公共人力資源服務機構促進高校畢業生就業的對策

文/王式婷

就業是最大的民生，是社會穩定的重要保障。公共人力資源服務機構應充分發揮作用，強化就業優先政策，健全就業促進機制，多措并舉促進高校畢業生高質量充分就業。

公共人力資源服務機構是指縣級以上人民政府設立的公共就業和人才服務機構，在解決大學生就業、合理配置人力資源，促進社會發展方面發揮著重要作用。為實現高校畢業生盡早就業、高質量充分就業，公共人力資源服務機構應承擔更多的責任，積極探索應對措施，不斷優化高校畢業生就業服務力度。

高校畢業生就業現狀分析

高校畢業生主觀方面。就業能力方面。就業能力是指通過專業系統學習專業知識和綜合素質的開發，畢業時能夠實現就業，滿足用人單位和社會需求，實現自身價值的能力。總體來看，高校畢業生普遍存在就業能力不足的現象，具體表現為缺乏明確的職業目標、創新創業意識薄弱、職業期望過高、求職技能綜合素養不足、實踐經驗缺乏等。心理因素方面。高校畢業生缺乏社會的歷練，自我認知能力還不完善，對就業市場中本專業的就業行情不夠了解，很多時候只是漫無目的地海投簡歷；有些高校畢業生求職過程中缺少積極性、主動性。

社會環境客觀方面。隨著高新技術的發展，新興行業對勞動力提出了更高的知識和技能要求，這就直接造成勞動市場供需雙方結構性不匹配。招聘渠道不暢通。多數企業招聘仍然依靠傳統的招聘網站和招聘市場，招聘渠道比較單一，導致招聘信息不對稱。各類招聘網站招聘信息魚龍混雜，導致招聘企業和高校畢業生之間不夠了解，企業招不到人，畢業生找不到工作。職業指導教育不完善。近年來高校雖然已經開設了職業生涯規劃、就業指導等課程，但是大部分高校仍然對大學生職業指導教育的重視程度不夠，開設課程流于形式，課程內容傳統，側重于理論教育，不能切實引導大學生在理解職業生涯發展和就業指導的重要性基礎上進行自我探索和職業探索。當前部分高校職業生涯發展教育體制機制不完善，配套教學體系不健全，教學實踐平臺欠缺，教育師資不充足，為學生應對復雜多變的就業環境提供的支持有限。傳統職業觀念的影響。一些家庭忽視大學生興趣愛好和個人優勢，對新經濟業態了解度和接受度不夠，缺乏對大學生的正確引導，大多傾向于教導孩子畢業后選擇機關事業單位、國企、央企等“鐵飯碗”，或考取研究生提升學歷，錯失了一些就業機會。

公共人力資源服務機構促進高校畢業生就業措施

營造良好的求職氛圍。公共人力資源服務機構應該多方位宣傳高校畢業生就業政策，對就業市場、就業形勢進行深度解讀，在職業介紹、職業指導、創業服務、創業貸款、技能培訓等方面為高校畢業生提供公益性服務。充分利用高校畢業生易于接受的方式，比如微信公眾號推送、短視頻、在線直播、發放宣傳資料、開展專題活動等方式加大宣傳力度，引導高校畢業生樹立“先就業、再擇業”的觀念，營造支持高校畢業生就業創業的良好氛圍。

鼓勵高校畢業生到企業見習。公共人力資源服務機構應借助自身優勢，做好高校畢業生就業見習工作。一是加強就業見習政策宣傳，通過多種形式宣傳就業形勢、見習政策和意義，宣傳畢業生參加就業見習后成功就業的典型，有效擴大政策覆蓋面、知曉度。二是組織開展離校未就業高校畢業生實名登記，鼓勵和引導他們參加就業見習。對有見習意愿的畢業生，準確把握實際訴求，集中精力幫扶、強化跟蹤服務。三是提升見習保障水平，做好見習補貼發放，保障高校畢業生見習期間的基本生活，同時與符合留用條件的見習生及時簽訂勞動合同，繳納社會保險，提高就業見習的吸引力和留用率。

圖據網絡。

提供全方位職業指導。職業指導有助于高校畢業生了解國家就業方針，客觀認識自我、找準定位，樹立正確的職業觀和就業觀，助力高校畢業生盡早就業。公共人力資源服務機構應面向畢業生提供各種形式的就業指導、職業生涯規劃指導、創業指導、人才測評、面試技巧、就業創業扶持政策、人才新政、求職陷阱防范和合法維權等方面的公共服務。一方面，開展前置化職業指導，主動對接高校，將職業指導課程納入高校學科建設體系，及早介入對高校畢業生的職業指導，幫助高校畢業生提前熟悉相關行業信息，客觀了解就業市場，更加清晰明確自我定位，樹立正確的就業導向。另一方面，常態化開展職業能力素質測評，充分發揮公共人力資源服務機構專業優勢，免費開展職業興趣、職業能力、價值觀等方面的素質測評，幫助高校畢業生更快、更早清楚自身的優勢，樹立積極就業的決心和信心，盡快走上工作崗位、適應角色。公共人力資源服務機構可以多開展培訓，積極開發和升級在線學習、直播課堂等服務項目，提供各類實用性強的培訓服務。還可以為有創業意愿的高校畢業生提供職業規劃、創業指導、招聘用工、經營管理、投融資對接等一體化服務，通過服務創業有效帶動促進就業。

鼓勵高校畢業生創新創業。公共人力資源服務機構應給予具有創新創業潛能的高校畢業生更多的創業指導和扶持，鼓勵高校畢業生自主創業。一是廣泛開展高校畢業生創業培訓和實訓，并通過創業指導、跟蹤服務等著力提高高校畢業生的創業意識和能力。二是充分發揮創業孵化基地的作用，開展創業政策進校園，邀請創業導師、孵化基地負責人在創業孵化、創業指導、跟蹤扶持等畢業生關注的方面進行政策宣講，為入駐基地的高校畢業生免費提供創業孵化，落實創業優惠政策。三是進一步落實創業補貼政策、創業擔保貸款等創業扶持政策，實施創業場所租賃補貼、一次性創業補貼等，強化對高校畢業生群體創業擔保貸款支持力度，解決創業融資難題。

開展特殊群體就業幫扶。對困難家庭高校畢業生進行專項幫扶，提供“一對一”精準服務，優先推薦合適的崗位，引導困難家庭高校畢業生做好職業規劃，落實高校畢業生求職創業補貼等幫扶措施，幫助困難家庭高校畢業生盡快實現就業。對未就業高校畢業生，通過就業服務驛站、政府購買服務等方式，提供職業指導、就業援助等服務，通過專場招聘會、就業援助月等活動讓其及時掌握就業信息。對通過市場渠道難以實現就業的，通過公益性崗位進行兜底安置。

規范人力資源市場。嚴格審核招聘信息和企業資質，使高校畢業生能夠清晰了解招聘崗位的要求和待遇等信息，避免出現信息不對稱、虛假宣傳等問題。鼓勵用人單位更新招聘觀念，拓寬錄用范圍，摘掉對學歷、學校、專業、性別的“有色眼鏡”，實行更加開明的招聘政策，注重高校畢業生實際能力和潛力，給予其更多機會。充分利用線上和線下渠道織好崗位推送網，挑選優秀企業的優質崗位參加校園招聘活動，讓高校畢業生和企業雙向選擇。舉辦直播帶崗，在直播間互選崗位，讓高校畢業生和企業“云上”牽手。對實名登記的高校畢業生，建立微信群，精準推送招聘信息。