建設(shè)“和美鄉(xiāng)村” 守護(hù)熊貓家園

高 欽

陜西省佛坪縣地處秦嶺南麓，被譽(yù)為“大熊貓家園”和“中國山茱萸之鄉(xiāng)”。近年來，佛坪縣以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，連續(xù)四年獲得“全省鞏固脫貧成果后評(píng)估和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核優(yōu)秀縣”，2022 年度全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核位次前進(jìn)14 位，居B 等次。

增底蘊(yùn)、提顏值，提高村莊“顏值”。一是彰顯設(shè)計(jì)布局之美。在全省開展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)之際率先行動(dòng)，高質(zhì)量編制《佛坪縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《佛坪縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在漢中市率先實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。二是擦亮自然底色之美。健全“公檢法‘三長’+林（山）河（湖）田‘三長’”生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，積極謀劃國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目和引漢濟(jì)渭水利風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)資源向資產(chǎn)、資本高水平轉(zhuǎn)化。聯(lián)合阿里公益和淘寶“佛坪野生動(dòng)物數(shù)字化保護(hù)活動(dòng)”推出3.6 萬份生態(tài)數(shù)字藏品，成為陜西省首個(gè)發(fā)行NFT 自主IP 數(shù)字藏品的縣域。成功創(chuàng)建第一批陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。三是展示整體風(fēng)貌之美。積極推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)村建設(shè)，大力實(shí)施廁所革命、農(nóng)房改造、道路提升等工程，全縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)97.17%，安全住房率達(dá)100%，成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、省級(jí)美麗宜居示范村9 個(gè)、市縣級(jí)美麗宜居示范村4 個(gè)。

激活力、強(qiáng)動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。一是持續(xù)壯大首位產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“旅游一業(yè)突破，引領(lǐng)多業(yè)融合”發(fā)展思路，依托“山水貓氣、一宿一能”優(yōu)勢資源，積極培育研學(xué)、旅居、康養(yǎng)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。截至2023年10 月底，接待游客223.96 萬人次，旅游綜合收入9.91 億元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。聚焦食用菌、中藥材、綠色食品三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，出臺(tái)《加快發(fā)展林麝養(yǎng)殖獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》等獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，建成“食藥同源”山茱萸酒生產(chǎn)線1 條、林麝規(guī)范化養(yǎng)殖場6 個(gè)、冷水魚養(yǎng)殖（繁育）場11 個(gè)，佛坪冷水魚養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)入選國家Ⅰ類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，年綜合產(chǎn)值達(dá)9100 萬元以上。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字支撐。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，創(chuàng)新“政府+企業(yè)（合作社）+電商+物流+農(nóng)民”的全鏈條大合作模式，依托淘寶、天貓、芭芭農(nóng)場、盒馬鮮生等線上線下數(shù)字化矩陣優(yōu)勢，覆蓋陜南地區(qū)的醫(yī)藥電商數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)投產(chǎn)運(yùn)營，建成香菇產(chǎn)品質(zhì)量溯源監(jiān)管平臺(tái)、數(shù)字養(yǎng)蜂平臺(tái)、“物聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)”數(shù)字化漁業(yè)平臺(tái)和數(shù)字稻漁試點(diǎn)、智慧食藥監(jiān)管等8個(gè)“5G+”應(yīng)用場景。

挖潛力、提質(zhì)效，探索共富路徑。

一是實(shí)施土地制度改革促增收。出臺(tái)《佛坪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》《佛坪縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作細(xì)則》，盤活利用閑置農(nóng)房和閑置宅基地46 戶15 畝，流轉(zhuǎn)土地9651 畝，深化與頭部企業(yè)合作，建成攜程度假農(nóng)莊·陜西佛坪店、花筑、小紅書苑等民宿集群。全縣生產(chǎn)總值增長4.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%、7.2%。二是壯大集體經(jīng)濟(jì)助振興。創(chuàng)新推廣多村合作、整鎮(zhèn)組團(tuán)、跨鎮(zhèn)抱團(tuán)等“片區(qū)組團(tuán)”發(fā)展，全縣村集體經(jīng)營性收入達(dá)到1506萬元，超50萬元的村達(dá)到8個(gè)，超100 萬元的村達(dá)到2 個(gè)。三是扶持經(jīng)營主體強(qiáng)帶動(dòng)。建成佛坪品牌直播中心，引進(jìn)“海天、六個(gè)核桃、怡寶、太太樂”等16 個(gè)知名品牌獨(dú)家直播間，帶動(dòng)發(fā)展電商經(jīng)營主體120 戶。申報(bào)省市級(jí)專家工作站10 個(gè)，招引高層次人才122 名，培育高素質(zhì)農(nóng)民439 人，帶動(dòng)發(fā)展各類經(jīng)營主體239 戶，受益1.5 萬余人。