新政府會(huì)計(jì)制度下如何加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理

史定金

摘要： 當(dāng)前， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)， 需要牢牢把握新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度， 結(jié)合具體要求調(diào)整單位資產(chǎn)核算及資產(chǎn)管理任務(wù)， 全面提升財(cái)務(wù)管理水平。借助科學(xué)的資產(chǎn)管理行為， 合理配置資產(chǎn)， 可有效避免基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題。鑒于此， 本文以新政府會(huì)計(jì)制度為切入點(diǎn)， 圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和問題展開研究， 并結(jié)合實(shí)踐提出一些有效的建議， 以供參考。

關(guān)鍵詞： 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)； 新政府會(huì)計(jì)制度； 財(cái)務(wù)管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20240235

伴隨新政府會(huì)計(jì)制度不斷變革及深入實(shí)施， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)， 需要相關(guān)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的要求加以學(xué)習(xí)， 以便能將新財(cái)務(wù)管理理念和模式落在實(shí)處。在具體實(shí)施時(shí)， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還要對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理的細(xì)節(jié)進(jìn)行全面分析， 才能保障財(cái)務(wù)管理工作和新政府會(huì)計(jì)制度的要求吻合。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作和新政府會(huì)計(jì)制度要求需要保持一致， 有利于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作順利開展， 所以這就要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能全面分析現(xiàn)有的財(cái)務(wù)信息， 保障財(cái)務(wù)管理的實(shí)際水準(zhǔn)得以提高。

一、 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理概述

財(cái)務(wù)管理是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的生命線，? 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員不但要具備基本分析問題的能力和解決財(cái)務(wù)問題的能力， 還要具有一定政治理論素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感， 具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和良好的身體心理素質(zhì)， 具有面向工作崗位相適應(yīng)的踏實(shí)敬業(yè)、 吃苦耐勞、 團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)道德。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)， 依照財(cái)務(wù)管理基本原理， 對(duì)財(cái)務(wù)事務(wù)進(jìn)行管理。簡而言之， 財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作， 還是一種組織和處理財(cái)務(wù)事務(wù)的工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理通過規(guī)劃、 決策、 控制、 考核及監(jiān)督等管理活動(dòng)來管理自己的事項(xiàng)， 從而使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金運(yùn)作更加高效。

二、 加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的必要性

（一）有利于促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有效管理和科學(xué)決策財(cái)務(wù)工作

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性特點(diǎn)十分突出， 在新政府會(huì)計(jì)制度改革背景下， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)工作。對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來講， 若想獲得國家提供的更多財(cái)政補(bǔ)助以及實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展目標(biāo)， 則必須從整體上對(duì)其進(jìn)行整體規(guī)劃與改進(jìn)， 在確保民生前提下， 使其達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化， 從而為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益舉措提供必要的資金保障。例如， 當(dāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)新設(shè)備時(shí)， 只要財(cái)政部門對(duì)其財(cái)政預(yù)算和設(shè)施的收益進(jìn)行全面估算， 便可以為其購置最合適的設(shè)備。

（二）有利于提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的能動(dòng)性

作為公益性事業(yè)單位， 在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)一定要做好全程管理工作， 并且保障這項(xiàng)工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)營模式相符， 進(jìn)一步加大預(yù)算管理力度、 績效管理力度和成本管理力度。在新政府會(huì)計(jì)體制改革大背景下， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理工作， 全面保障財(cái)務(wù)工作能切實(shí)得以實(shí)施， 明確財(cái)務(wù)管理各崗位職責(zé)， 嚴(yán)格約束財(cái)務(wù)工作者的具體行為， 并將其納入績效考核等指標(biāo)的量化考核范疇， 從而提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工作熱情， 確保廣大財(cái)務(wù)人員能將新政府會(huì)計(jì)制度的具體要求落在實(shí)處。

（三）有利于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體系

實(shí)行新政府會(huì)計(jì)制度， 有利于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善財(cái)務(wù)管理體制， 提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。例如， 在政府會(huì)計(jì)體制改革大背景下， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過對(duì)資產(chǎn)折舊率、 病床周轉(zhuǎn)率、 社會(huì)醫(yī)療公益事業(yè)的收益率等數(shù)據(jù)進(jìn)行精確細(xì)致地分析， 保障成本管理和預(yù)算管理符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)要求， 健全財(cái)務(wù)工作制度， 為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好財(cái)務(wù)工作提供支持。

三、 新政府會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）新政府會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理合理性不足

