京津冀汽車制造業空間布局演變

□文/ 趙繼敏

（北京市社會科學院城市問題研究所 北京）

［提要］隨著京津冀協同發展戰略實施，汽車制造業在本區域空間布局的優化在學術上和實踐中都成為一個熱點話題。按照京津冀協同發展規劃的要求，北京、天津應當進一步強化創新、研發，河北重在推動產業轉型升級。本文基于企查查網站采集的工商數據，分析京津冀協同發展上升為國家戰略以來汽車制造業空間布局的演變。研究發現：相較于京津冀協同發展戰略實施之前，河北省的邯鄲、石家莊、唐山、承德等原本汽車制造業不夠發達的地區都有了大、中型汽車制造企業的布局，汽車制造產業布局整體上呈現分散化的趨勢；北京和天津則在利潤較高的整車制造小類發展迅速；在新能源汽車制造方面，北京和河北的發展顯著優于天津。

引言

京津冀協同發展戰略實施以來，三地優化產業布局成為國家關注的重要事項。京津冀地區是中國六大汽車產業集群之一。過去的十幾年中，河北保定的長城汽車集團在天津建立了整車生產基地，北京的北汽集團在河北黃驊、承德、張家口、滄州分別建立汽車產業園區，天津汽車集團在滄州青縣投資建設濱海汽車零部件產業園和專用車產業園，京津冀三地之間圍繞汽車制造的產業鏈合作日益加深。《京津冀協同發展規劃綱要》有關產業布局的功能定位的表述分別是北京建設國際科技創新中心，天津建設全國先進制造研發基地，河北建設產業轉型升級試驗區。因此，我們預計2014 年以來北京和天津汽車制造業將進一步向高科技含量的部分拓展；一些科技含量不高的部分可能會疏解到河北。

以往研究主要根據產業汽車制造產業劃分為汽車零部件產業、汽車整車產業和汽車服務業三大部分，分析不同產業環節在省市之間分布的差異。本文中我們依據企查查網站獲取的企業工商數據，依據國民經濟行業分類，將汽車制造業分為低速汽車制造、電車制造、改裝汽車制造、汽柴油車整車制造、汽車車身及掛車制造、汽車零部件及配件制造、汽車用發動機制造、新能源車整車制造等8 種細分類型，探討自2014 年2 月26 日京津冀協同發展實施以來，京津冀地區汽車產業細分小類的空間布局演變，以此檢驗京津冀協同發展戰略實施后京津冀地區在汽車制造業空間布局優化方面取得的進展。

一、數據來源和分析方法

（一）數據來源。從企查查網站采集1958 年1 月1 日至2023 年8月31 日之間京津冀地區汽車制造業注冊成立企業的工商數據以及企查查網站統計的企業規模數據，將1958 年1 月1 日至2014 年2 月25日認定為協同發展戰略實施之前的數據，2014 年2 月26 日至2023 年8 月31 日歸為協同發展戰略實施之后的數據。通過對比兩階段的數據，分析京津冀協同發展戰略實施以來汽車制造業空間布局的演變。

采用ADAMS多體動力學軟件對移動車體過彎過程進行仿真。根據上面的分析及尺寸設計結果，在SOLIDWORKS中建立移動車體底盤機構的三維模型。然后導入ADAMS軟件中，依次添加運動副、載荷、驅動及彈簧，其中差速器輸入軸轉速的設置使得移動車體理論移動速度為250 mm/s，彈簧的預緊力設置為100 N，剛度系數設置為15 N/mm。完成以上步驟后，進行移動車體的動力學仿真。圖10表示彈簧在車體仿真運動過程中變形增量的變化情況，圖11表示移動車體的速度變化情況。可以看出，導向機構保證移動車體具備在彎曲軌道上行駛的能力，車體具有較好的穩定行駛能力。

