度建構的需要

為了推動數字經濟的發展,提高國家在國際社會的競爭力,《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(2021)、《“十四五”數字經濟發展規劃》(2021)、《提升全民數字素養與技能行動綱要》(2021)、《關于加強數字政府建設的指導意見》(2022)等規范性文件對數字經濟發展和數字社會治理進行了一系列部署。黨的二十大強調“加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合。”上述國家層面的重要文件旨在推動中國式現代化的進程。“數字時代不僅意味著產業數字化、數字產業化,也不僅意味著數字政府建設和數字司法變革,更深層的則是人類本身和人類生活的數字化。”[2]在全面依法治國過程中,必須實現數字治理的法治化。基于數字時代全面依法治國的需要,國家制定了《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》《互聯網信息服務算法推薦管理規定》等規范性法律文件,一些省份也結合國家立法進行了有關促進數字經濟發展和數字政府建設的地方性法律文件。為了有效規范智慧司法建設,最高人民法院于2021年和2022年分別發布了《人民法院在線訴訟規則》《人民法院在線調解規則》和《人民法院在線運行規則》,并于2022年發布了《關于規范和加強人工智能司法應用的意見》《最高人民法院關于加強區塊鏈司法應用的意見》。但是,在數字法律關系的調整方面還存在很多的法律空白,一些相關法律比較滯后,現行的法律規范體系在調整數字法律關系過程中顯現出乏力的問題,亟需進行數字立法的完善。在數字立法過程中,數字法治人才發揮著不可替代的作用,高校必須結合社會對法治人才的現實需求,調整法學人才培養方案,將提升法學學生的數字素養作為培養的重要目標之一,為相關領域的數字立法提供人才支撐,為“數字人大”建設和數字法律制度的完善提供人才準備。

3．為數字法治實踐提供復合型人才的需要

為了提高數字社會治理的效能,數字政府與數字司法在實踐中已經全面開展。中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,確立了今后五年法治政府建設的總體目標,即全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。[3]智慧法院建設致力于實現“全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務”。數字檢務實踐也發展迅速。從智慧檢務階段發展到數字檢察階段。在當前法治實踐中,法學專業學生因為在校期間的法律素養比較薄弱,在數字法治實踐中因數字技術的不足而導致其在實踐中無法有效的完成工作,而一些信息技術人才因法律知識的薄弱而無法在法治的框架內以技術賦能法治實踐。黨的二十大強調“全面提高人才自主培養質量”,為法治實踐輸送復合型法律人才是高校法學專業的社會責任與神圣使命。對于傳統的法學教育來說,學生的法學理論知識和實踐技能相對比較扎實,但其數字素養存在明顯的短板。所以,只有在人才培養方案中強化法學專業學生數字素養的重要性,才能夠為法治實踐提供優秀的復合型人才。

二、法學專業學生數字素養培育的目標取向

法學專業學生的數字素養是法學學生適應數字法治建設所體現的綜合能力,因此,法學專業學生數字素養培育的目標取向包括培養學生的數字理念,豐富學生的數字知識以及提升學生的數字能力。

1．培養學生的數字理念

數字技術消解了傳統的物理時空,人們的生產方式、交往方式和行為模式都在數字技術的賦能下向虛擬空間拓展,“你在應用互聯網連接世界時,互聯網實際上重塑了你與世界接觸的方式”。[4]新時代的大學生作為網絡的“原住民”,雖然掌握利用網絡進行社交的很多技能,但其對數字技術的掌握大都只是碎片化的知識,缺乏對數字社會生產、生活以及交往邏輯的系統了解,導致其沒有形成系統的數字理念,尤其是建構在法學系統知識基礎之上的數字理念匱乏。數字理念是數字素養的重要組成部分。由于數字技術對傳統社會關系產生了強烈的顛覆效應,萬物互聯、信息共享、場景互動,由此導致法律關系以及相應的權利義務關系都需要進行重大調整,新型的權利面臨諸多的保護難題,這就需要相應的法治人才,以數字理念重新審視數字時代法治的理論研究、實踐活動,并能夠主動適應數字技術變革所帶來的各種沖擊與挑戰。從目前的數字政府和數字司法實踐來看,很多工作者因缺乏數字理念,在工作中比較被動,甚至對數字技術融入法治工作有一定的抵觸情緒。作為為社會輸送法治人才的高校,必須在學校教育階段通過系統的教育,培養法學專業學生的數字理念,進而使學生在未來的工作崗位中能夠主動、高效的利用數字技術推動法治工作的數字化發展,以順應數字法治建設的發展方向,承擔起推動數字正義實現的社會責任。

