扶植我國農村電子商務發展的條件及促進對策分析

高曉雅

［摘 要］近年來，我國農村電子商務發展迅猛，對促進農村經濟增長和改善農民生活起到了積極的作用。文章旨在分析扶植我國農村電子商務發展的條件和相應的促進對策，首先介紹研究背景和意義；隨后從硬件條件、政策保障、市場條件、電子支付條件以及高等人才培養的現狀等方面，闡述我國扶植農村電子商務發展的基本條件；接著，從加強基礎設施建設、促進農村市場需求與消費能力提升、加強農民電商素質和意識培養，以及制定電子商務法規政策支持等角度提出相應的對策；最后，對全文進行總結，指出農村電子商務發展的重要性，并提出相關建議。希望通過本文的分析，為我國農村電子商務發展提供有力的支持。

［關鍵詞］農村電子商務；發展條件；消費能力

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.02.033

［中圖分類號］F724.6；F323［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2024）02-0102-03

0? ? ?引 言

農村電子商務是指利用信息技術手段，實現農產品、農資和農村生產要素交易的一種商業模式。隨著我國農村經濟的快速發展和信息技術的廣泛應用，農村電子商務在促進農民增收、加強農村經濟發展、構建新型農村社會以及推動鄉村振興中發揮著重要作用。

1? ? ?扶植我國農村電子商務發展的基本條件

1.1? ?硬件條件

第一，農村的網絡覆蓋和通信速度需要提升。目前，我國農村地區的網絡覆蓋和通信速度相對較低，這對農村電商的發展造成了一定的限制。為了改善這一狀況，需要加快農村網絡建設，提高農村地區的網絡覆蓋率，并提升網絡通信的穩定性和速度。第二，農村電子商務需要適用的電子設備和基礎設施。農村地區通常缺乏先進的電子設備和基礎設施，這對開展電子商務活動來說是一個阻礙。因此，需要加大力度推動電子設備和基礎設施的更新與建設，為農村電子商務的發展提供良好的硬件基礎條件。同時，還需要加強對農村電子商務發展的支持和保障，促進電子商務在農村的廣泛應用和普及，提高農民對電子商務的認識和接受度。

1.2? ?政策保障

第一，加大對農村電子商務的投入力度。政府設立專項資金，用于支持農村電子商務的發展。這些資金可以用于改善農村電商的硬件設施，擴大農村網絡覆蓋面和提升通信速度，完善農村電商物流體系等。此外，政府還扶持農村電商企業和農民合作社，給予一定的財政補貼和稅收減免，降低他們的經營成本。第二，加強對農村電商市場的監管和規范。如我國頒布的《國家電子商務安全信息認證系統》《中華人民共和國進出口企業代碼規范》《互聯網信息服務管理辦法》《關于維護互聯網安全的決定》《電子簽名法》《電子商務法》等各項政策法規，都為農村電子商務的發展提供了有效保障，推動了農村電商市場健康有序發展［1］。第三，加強對農村電商人才的培養和引進。通過開展培訓和教育，提高農村電商從業人員的專業素質和經營能力。同時，吸引優秀的電商人才到農村從事電商產業，推動農村電商的創新發展。第四，加強農產品品牌建設，推動農村電商與農產品品牌的結合，提高農產品的附加值和競爭力。通過宣傳推廣、品牌認證和品質檢測等措施，提高農產品的市場知名度和影響力，推動農村電商的發展。

1.3? ?市場條件

2020年1月，由國家供銷電商公司投資打造并運行的全國脫貧地區農副產品網上營銷系統已全面開通運行，截至2022年12月31日，平臺已累計進駐企業超過2萬戶，累計成交額達到了334.6億多元，幫助了832個貧困縣實現脫貧，包括300萬農戶鞏固脫貧。通過資料可以得知，自2013年開始，截至2021年，我國農村的網上銷售額從0.11萬億元逐漸增加到2.05萬億元，由此說明，農村市場潛力巨大。我國農村地區人口眾多，他們對消費品的需求量大。因此，農村市場具備了巨大的潛在消費份額，對電商業務的發展具有較好的支撐作用。不僅如此，農村地區的資源豐富，農產品種類多樣，具有地域差異性和特色產品的優勢。這為電商平臺提供了更多可供開發利用的農產品資源，也為電商提供了更多的商機和競爭優勢。

