1980年代中央決策沖開兩岸封鎖的大門

1979年元旦，中共中央發(fā)表了《告臺灣同胞書》，拉開了兩岸關(guān)系高速發(fā)展的序幕。此后，兩岸的交往猶如時光畫卷描繪著統(tǒng)一夢想……

1980年代的三大任務(wù)之一

1973年，鄧小平回到中央，周恩來把大部分涉外事務(wù)交給他主持。鄧小平立即宣布準(zhǔn)備好可以跟臺灣直接談判統(tǒng)一問題，現(xiàn)階段“優(yōu)先考慮和平方式”。當(dāng)時，留在大陸的多位國民黨元老透過公開和不公開的渠道，向蔣家父子傳遞黨中央的意圖。

1977年夏，鄧小平第三次復(fù)出。1978年5月，蔣經(jīng)國就任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。此時，兩岸和緩氣氛漸漸蔓延，開始對走向和平有了思考和動作。在十一屆三中全會的會議公報(bào)中，首次以“臺灣回到祖國懷抱，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”來代替“解放臺灣”的一貫措詞。但是，大陸方面的這一重大轉(zhuǎn)變當(dāng)時并沒有引起蔣經(jīng)國的足夠重視。

1979年10月19日，鄧小平在全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部宴請出席各民主黨派和全國工商聯(lián)代表大會的代表時發(fā)表重要講話，對祖國統(tǒng)一作了重要號召。他說：“愛國一家，走祖國統(tǒng)一的道路，就有功于民族、有益于人民。現(xiàn)在，完成祖國的統(tǒng)一大業(yè)，是順應(yīng)歷史潮流、合乎人民要求的大事。我們希望同‘臺灣當(dāng)局共同為祖國的統(tǒng)一大業(yè)作出寶貴貢獻(xiàn)。”

1980年1月16日，鄧小平把“臺灣回歸祖國，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一”列為我們黨在1980年代的三大任務(wù)之一。1981年9月30日，葉劍英委員長發(fā)表“建議舉行兩黨對等談判，實(shí)行第三次合作”的談話，宣布九條對臺方針（簡稱“九條方針”），是我黨和政府“和平統(tǒng)一”對臺方針政策的進(jìn)一步深化和發(fā)展。

“九條方針”包括：建議舉行中國共產(chǎn)黨和中國國民黨兩黨對等談判，共同完成祖國統(tǒng)一大業(yè);建議國家統(tǒng)一后，“臺灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)，并可保留軍隊(duì)，中央政府不干預(yù)臺灣地方事務(wù)”;“臺灣現(xiàn)行社會、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，同外國的經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變，私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)和外國投資不受侵犯”;“臺灣當(dāng)局和各界代表人士，可擔(dān)任全國性政治機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與國家管理”等。

1982年1月11日，鄧小平在一次會見海外人士的談話中指出，“九條方針”是以葉劍英委員長的名義提出來的，實(shí)際上就是“一個國家，兩種制度”。這是鄧小平首次明確提出“一個國家，兩種制度”的科學(xué)概念，引起海內(nèi)外的高度重視。

再次發(fā)出重要和解信號

1981年10月9日，紀(jì)念辛亥革命70周年大會隆重舉行，中國共產(chǎn)黨主張實(shí)現(xiàn)兩黨和談與合作的呼聲達(dá)到了高潮。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及各界人士1萬多人參加了大會，盛況空前。時任中共中央總書記胡耀邦在熱烈的掌聲中發(fā)表了講話。

在談到臺灣問題時，胡耀邦誠懇而激動，他說：“現(xiàn)在我們提出的建議，對于臺灣方面沒有任何不公平、不安全的地方。如果臺灣方面還有不放心的問題，也不妨在雙方談判中提出來研究解決。由于長期隔閡而存在著某種不信任感，這是可以理解的。但是不接觸、不交談，怎么能消除隔閡，建立互信呢？如果我們不解決這個難題，還要讓彼此的力量在對峙中互相抵消，我們將何以上對中山先生和辛亥革命以來的先烈，下對海峽兩岸的各界同胞和子孫后世呢？”

胡耀邦嚴(yán)肅地說：“我今天愿以共產(chǎn)黨負(fù)責(zé)人的身份，邀請蔣經(jīng)國先生、謝東閔先生、孫運(yùn)璇先生、蔣彥士先生、高魁元先生、蔣緯國先生、林洋港先生，邀請宋美齡女士、嚴(yán)家淦先生、張群先生、何應(yīng)欽先生、陳立夫先生、黃杰先生、張學(xué)良先生，以及其他各位先生，邀請臺灣各界人士，親自來大陸和故鄉(xiāng)看一看。愿意談?wù)勑漠?dāng)然好，暫時不想談也一樣熱烈歡迎。中山先生生前號召‘和平、奮斗、救中國，我們今天為什么不大聲疾呼‘和平、奮斗、興中國呢？和平統(tǒng)一，振興中華，千秋傳業(yè)，系乎一轉(zhuǎn)念一反掌之間。讓我們學(xué)習(xí)中山先生的遺訓(xùn)，‘適乎世界之潮流，合乎人群之需要，攜起手來，為創(chuàng)造中華民族光輝燦爛的新歷史而共同奮斗！”