2．豐富學生的數字知識

從傳統的法學課程體系建設及具體知識內容來看,法學學生的數字素養的培育處于比較薄弱的狀態。掌握數字社會的法律現象及其運行規律,需要我們以數字時代的變革為導向,以增進法學學生數字素養為目標,完善法學教學內容體系,豐富學生對網絡、數據、算法、區塊鏈,人工智能、數字孿生城市以及元宇宙業態等數字領域相關知識的了解與掌握。結合數字法治發展的需要,使學生對網絡科學、數據科學、計算機科學、人工智能等領域的相關知識與法學知識進行交叉融合,以保證工作后能夠勝任數字政府、數字司法以及平臺治理和算法治理的相關工作。基于數字法治的時代訴求,高校法學專業應該進行教育模式以及教育手段和方法的改革創新,增加交叉學科的學時比例,通過學校教育,增加學生的數字知識,使學生形成關于數字空間中的數字身份的界定、數字行為的規制以及數字糾紛處理的知識體系,掌握有關數字法治發展中的相關風險知識,包括算法黑箱、大數據殺熟、算法歧視以及算法霸權等,掌握關于如何能夠以法律制度進行規制和防范技術風險的法律專業知識,等等。這就需要高校對法學專業課程體系設置進行及時的調整和變革,以使高校的法學人才培養適應數字法治建設的需要。

3．提升學生的數字能力

黨的二十大提出了“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”的重大戰略目標,當代中國的發展關鍵在于人才的培養。在全面依法治國的過程中,高校培養的法律人才不僅能夠為中國經濟發展和社會穩定承擔必要的社會責任,同時,也應該具有為全球數字經濟的發展和世界和平提供中國方案、貢獻中國智慧的能力。因此,高校法學專業必須注重學生數字能力的培養。中央網信辦、教育部、工業和信息化部、人力資源社會保障部近日聯合印發《2022年提升全民數字素養與技能工作要點》指出:“全方位提升學校數字教育教學水平,完善數字技能職業教育培訓體系”,[5]對于法學專業學生來說,掌握互聯網、大數據、區塊鏈、云計算、人工智能技術的基本原理并能夠運用是法學教育的基本要求。通過數字素養的培育,使法學專業學生能夠具有適應網絡化、數字化和智能化的法治實踐能力,以應對我國數字經濟發展和數字社會治理中的法律問題,同時,能夠以強大的法律與數字技術相結合的能力在全球的數字經濟和政治事務中展露頭角,強化中國在國際社會的法治話語權,為構建人類命運共同體提供中國方案,彰顯中國智慧。

三、法學專業學生數字素養培育的路徑選擇

2018年教育部頒布《教育信息化2.0行動計劃》,提出了在信息化技術條件下,教育理念與教育模式變革的必要性與緊迫性。法學學生數字素養的培養需要高校進行教學模式與教學方式的全面變革,重構法學專業的課程體系與內容,引入智慧教學手段,并在教學實踐中充分注重數字素養的培育。

1．重構法學專業的課程體系與內容

高校法學專業應該根據教育部、中央政法委2018年9月17日發布的《關于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養計劃2.0的意見》、“新工科、新醫科、新農科、新文科”的戰略部署和2019年4月啟動的“六卓越一拔尖”計劃2.0以及2021中央網絡安全和信息化委員會印發《提升全民數字素養與技能行動綱要》關于“展望2035年,基本建成數字人才強國,全民數字素養與技能等能力達到更高水平,高端數字人才引領作用凸顯,數字創新創業繁榮活躍,為建成網絡強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐”的目標,[6]重構法學專業的課程體系與內容,將有關網絡化、數字化、智能化等方面的專業知識列入到教學體系中,為法學專業學生提供綜合性和跨學科的課程,通過相關課程的增加,使法學學生除了法律知識外,對數字經濟時代新技術、新業態、新產業、新模式具有充分的了解。同時,增加學生在法治建設實踐中經常接觸到的數據安全、數據共享以及算法技術、區塊鏈技術、元宇宙技術等相關知識,使學生在數字執法和數字司法實踐中對數據、算法和建模的復雜性與多樣性能夠有準確的認知。通過法學專業的課程體系與內容的重構,使法學專業學生的數字素養與數字法治需求無縫對接,進而能夠服務于全面依法治國和數字中國的國家戰略。

