探究精細化管理在國有企業成本控制中的運用

摘 要：隨著市場經濟的發展和國有企業改革的逐漸深入，國有企業要全面參與到市場競爭中。面對激烈的市場競爭，國有企業要實現可持續發展，就要加強管理，從高質量的管理中提升各方面的效益。精細化管理是一種先進的管理理念，對國有企業各方面的管理都有很大的促進作用。在國有企業成本控制中運用精細化管理，可以有效提升國有企業成本控制水平，擴大利潤空間，助力國有企業獲得更大發展。本文主要分析國有企業成本控制存在的問題，探討精細化管理在國有企業成本控制中的運用策略。

關鍵詞：精細化管理；國有企業；成本控制

新時代國有企業的發展既有機遇也有挑戰，國有企業要提升市場競爭力，就要全面做好成本控制，體現自身的成本優勢。目前部分國有企業的成本控制效能未達到預期，成本控制各個環節存在一定的問題，制約了國有企業的發展。國有企業管理人員要深入分析精細化管理的優勢，積極在成本控制中運用精細化管理，根據成本控制工作的需要制定有效策略，促進國有企業創造更大的經濟效益和社會效益。

一、精細化管理概述

隨著企業的現代化發展，越來越多的企業意識到管理的重要性，提升了對管理的重視程度。精細化管理應運而生，它是社會分工日益精細化的要求。精細化管理運用到企業管理中主要圍繞著企業的發展戰略，確保各項戰略決策能夠落到實處，發揮出實效，提升企業整體運行效率和質量，促進企業各項工作的高效開展。在精細化管理下，管理人員對各個部門的管理會更加深入和細致，不斷優化和調整各部門工作，在確保工作開展質量和效率的基礎上，最大限度地降低成本支出。精細化管理要求把各項管理工作和責任落實到個人，明確各個人員的職責，在其具體運用中體現較為明顯的優勢。首先，精細化管理要求企業全員參與其中。精細化管理不只是部分管理人員的事情，而是在管理部門的主導下，需要全員參與的一項系統性工作。企業各層級人員要提升精細化管理意識，基于自身崗位把精細化管理理念落實到具體工作中，使各項工作開展得更加標準和規范。其次，精細化管理要落實到企業生產經營的全過程，一方面確保各項工作開展的質量，另一方面最大限度地降低企業各方面的成本。最后，精細化管理還具有持續改進的特點。精細化管理應用到企業各方面管理中需要循序漸進，對成本控制來說需要相關人員建立成本控制體系，并定期對這一體系的應用情況進行評價，及時發現其中存在的問題，并采取有效措施解決問題，優化成本控制體系。精細化管理的高質量實施需要大量數據信息的支持，管理人員要利用信息技術提升數據搜集能力，并對這些數據進行深入分析，為企業決策人員提供有力支持。

二、國有企業成本控制精細化管理的重要性

國有企業成本控制是一項重要的工作，對國有企業的發展具有較大影響。精細化管理基于自身優勢應用到成本控制中有很強的現實意義，管理人員只有從思想上認識到成本控制精細化管理的重要性，才能推動相關工作的開展，充分發揮精細化管理在成本控制中的作用。

1.有利于提升企業經營管理成效

國有企業的發展需要制定科學的戰略規劃目標，并把這些目標逐一實現。高效的經營管理為企業戰略目標的實現提供了可靠保障，在企業成本控制中運用精細化管理有利于管理人員基于目標導向更好實現成本控制目標，提升企業經濟效益。首先，國有企業成本控制運用精細化管理可以為戰略規劃目標的實施創造良好的內部環境，借助高效的經營管理有效改善國有企業前期經營效率低下的問題。其次，國有企業成本控制運用精細化管理可以為各項工作的順利開展提供切實保障，推動我國經濟取得更大發展，為社會帶來更多福祉。

2.更好滿足國有企業發展的內在需求

長期以來，國有企業所采用的管理模式較為粗放，這種管理模式已經無法滿足國有企業發展的內在需求，不利于國有企業在激烈的市場競爭中占據有利地位。在企業成本控制工作中運用精細化管理有利于體現企業在市場中的成本優勢，從而提升企業競爭力。國有企業前期發展對各種資源的配置利用不盡合理，在一定程度上造成了資源浪費，增加了企業成本控制難度。但利用精細化管理開展成本控制可以根據企業發展需要優化配置各種資源，提升資源利用率，最大限度地發揮出各類資源的價值。另外，隨著國有企業發展的現代化，對成本管理提出了更高的要求，傳統的成本管理顯現較多弊端。在這種情況下，將精細化管理應用到成本控制中可以與企業實際需求相匹配，進而借助精細化管理打造更加完善有效的管理體系，促進企業以低成本獲得高效運營。