目前， 我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理存在諸多不合理之處， 甚至有時(shí)與現(xiàn)實(shí)有極大偏差。從編制上報(bào)、 審批撥款到后期執(zhí)行都存在一定問題， 難以對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)營帶來正面影響， 也會(huì)間接制約基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

2.專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)有待提升

在新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作者要對(duì)新的會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行全面分析， 以便應(yīng)對(duì)此項(xiàng)制度變化帶來的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。新政府會(huì)計(jì)制度整體的范圍覆蓋較廣， 與以往會(huì)計(jì)體系有極大不同。同時(shí)， 新政府會(huì)計(jì)制度的前瞻性較為突出， 在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員解讀此項(xiàng)會(huì)計(jì)制度時(shí)， 會(huì)遇到諸多困難。一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)新政策的理解并不透徹， 導(dǎo)致政策實(shí)施時(shí)存在諸多困難。如若財(cái)務(wù)工作者并不了解新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)際要求， 則會(huì)造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)， 導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)范圍擴(kuò)大， 甚至造成嚴(yán)重后果。

3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金使用率有待提升

基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金指國家采購醫(yī)療保險(xiǎn)資金， 根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定， 這筆醫(yī)療保險(xiǎn)資金的使用要達(dá)到專項(xiàng)資金使用標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前， 我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨的主要問題是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金結(jié)余較多、 資金使用緩慢、 使用效率低下。同時(shí)， 一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用不規(guī)范， 資金支出和報(bào)銷手續(xù)不合理， 嚴(yán)重影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作。

（二）新政府會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏財(cái)務(wù)管理工作重視度

目前， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)注程度較低， 關(guān)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠透徹。在日常工作中僅注重收益， 財(cái)務(wù)管理的職能未得到明確， 某些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)務(wù)管理工作中擁有絕對(duì)權(quán)力， 僅憑自己的意志作出決策， 未嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理程序。另外， 部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制功能了解不足， 把基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作概括為賬務(wù)和支付， 導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作無法真正發(fā)揮其作用。

2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏健全的內(nèi)部控制及績效考核標(biāo)準(zhǔn)

部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部控制體系， 但由于其內(nèi)部控制體系大多來源于其他醫(yī)院的現(xiàn)行制度， 無法與其自身實(shí)際狀況相適應(yīng)， 很難適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制要求， 且不具備可操作性， 從而導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制精準(zhǔn)度不高， 實(shí)施效果差強(qiáng)人意。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中， 領(lǐng)導(dǎo)人員常常只注意到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體運(yùn)作順利與否， 而忽視財(cái)務(wù)的單一性， 缺乏健全的績效考評(píng)體系， 使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員工作積極性、 競爭意識(shí)及工作相對(duì)機(jī)械化， 難以形成積極向上的工作心理。

四、 新政府會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化策略

（一）進(jìn)一步加深落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度

一方面， 在具體進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作之前， 要對(duì)有關(guān)部門工作人員進(jìn)行集中訓(xùn)練， 提升其專業(yè)技術(shù)， 使其與崗位相適應(yīng)， 尤其是財(cái)務(wù)管理人員， 不僅要了解新的會(huì)計(jì)制度， 還要熟悉新的會(huì)計(jì)程序， 保證新政府會(huì)計(jì)制度順利運(yùn)行。同時(shí)， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各部門工作人員也要積極配合， 以保證新政府會(huì)計(jì)制度有效執(zhí)行。

另一方面， 改進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要順應(yīng)時(shí)代潮流， 強(qiáng)化內(nèi)部控制。首先， 要強(qiáng)化預(yù)算管理， 注重收支管理， 全面評(píng)價(jià)各部門的收入和收入來源。在具體工作中， 要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各個(gè)部門成本來源， 制定有針對(duì)性、 可行性的支出限額。其次， 在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常采購工作中， 必須改進(jìn)采購體系， 建立合理的審批和采購程序， 提高資產(chǎn)配置的合理性， 減少資源浪費(fèi)。此外， 強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)的管理， 健全實(shí)物賬冊(cè)， 完善物料及資產(chǎn)資料， 強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員對(duì)資產(chǎn)的使用管理， 定期清點(diǎn)固定資產(chǎn)， 制定出庫管理程序， 提高其合理性。最后， 為了增強(qiáng)科室工作人員責(zé)任心， 必須制定嚴(yán)格的材料消耗量標(biāo)準(zhǔn)， 并督促超過使用規(guī)范的科室進(jìn)行整改。為了確保各個(gè)崗位安全性和合法性， 必須建立健全的審批程序， 注重合同管理及財(cái)務(wù)監(jiān)督。