1.4? ?電子支付條件

第一，農村地區需要有普及且穩定的金融服務網絡。這包括銀行、支付機構和第三方支付平臺的覆蓋，以便提供信用支持和支付服務。農村金融機構的網絡建設和金融服務能力的提升，是實現農村電子支付的基礎。第二，農村需要普及移動支付工具和設備。隨著智能手機和移動互聯網的普及，移動支付成為農村電子商務支付的主要方式。農民需要有支持移動支付的智能手機，并學會如何使用移動支付工具進行交易。從全球移動支付市場來看，我國移動支付整體市場覆蓋率排全球第一。據人民銀行官網消息，截至2020年年底，中國移動支付市場手機用戶接近9億，移動支付規模占手機網民比例近九成。第三，支付安全機制也是農村電子支付的重要條件。農民對電子支付的信任程度與支付安全程度密切相關。政府和電子支付機構需要采取措施，確保支付系統的安全性，如加強用戶身份驗證、使用加密技術保障支付過程安全等。此外，還應加強法律法規的制定和執行，打擊電子支付違規行為，維護支付環境健康發展。

1.5? ?高等人才狀況

截至2022年，我國已經有563所開設電子商務專業的高校，20所高校開設電子商務及法律專業，7所高校開設跨境電子商務專業。與此同時，高等職業技術院校還培訓了大量的電商人員，不少相關單位都進行了電商資格的認證。隨著互聯網信息技術的發展，中國現已建立較為完備的電商培訓制度，為農村電商的成長提供支持。

①高等教育機構與農村電子商務企業合作緊密。一方面，高校積極響應國家政策，開設相關專業和課程，為學生提供系統性的知識培訓；另一方面，高校還與農村電子商務企業開展深入合作，通過實踐教學和實習就業，提高學生的實際操作能力。②培訓和交流機制不斷完善。各級政府和相關組織積極推動農村電子商務高等人才的培訓和交流活動，通過舉辦培訓班、召開論壇等方式，加強行業內外人才的溝通與合作，提高人才的綜合素質和專業技能［2］。③人才培養方式多樣化。除了傳統的學歷教育，我國還大力推進職業教育和繼續教育的改革，開展各類培訓和考核認證活動，為農村電子商務人才提供更加便捷和靈活的學習機會，滿足不同層次、不同方向的人才培養需求。④政府和企業加大了對農村電子商務高等人才的資金投入和政策支持力度。政府設立專項資金用于支持高等教育機構開展農村電子商務高等人才培養和科研工作，企業提供實踐基地和崗位，為學生提供實際運營經驗。

2? ? ?扶植我國農村電子商務發展的對策

2.1? ?加強基礎設施建設

首先，要加強農村網絡覆蓋。當前，農村的網絡覆蓋程度相對較低，存在網絡信號弱、帶寬不足等問題。針對這些問題，政府可以加大對農村網絡建設的投入力度，修建更多的農村通信基站，提升網絡信號的穩定性和覆蓋范圍，加大光纖布線的力度，提升網絡速度，確保農村能夠暢通無阻地進行電子商務活動。其次，要加強農村物流體系建設。物流是農村電子商務發展的重要一環。目前，農村物流體系不完善，缺乏專業的快遞和物流企業，物流成本高，物流效率低。為了解決這一問題，可以建立起專門的農村電商物流園區，統籌規劃各類物流資源，完善農村的物流網絡，提高物流效率，降低物流成本［3］。同時，鼓勵發展農村物流企業，提升其服務水平和競爭力，為農村電子商務提供可靠的物流支持。最后，要加強電子商務平臺建設。農村電子商務平臺是農民進入電商領域的重要窗口。目前，農村電子商務平臺數量相對較少，功能和服務較為簡單。為了推動農村電子商務的發展，可以建立更多的綜合性農村電商平臺，提供更多的功能和服務，如商品展示、交易撮合、物流配送、金融支持等。同時，要加強農村電商平臺的宣傳和推廣，提高農民對電商平臺的使用效率和信任度。

2.2? ?促進農村市場需求與消費能力提升

首先，提升農村市場的供給能力，增加農產品的品種和質量。農村地區的特色農產品有著獨特的優勢，在電子商務平臺上進行銷售可以擴大市場覆蓋面，提高產品的知名度和競爭力。因此，政府應加大對農產品的支持力度，鼓勵農民通過電子商務平臺銷售自己的產品，推動農村市場的發展。其次，加強農村物流配送能力的提升。物流配送是電子商務發展的重要環節，對于農村電子商務來說更是至關重要。為了提高農村物流的效率和準確性，政府應加大投入力度，強化物流網絡建設，推動物流配送的技術創新和升級，提高配送的速度和質量。最后，加大對農村消費者的金融支持力度。電子支付是電子商務發展的關鍵環節之一，為了促進農村市場需求的提升，我國需要加強對農村消費者的金融支持，加速移動支付在農村的推廣和普及。政府可以通過出臺相關政策，降低農村居民使用電子支付的成本，鼓勵農村消費者使用電子支付工具。