3.有利于進一步完善國有企業的內控機制

國有企業在發展過程中要逐步建立現代化的管理體系，這個體系的建立不是一蹴而就的，需要企業做好各方面的工作。高質量的內部控制能為企業建立現代化的管理體系打下良好的基礎，企業相關人員要認識到這一點，加大對內部控制的重視程度。成本控制是企業內部控制的一個重要組成部分，對企業內部控制成效具有較大影響。精細化管理運用到成本控制中可以幫助相關人員更好地厘清控制流程，明確各項管控制度，進而為企業的健康發展提供持續動力。國有企業利用精細化管理開展成本控制可以使內控機制更加規范，提升內控機制的制度化水平，促進國有企業更好地應對各種市場環境，實現可持續發展。

三、國有企業成本控制存在的問題

雖然國有企業成本控制與前期相比有較大提升，但是由于各種因素的影響還存在一定的問題。相關人員要深入分析這些問題，明確問題成因，為后期運用精細化管理做好鋪墊。

1.對成本管理存在認知偏差

長期以來，國有企業存在著重生產、輕管理的問題，生產對企業生存發展具有重要作用，但管理在這個過程中也發揮著重要作用。加強管理，利用有效的管理手段提升資源配置質量，在滿足企業生產的基礎上減少成本支出，會使企業創造更多的經濟效益和社會效益。企業可以利用所節省的資金投入研發、技術創新等方面，增強企業后期發展動力，為我國經濟發展注入更大活力。但部分國有企業管理人員對成本管理存在認知偏差，對成本控制缺乏全面深入認識，制約了成本控制的高效開展。有些員工認為成本控制是財務部門的工作內容，與其他部門和人員沒有關系。在這種偏頗的認識下，各部門人員參與成本控制的積極性不高，降低了成本控制的效率和成效。有些國有企業雖然針對成本控制制定了相應的管理方法，但是由于各部門的不配合難以落到實處，阻礙了成本控制順利實施。

2.精細化管理未能在成本控制中得到有效落實

精細化管理基于自身優勢可以運用在各項管理工作中，其不僅是一種新的工作方式，還是一種工作指導。在成本控制工作中運用精細化管理可以使各個員工基于自身崗位明確成本控制責任，使成本控制在精細化管理形成的體系下有條不紊地開展，并達到成本控制目標。但是部分國有企業不重視成本控制，未能建立相應的管控體系，成本控制成效可想而知。有些企業雖然認識到成本控制的重要性，也為這項工作制定了相關的制度，但是由于在具體的工作開展中不夠精細化，未能對成本控制起到有效的指導作用，難以使成本控制體系的內容落到實處、發揮出實效。比如，部分國有企業成本預算缺乏精細化管理，相關人員對預算管理的運用范圍認識不夠全面，所使用的預算工具不專業，弱化了預算能力，進而影響成本控制質量。

3.預算編制質量不高

成本控制具有一定的復雜性，包括多方面的內容，其中預算編制是一項基礎性工作。借助預算事先優化配置資源，把各種資源的實際支出控制在預算范圍內，避免超支增加成本控制難度。但是有些國有企業的預算編制不夠合理，編制模式的操作較為簡單，不能滿足企業預算需求。國有企業的預算會受到多種因素的影響，不合理的預算編制模式降低了預算編制的質量，使實際支出與預算存在著較大差異，編制效果達不到預期。國有企業相關人員應該重視預算編制工作，采取有效措施提升預算編制模式的靈活性，為成本控制的高效開展打好基礎。

4.成本控制信息化水平不高

隨著信息技術的不斷發展，信息技術被廣泛應用到各個行業。在國有企業成本控制中也使用了相關的信息技術，從實際應用來看，信息技術的應用主要體現在使用計算機軟件開展賬目記錄或者信息的傳輸。目前，很多財會軟件具有多樣化的功能，如果充分利用這些財會軟件將會大幅提升成本控制效率。部分國有企業的成本控制沒有充分應用這些財會軟件，成本控制信息化水平不高，制約了成本控制的高效開展，影響了國有企業在新的社會經濟環境下的發展。由此可見，國有企業成本控制要重視信息技術的應用，深入挖掘信息技術的價值，為成本控制各項具體工作的開展提供更大支持。

5.成本監督考核機制不夠完善

成本管控與企業每個部門和人員都有著密切聯系，各部門人員的成本控制意識在很大程度上決定著成本控制的效果。管理人員要采取有效手段調動各部門參與成本控制的積極性，并為這項工作的開展建立完善的成本監督考核機制，保障成本考核工作切實落實到每個部門，落實到每個員工的工作中。但是部分國有企業部門人員缺乏參與成本控制的動力，減弱了成本控制的效果。國有企業管理人員要重視成本監督考核機制的完善，根據每個部門和崗位制定科學的、具有較強可操作性的考核指標，使各個部門員工主動參與成本控制，推動成本控制在企業的全面開展。

四、精細化管理在國有企業成本控制中的運用策略

面對國有企業成本控制存在的問題，相關人員如何把精細化管理運用到成本控制工作中，充分發揮出精細化管理對成本控制的促進作用，這是問題的關鍵。筆者基于自身工作經驗以及對相關資料的研究，認為可以從以下幾個方面著手。