（二）主要指標

“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”黨的十九大吹響了加快建設創新型國家的強勁號角。習近平總書記在報告中強調，要加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。要實現強國建設，必須“要培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。”

建立組織機構，明確職責，確保工作的實效性。借助關工委、工會和保衛處等各方面力量關心學生的成長，幫扶心理困難學生。利用巡回實習檢查和畢業跟蹤調查時機，對重點學生進行家訪，發揮家庭的情感優勢，便于出現危機事件時，家長能及時給予學生心理疏導、理解、安慰與支持，預防危機事件的發生。

2、區位商。區域經濟研究中經常用地區中某一行業某項指標占全部行業比例與背景區域相應比例之比來分析一個地區的專業化水平，也稱之為區位商。本文中，我們借鑒這一分析方法，根據企業工商數據來分析京津冀各地區在汽車產業細分小類的區位商（LQ 指數）：

一般而言，當LQ 大于1，可以認為與京津冀地區的汽車制造業整體情況相比較，地區j 在這一具體行業中具備相對優勢。

（一）協同發展戰略實施前企業總體布局。依據企查查網站查詢的企業工商數據，1958 年1 月1 日到2014 年2 月25 日，京津冀三地成立并存續的汽車制造業企業5，658 家，占全部存續企業（21，306 家）的百分比約為26.6%。其中，數量最多的是河北省（4，472 家），其次是天津（722 家）和北京（464 家）。三地汽車制造企業大型企業數量最多的是河北（15 家），之后是天津（12 家）和北京（8 家）。可見，無論是企業總量，還是大型企業數量，河北省都具有顯著優勢。但是，從企業規模分布來看，京津兩市大、中型企業占全部企業比例分別為7.3%和9.6%，均顯著高于河北省相應的數據（2.7%）。在河北省內部，邢臺、滄州是企業數量最多的地區；秦皇島是大、中型企業占比最高的區，約為20.4%，甚至遠高于京津地區。

其中，h 為帶寬（搜索半徑），n 是汽車制造企業樣本數量，x-xi為汽車制造企業x 到xi之間的距離，k 函數表示依據反距離加權方法賦權后的空間權重函數。

阿箬只顧歡喜，根本未察覺青櫻的神色：“所以呀，小主一定會被封為僅次于皇后的皇貴妃，位同副后。再不濟，總也一定是貴妃之位。若等小主生下皇子，太子之位還指不定是誰的呢……”

“我發現很多人為了減肥，也是蠻拼的。比如，無糖飲料的味道并不好，但他們為了不增胖，往往選擇無糖飲料。”

二、協同發展戰略實施前京津冀汽車制造業空間分布

非開挖用塑料管道摒棄了傳統的溝槽開挖方式，節能，節地，不擾民，尤其在城市人口密集地區鋪設經濟和社會效益顯著。

1、企業數量與企業規模。相對于地區生產總值和就業人口，企業數量更為直觀。但是，不同地區企業規模存在較大差異，也可能導致企業數量不能準確反映地區汽車制造業發展水平。因此，我們增加考慮了企業規模指標。我們在具體分析時，除了一個地區企業總量，還考察了一個地區大、中型企業數量。

（二）產業小類的空間分布

2、區位商。區位商反映了各地在具體產業部門的比較優勢。北京的新能源車整車制造業、汽柴油車整車制造以及低速汽車制造業方面地區專業化水平非常高，在京津冀地區具有非常突出的優勢。如表1所示，協同發展實施之前，北京的主要優勢體現在汽柴油車整車制造、改裝汽車制造方面，新能源車整車制造和汽車零部件及配件也具有一定的優勢。天津在新能源汽車方面具備顯著的優勢（區位商為2）。河北省在低速汽車、電車以及汽車車身及配件制造業方面具有微弱的優勢，但是并不十分突出。在河北省的地級市中，保定和廊坊的低速汽車（區位商為9.9 和6.2），承德的電車制造（區位商為11.7），秦皇島、張家口、承德和保定的改裝汽車（區位商為7.9、5.1、5.1 和2.6），以及張家口和邯鄲的汽車車身和掛車制造（區位商為8.5 和6.5）等形成了各地各具特色的產業空間格局。（表1）