2．引入智慧教學手段

教育部于2018年4月出臺了《高等學校人工智能創新行動計劃》,為高校智慧化教學提供了方向指引。教育部、中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、中國人民銀行在《教育部等六部門關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》(2021)中強調:“提升通用教室多媒體教學裝備水平,支持互動反饋、高清直播錄播等教學方式。部署學科專用教室、教學實驗室,依托感知交互、仿真實驗等裝備,打造生動直觀形象的新課堂。”[7]在法學專業學生培養過程中,高校應依托互聯網、大數據以及人工智能等新興技術,實現教育的智慧化和教學模式的數字化變革。學校應加大智慧教室的投入力度,優化虛擬仿真教學環境,拓展學生對數字法學知識的獲取渠道,充分利用音頻、視頻、圖片等多媒體手段,增加互動環節,使學生能夠在智慧法學教育過程中身臨其境的感受到智慧司法、智慧執法流程中數字技術的魅力,強化對數字技術與法治建設深度融合的認知。同時,高校還可以與數字政府、智慧法院、數字檢務以及智慧律所建立信息整合與共享機制,在教學中營造更加真實的執法和司法的運行環境,為學生“沉浸式”提高數字素養提供物質支持和技術保障。

3．在教學實踐中充分注重數字素養的培育

“法律的生命不是邏輯,而是經驗。一個時代為人們感受到的需求、主流道德和政治理論、對公共政策的直覺——無論是公開宣布的還是下意識的,甚至是法官與其同胞們共有的偏見,在決定賴以治理人們的規則方面的作用都比三段論推理大得多。”[8]法學專業學生數字素養的培育離不開實踐環節,高校應通過模擬法庭、法律診所以及實習等方式推動法學專業學生數字素養的提升。一是在模擬法庭中引入智慧司法的場景。基于傳統法學教育模式而建設的模擬法庭明顯已經不適應數字時代法學教育的需要。智慧司法和智慧檢務已經在實踐中實現了司法流程的智能化,那么,高校應該借助現代信息技術,加速模擬法庭建設的現代化、信息化、智慧化,完善數字化模擬法庭的硬件設施和軟件系統,使學生在模擬法庭的場景化實踐中提升數字素養,強化適應數字法治建設的實戰能力。二是推動法律診所實踐教學的數字化。一方面,在法律診所案件選擇方面注重引入涉及網絡糾紛和涉及相關數字法律關系的案例,使學生在案件的分析以及研究相關方案的過程中接觸更多的數字知識,以此提升法學專業學生的數字素養;另一方面,在法律診所實踐教學中,使學生充分接觸智慧司法的應用流程,通過智慧司法網上立案、網上審判以及網上執行等流程,深化學生對智慧司法的理解,并進一步提升其自身的數字素養和數字應用能力。三是在實習階段充分接觸數字司法或數字檢務的司法流程。法學學生到司法機關或律師事務所進行實習是學校培養學生實踐能力的重要環節。在安排實習的過程中,應當將數字素養的提升作為學生實習考核的重要內容。學生在實習過程中,通過主動參與數字司法流程,深入體會智慧法院、數字檢務中的數字化知識和技能,從而提升數字素養,增強其處理各種數字化的權利義務關系以及以智慧化手段和技能化解各種矛盾和糾紛的能力。

四、結語

數字時代的到來引發了人們生產方式、生活方式以及交往方式的巨大變革,法學作為實踐性學科必須有效回應數字時代的社會關系的變化。在實踐領域,數字政府、數字司法已經將數字技術與法治建設深度融合,高校作為法學人才的培養基地,必須適應數字法治建設的需求,將培養法學專業學生的數字素養作為重要任務。通過法學學生數字理念的培育,數字知識的豐富和數字能力的提升,為數字法治建設提供既具有數字素養又具備法律技能的高質量實踐人才。