1.營造成本控制氛圍，提升成本控制意識

精細化管理運用到國有企業的成本控制中有利于促進這項工作的改革，要使改革取得預期效果，就要為其創設良好的環境，積極爭取各方的支持。首先，管理人員要以各種形式向員工宣傳成本控制的重要性和必要性，并使他們認識到自身在成本控制中的作用。同時，還要使員工加強對精細化管理的認識，明確精細化管理在成本控制中的優勢和作用，從而獲得企業各部門的廣泛支持。其次，企業管理人員還要借助海報、標語等營造精細化管理氛圍，借助企業文化促進精細化管理在成本控制中的運用。最后，企業各項工作的良好開展都需要領導人員的積極推動，在成本控制精細化管理中，領導人員也要起到帶頭作用，如召開動員大會，提升各部門人員對精細化管理的重視程度。在各種措施的共同作用下改變員工對成本控制的偏頗認識，意識到自身在成本控制中的責任，從而配合精細化管理更好地開展崗位工作。國有企業各層級人員只有提升思想認識，才能為精細化管理在成本控制中的應用營造良好的氛圍，助力成本控制在企業各部分工作中的順利推進。

2.構建精細化成本控制體系

精細化管理在成本控制中的運用需要構建相應的成本控制體系，這部分工作需要財務部門和業務部門共同完成。在構建這個體系時要加強對細節的把握，使具體的內容能夠切實落實到實際工作中，為各部門開展精細化管理提供可靠依據。首先，要完善財務部門的規章制度，優化工作流程，明確各個人員的權責，實現權責統一。各個財務人員要明確新的工作體系對自身提出的要求，從而在工作中嚴格要求自己。其次，要制定新的預算管理方法，重新制定編制辦法、預算執行和管理方案等。財務人員要深入分析業務部門的工作，明確新時代企業成本控制對預算提出的新要求，提升編制的科學性、合理性，使預算能夠切實執行到具體的成本控制工作中，充分發揮出管理方案的價值。再次，針對企業各個部門，要使他們認識到自身的責任，并加強部門間的溝通和交流，增強部門間的配合性，從而提高成本控制的效率和質量。最后，要加強財會基礎方面的創新，如在收支審核、財務分析、成本核算等工作中根據精細化管理的要求不斷改進，為企業成本控制提供有效支持。精細化成本控制體系構建完成后要進行公布，使各個部門盡快實施精細化管理。

3.加強全面預算管理

在精細化管理理念下，國有企業要采用全面預算管理手段提升成本控制水平。預算作為成本控制的一項基礎性工作，其重要性不言而喻。首先，國有企業財務部門在年初要根據企業新的戰略規劃編制預算，對一些固定支出采用增減預算的模式，對一些容易受到市場、企業戰略因素影響的支出要采用零基預算方法，使企業年度戰略規劃從零開展進行預算編制。其次，在預算編制完成后，還要把各項預算細化到各個部門，加強對部門各項支出的控制。財務人員在部門開展工作的過程中要加強信息的收集，及時掌握各部門的實際支出，并與預算相比較。如果發現相關部門的實際支出與預算存在較大差異，則要深入分析超支的原因，如因為原材料漲價導致的超支則需要重新調整預算；因為相關人員貪污腐敗導致預算超支則要追究其法律責任，并借助法律手段把損失降至最低。可見，通過加強預算的精細化管理可以使成本控制更好地達到預期目標。

4.提升成本控制的信息化水平

在信息時代，國有企業要認識到信息技術的價值，在成本控制中積極引入信息技術，提升信息技術的應用水平。首先，國有企業要深入分析本企業財務工作的實際需求，尋求軟件機構的幫助，開發一套完善的財務信息系統。目前市場中的金蝶、ERP系統具有強大的財務功能，不僅可以完成一些基礎性的財務工作，還具有財務風險分析以及動態掌握各部門支出信息等功能。這可以提升財務人員的工作效率，使他們有更多的時間和精力開展成本監督工作，為領導層的決策提供支持。其次，國有企業要利用相應的信息技術打造共享平臺，加強各個部門的信息溝通，使成本控制的上下游實現更好的交流，共同提升成本控制的有效性。

5.建立完善考核機制和獎懲機制

成本控制精細化管理的實施還要重視建立考核機制和獎懲機制，使成本控制與各部門的利益掛鉤，提升他們參與成本控制的積極性。借助完善的成本監督考核機制對各個部門定期進行檢查，對成本控制較好的部門及人員要給予獎勵，如提升薪資和獎金等；對一些不符合情況的超支，要對部門人員給予一定的處罰，使他們認識到本部門在成本控制中的不足，從而在后期有針對性地改進與提升。隨著精細化管理在成本控制中的不斷調整，成本監督機制也要隨之調整，使監督工作切實發揮出應有的作用。

五、結語

國有企業在新時代的發展不僅要提升產品以及服務質量，還要重視成本控制，加強資源的配置和利用效率，降低企業各項成本支出。精細化管理運用到成本控制中可以轉變傳統的國有企業成本控制理念，利用動態化的成本管控思維使管控目標更加精細化，使企業在高質量的成本控制中促進我國經濟的不斷發展。

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作者簡介：韓旭娜（1990.10— ），女，山西平遙人，本科，經濟師，經濟核算部主管，研究方向：工商管理。