1、企業總量。京津冀這一階段存續的低速汽車制造企業僅有兩家，分別為位于保定和廊坊。電車制造、改裝汽車制造、汽車車身及掛車制造、汽車零部件及配件制造、新能源車整車制造分布較為廣泛，且在省級尺度的布局規律較為接近，均是河北第一，北京和天津排在之后且二者之間較為接近。與這些產業不同，汽柴油車整車制造在北京有最多的企業（24 家），遠高于河北（14 家）和天津（3 家）。

3、核密度估計值。識別產業集聚區的方法有很多種，本文基于企業的空間分布數據（對企查查網站查詢到的企業地址信息進行地理編碼而得到），應用核密度估計法來識別京津冀地區的主要產業集聚區。核密度估計公式為：

表1 京津冀汽車制造業2014 年2 月26 日之前成立企業區位商一覽表

三、協同發展戰略實施后京津冀汽車制造業新增企業空間分布

（一）協同發展實施后新增企業總體布局。依據企查查網站查詢的企業工商數據，2014 年2 月26 日以來，京津冀三地新成立汽車制造業企業15，648 家，占全部存續企業（21，306 家）的百分比約為73.4%。其中，數量最多的是河北省（14，766 家），其次是天津（770 家）和北京（112 家）。三地汽車制造企業新增大型企業數量最多的是河北（17家），之后是北京（8 家）和天津（2 家）。可見，無論是新增企業總量，還是新增大型企業數量，河北省都具有顯著優勢。但是，從企業規模分布來看，京津兩市大、中型企業占全部企業比例分別為22.3%和4%；均顯著高于河北省相應的數據（1.1%）。在河北省內部，邢臺、滄州和廊坊市企業數量最多的地區；秦皇島、唐山、邯鄲是大、中型企業占比最高的區，甚至高于天津。

（二）產業小類的空間分布

1、企業總量。自京津冀協同發展上升為國家戰略至今，北京新增企業涵蓋低速汽車制造、電車制造、汽柴油車整車制造、汽車零部件及配件制造和新能源車整車制造，基本都是整車制造以及高端配件類企業，沒有新增汽車用發動機制造類和改裝汽車制造類企業。天津除低速汽車外，其他所有小類都有新增企業。其中，汽車零部件及配件制造新增企業最多，高達664 家，遠高于北京的62 家。此外，汽柴油車整車制造和新能源車整車制造發展較為迅速，分別新增10 家和7 家。河北省各類產業細分門類均有較多增長，汽車零部件及配件制造增長數量最多，高達11，202 家；汽車車身、掛車制造（195 家）、電車制造（79 家）和改裝汽車制造（77 家）、新能源汽車整車制造（64 家）等新增企業數量也較多。

2、區位商。自京津冀協同發展上升為國家戰略至今，北京的新能源車整車制造業、汽柴油車整車制造以及低速汽車制造業新增企業數量的區位商非常高，分別為41.5、31 和23.3，在京津冀地區具有非常突出的優勢。天津新增企業分布與京津冀整體情況較為接近，只有汽柴油車整車制造企業新增企業數量的區位商較高，但是也僅有3.8，與北京的優勢產業相比，存在數量級的差異。河北省作為一個整體而言，汽柴油車整車制造和新能源汽車整車制造新增企業數量占比較低，其區位商分別為0.6 和0.7，顯著低于京津冀地區的整體水平；其他產業小類的地區專業化水平變化不大，顯示其發展比較平穩。河北省內部，承德和邯鄲的低速汽車制造（區位商為54.3 和19.5）、張家口的汽柴油車整車制造（區位商為16.1）、秦皇島和張家口的新能源車整車制造（區位商為14.8 和10.8）以及邯鄲和唐山的改裝汽車制造（區位商為10.6和10.5）等取得了較快的發展，新增企業區位商高達兩位數。（表2）