2.3? ?加強農民電商素質和意識培養

當前，隨著互聯網和信息技術的迅猛發展，農村電子商務已經成為促進農村經濟發展、增加農民收入的重要途徑。然而，由于農村電商的起步相對較晚，農民的電商素質和意識相對較低，給農村電子商務的發展帶來了一定的阻礙。因此，為了加強對農民電商素質和意識的培養，需要采取以下措施。

首先，加強農村電商培訓。通過開展系列培訓課程，提高農民的電子商務知識和技能，幫助他們更好地進行線上線下的電商活動。可以邀請知名電商企業的專家、學者開展培訓，向農民傳授成功的經驗和實用的技巧［4］，提高他們的電商操作能力。同時，可以組織農民參觀電商企業，讓他們親身感受電商的發展成果，增強他們對電商的認同感和信心。其次，加強對農民電商意識的培養。通過大力宣傳農村電子商務的發展成果和優勢，喚起農民對電商的興趣和熱情。可以通過組織展覽、舉辦論壇等形式，將成功的農村電商案例進行展示和分享，讓農民看到電商帶來的巨大商機和發展空間。同時，要加強對農民的引導和教育，引導他們正確理解電商的優勢和特點，不斷提高認識，使他們真正把電商當作一種發展途徑和增收方式。最后，加強農民電商素質建設。要通過高效的組織和管理，推動農民建立電商合作社、電商服務站等組織，提高他們的組織、協作和管理能力。同時，要鼓勵農民積極參與農村電商創業，鼓勵他們勇于創新和實踐，培養他們的創業意識和能力。可以通過發放創業補貼、提供創業指導等方式，加大對農民創業的支持力度，激發他們的創業激情和信心。

2.4? ?制定電子商務法規政策

首先，建立健全農村電子商務相關法律法規。這包括對電子商務活動的監管、責任追究機制的建立以及維權機制的完善等方面。在制定相關法規的過程中，應充分借鑒國際先進經驗，結合我國農村電子商務的實際情況，制定科學、合理、可行的法規。其次，推動相關政策的出臺和實施，促進農村電子商務的健康發展。政府應加大對農村電商的扶持力度，提供財稅政策等方面的支持，降低農村電商的稅費負擔，鼓勵農民參與電子商務活動［5］。此外，政府還應加強對電子商務的監管，維護市場秩序，防止不合規行為的發生，促進農村電商環境的良好發展。再次，加強對農村電商從業人員的培訓和教育，提高他們的法律意識和法律知識水平。通過開展專門的培訓課程和培訓活動，提高農村電商從業人員的法律素養，讓他們更加了解和遵守相關法律法規，提升其合規經營的能力。最后，政府還應建立農民電商服務站點，提供一站式的法律咨詢和服務。這樣可以幫助農民了解相關法律法規，解答他們在農村電商經營過程中可能遇到的問題，提供必要的法律援助和支持。

3? ? ?結束語

我國農村電子商務的快速發展，為農產品的流通提供了廣闊的平臺，拓寬了農民增收路徑，提高了農民的生活水平。通過電子商務，農產品的生產、銷售和顧客接收等環節得以電子化管理，大幅提升了農產品的流通效率，為農村社會的全面進步作出了積極貢獻。農村電商是農業經營發展和農產品產業化的必由之路，也是發展農村數字經濟的重要突破口。要想推動我國農村電子商務的健康發展，需要采取一系列措施。首先，必須加大對基礎設施建設的投入力度，打造完善的網絡系統和信息技術支撐中心，為農產品的電子化管理提供堅實支撐。其次，要促進農村市場需求和消費能力的提升，確保農產品有足夠的市場。再次，還要加強對農民電商素質和意識的培養，提高農民對電子商務的認識和運用能力。最后，制定相應的法規政策，為農村電子商務的發展提供有力支持和保障。只有通過多方面的努力，才能實現農村電子商務的穩步發展，促進我國農產品貿易，改變農產品流通現狀，實現農村社會的全面進步。

主要參考文獻

［1］王興中，陳鴻鵬，蔡寧.黑龍江省農村電子商務高質量發展模式及創新研究［J］.商業經濟，2023（2）：1-4，121.

［2］劉丹，李春杰.農村電商發展策略［J］.合作經濟與科技，2023（3）：96-98.

［3］劉蓉.新發展格局背景下農村電子商務賦能鄉村振興研究［J］.現代農業研究，2022（11）：30-34.

［4］朱新宇.鄉村振興背景下內蒙古農村電子商務與一、二、三產業融合發展研究［J］.商業經濟，2023（3）：59-62.

［5］王萌萌，崔永禎.基于鄉村振興戰略的農村電子商務運行機制研究［J］.營銷界，2022（18）：20-22.

［收稿日期］2023-07-12