這是中共方面再次向國民黨發(fā)出的重要和解信號。中央人民廣播電臺將胡耀邦的講話向全世界作了特別報(bào)道。

與此對應(yīng)，在1970年代末、80年代初兩岸關(guān)系的走向上，蔣經(jīng)國總體上是被動的。蔣經(jīng)國認(rèn)為，他首要的任務(wù)是防衛(wèi)臺灣，之后是“反攻大陸”。1979年12月10日，蔣經(jīng)國在國民黨十一屆四中全會上第一次提出了“三民主義統(tǒng)一中國”的口號，與中國共產(chǎn)黨的和平統(tǒng)一方針相對抗。

對此，1982年10月，鄧小平在會見一位海外朋友時說，我們不用我們的制度和思想統(tǒng)一臺灣，臺灣也不可拿它的制度和思想來統(tǒng)一大陸，只有在這樣的基礎(chǔ)上才可以談上合作，相互容納。如果我們要用我們的制度和思想統(tǒng)一臺灣不現(xiàn)實(shí)，不可能，那就只有用武力，我們現(xiàn)在不采取這個方法，目的是讓我們民族統(tǒng)一起來，著眼于民族利益。同樣，企圖用三民主義統(tǒng)一中國也是不可取的。

和平統(tǒng)一成為共同語言

1982年7月初，蔣經(jīng)國在悼念父親蔣介石的文章中寫道，“切望父靈能回到家園與先人同在”，還表示自己“要把孝順的心，擴(kuò)大為民族感情，去敬愛民族，奉獻(xiàn)于國家”。很快，中共方面就對文章作出了回應(yīng)。

1982年7月25日，《人民日報(bào)》發(fā)表了廖承志致蔣經(jīng)國先生的信。廖承志寫信的做法是鄧小平的授意，經(jīng)與當(dāng)時中共對臺工作小組組長鄧穎超一起具體謀劃，商量確定信的主旨和遣詞。廖承志的公開信發(fā)表后，引起海內(nèi)外的極大震動。

1983年6月23日，鄧小平親切會見參加北京科學(xué)技術(shù)政策討論會的美國新澤西州西頓大學(xué)教授楊力宇。他說：“你們今年3月在美國舊金山舉辦‘中國統(tǒng)一之展望討論會，做了一件很好的事。”這次會見是一次公開的隔海傳話。鄧小平說：“問題的核心是祖國統(tǒng)一，和平統(tǒng)一已成為國共兩黨的共同語言。”鄧小平指出，“一個中國”這是國共兩黨的共同語言。

蔣經(jīng)國清楚，廖承志公開信的背后是鄧小平，是周恩來的遺孀鄧穎超。公開作答復(fù)是避免不了的事。在蔣經(jīng)國的授意之下，“臺灣當(dāng)局”讓時為國民黨中常委的宋美齡，以長輩的名義給廖承志回信。

1982年8月17日，宋美齡親自給廖承志寫了一封回信。在信中，她闡述了自己對祖國統(tǒng)一的態(tài)度。信中說：“經(jīng)國主政，負(fù)有對我‘中華民國賡續(xù)之職責(zé)，故其一再聲言‘不接觸，不談判，不妥協(xié)，乃是表達(dá)我‘中華民國、中華民族及中國國民黨浩然正氣使之然也。”

這封信的語氣表明，宋美齡仍糾葛在國民黨失敗情緒中難以自拔。實(shí)際上，蔣經(jīng)國的“三不政策”只是說給那些國民黨頑固分子聽的，他確實(shí)在考慮臺灣與大陸的和合問題了。因?yàn)樗拿苁挂呀?jīng)悄悄啟程趕赴北京，開始了海峽兩岸的高層秘密接觸。

蔣經(jīng)國的密使就是曾經(jīng)的侍從參謀沈誠。至1986年10月，沈誠以香港商人、黃埔第17期畢業(yè)生的身份，三度北上。在最后一次前往北京時，他得到了蔣經(jīng)國的明確指令，要加速與大陸最高領(lǐng)導(dǎo)層的溝通。在大陸，他得到了會晤葉劍英、鄧穎超、楊尚昆、鄧小平等中共最高領(lǐng)導(dǎo)人的寶貴機(jī)會。幾經(jīng)接觸下來，蔣經(jīng)國對中共最高領(lǐng)導(dǎo)層的和平真意有了較為明確的了解。1987年3月25日，蔣經(jīng)國在慈湖書房召見了沈誠。他對沈誠說，他覺得中共是有誠意的，國共兩黨中央層次對等談判是可行的。

1987年下半年，蔣經(jīng)國下令在國民黨中央設(shè)立大陸工作指導(dǎo)小組，并于7月14日宣布廢除在臺灣實(shí)施了長達(dá)38年的“戒嚴(yán)體制”，開放兩岸民間人員往來，對大陸做適度的“開放”。令人遺憾的是，1988年1月13日，蔣經(jīng)國突然病逝。他的離世使實(shí)際上已著手進(jìn)行的兩岸和談忽告中止，不由得令人扼腕長嘆。

（摘自《黨史縱橫》吳躍農(nóng)）