表2 京津冀汽車制造業2014 年2 月26 日及之后成立企業區位商一覽表

四、京津冀協同發展戰略實施前后企業核密度空間分布變化

依據行政單元而測算的企業數量和區位商能夠說明企業在某個行政單元的集聚狀態，但是不能反映在具體的地理空間，無法直觀識別出產業的集聚區。為此，我們采用ArcGIS 軟件中的核密度估計方法分析了京津冀協同發展戰略實施前后汽車制造業企業空間分布的變化。考慮到小型和微型企業產值和就業人口較少，對地區汽車制造產業發展水平代表性弱，我們這里主要分析大、中型汽車制造企業空間布局的變化。在圖1 中我們容易發現，相較于京津冀協同發展戰略實施之前，2014 年2 月26 日及之后成立的京津冀汽車制造業大、中型企業分布更為分散。河北省的邯鄲、石家莊、唐山、承德等原本汽車制造業不夠發達的地區都有了大、中型汽車制造企業的布局。同時，北京、天津、邢臺、滄州、廊坊、保定等原本有一定汽車制造業基礎的地區產業集聚效應進一步增強。北京和天津相比較，集聚效應明顯更強，汽車制造業發展更為迅速（核密度估計值變化更為顯著）。（圖1，注：采用自然斷裂點法根據核密度估計值分為三類）

圖1 京津冀汽車制造業大、中型企業核密度估計空間分布示意圖

五、結論

京津冀協同發展戰略實施以來，產業協同發展一直是被關注的重點，也是解決的難點。本文中，我們運用企查查網站采集的企業工商數據，分析了京津冀協同發展戰略實施以來汽車制造產業空間布局的演變，得出如下主要結論：一是京津在汽車制造的高價值環節的優勢進一步增強。整車制造是京津冀汽車制造利潤最高的部分，北京和天津在汽柴油車和新能源車整車制造方面的區位商顯著增強，反映了京津兩地汽車制造業優勢的擴大。其中，北京的區位商和核密度估計值都很高，優勢最為明顯。二是河北汽車制造新增企業總量最多，但是大多集中在相對低端的產業小類，比如低速汽車制造、汽車車身、掛車制造等。三是河北省內部有了更多的地級市承載了汽車制造產業，空間布局有分散化的趨勢。承德和邯鄲的低速汽車制造、張家口的汽柴油車整車制造、秦皇島和張家口的新能源車整車制造以及邯鄲和唐山的改裝汽車制造等取得了較快的發展，新增企業區位商高達兩位數。四是北京在汽車轉型升級方面取得了較大進展，天津和河北轉型較慢。京津冀協同發展戰略實施以來，北京新增新能源汽車整車制造企業30家，包含大型企業4 家、中型企業8 家，以及理想汽車、小米汽車等小型“新一線”品牌。邢臺市是河北省新增新能源汽車整車制造最多的地級市，有新能源整車制造企業18 家，但是僅有大型企業1 家，中型企業0 家。天津僅有新能源汽車整車制造企業2 家，其中大型企業和小型企業各1 家，且大型企業為“一汽豐田”，以生產傳統燃油車為主，新能源汽車為輔。

隨著新能源汽車的崛起以及汽車制造業的轉型，京津冀和中國其他五大汽車產業集群（長三角、東北、中部、珠三角、川渝）的競爭也日益激烈。近年來，京津冀地區有了更多的地級市承擔了汽車制造的功能，產業布局整體上呈現分散化的趨勢。在京津冀協同發展戰略的背景下，京津冀三地需要進一步加強高位統籌，推動汽車制造業的產業小類向具備競爭優勢和區位優勢的地區集聚發展，增強京津冀地區在全國的整體競爭力。