（二）健全財(cái)務(wù)管理人才建設(shè)

為了做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作， 必須提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)。在具體解決目前工作中員工素質(zhì)參差不齊的問題時(shí)， 要做到以下六點(diǎn)： 其一， 建立會(huì)計(jì)集中核算中心， 各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員需要配備到位， 確保相應(yīng)工作的有效性。其二， 必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)， 在主管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下， 每年進(jìn)行一次會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)， 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)， 提高自身能力， 做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理保障工作。其三， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)有關(guān)人才引進(jìn)工作， 鼓勵(lì)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員參與到財(cái)務(wù)工作中， 以充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍， 推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作順利開展。其四， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的人才激勵(lì)措施， 做好會(huì)計(jì)人員職業(yè)生涯規(guī)劃， 確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員能提高自身發(fā)展實(shí)力， 維持工作熱情， 以確保基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作符合新政府會(huì)計(jì)制度要求， 保障財(cái)務(wù)管理實(shí)效性。其五， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要注重建立健全的福利體系， 加大對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)人才的吸引力， 提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員入職門檻， 保證財(cái)務(wù)崗位從業(yè)人員具有一定的專業(yè)知識(shí)， 熟悉有關(guān)法律法規(guī)。其六， 提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下， 對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析、 設(shè)計(jì)、 運(yùn)行及維修等各個(gè)環(huán)節(jié)都有必要進(jìn)行深入研究。預(yù)防財(cái)務(wù)管理人員的舞弊行為， 阻止主管人員超越基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制權(quán)力， 避免基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制失靈。

（三）完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理部門監(jiān)管體系

建立和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體系十分關(guān)鍵， 是預(yù)防基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。在這一點(diǎn)上， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不僅要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)， 還要建立完善的內(nèi)部控制制度， 這些制度是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理財(cái)務(wù)工作的有效方式。在規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)上， 對(duì)員工行為進(jìn)行有效控制， 有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)樹立良好的形象。因此， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極完善財(cái)務(wù)管理工作體系， 推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行。管理會(huì)計(jì)不僅僅是一項(xiàng)獨(dú)立的工作， 更是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作， 要求各部門共同努力， 財(cái)務(wù)部門須按照制度來開展相關(guān)工作。同時(shí)， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)， 建立審核制度， 減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。此外， 還必須有三方合作， 通過第三方的客觀評(píng)價(jià)， 對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)， 從而使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能正確地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題， 并采取相應(yīng)的措施。最后， 建立健全的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在管理體制上， 要實(shí)現(xiàn)預(yù)算統(tǒng)一目標(biāo)， 完善預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)， 加強(qiáng)預(yù)算規(guī)范， 保障預(yù)算合規(guī)， 按照既定目標(biāo)來規(guī)劃基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展， 嚴(yán)格控制費(fèi)用， 從而有效避免發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)預(yù)算與績效管理工作

新政府會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算報(bào)表， 但如果報(bào)表中信息不完全或者有偏差， 則無法反映出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)當(dāng)前的財(cái)務(wù)情況， 進(jìn)而誘發(fā)一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要做好績效和預(yù)算管理工作， 這是避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有力舉措。眾所周知， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性特點(diǎn)相對(duì)突出， 所以在落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作時(shí)不可違背國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)， 而且要考慮到人民利益。另外， 按照預(yù)算績效管理的要求， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在“部門職能—工作活動(dòng)”基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出內(nèi)容以及支出范圍， 并且針對(duì)支出目標(biāo)、 評(píng)價(jià)目標(biāo)及績效目標(biāo)加以評(píng)價(jià)， 做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作， 為后期基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過建立專業(yè)的預(yù)算工作制度以及績效管理制度， 以保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)目標(biāo)能真正得以實(shí)現(xiàn)， 全面解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的各種問題， 保障財(cái)務(wù)管理工作可以全面落地。

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的管理

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)， 健全相應(yīng)的績效考評(píng)體系， 確定清晰績效評(píng)價(jià)指標(biāo)， 把日常財(cái)務(wù)管理納入績效評(píng)價(jià)之中， 把資金的使用和績效的評(píng)價(jià)結(jié)合起來， 讓各級(jí)部門更加重視財(cái)務(wù)工作， 從而使財(cái)務(wù)工作真正落到實(shí)處。在具體實(shí)踐中， 若要使財(cái)務(wù)管理體系真正落實(shí)到具體工作中， 則必須通過建立健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制， 把財(cái)務(wù)管理制度作為考核的依據(jù)， 并對(duì)失職的員工給予適當(dāng)?shù)奶幜P， 切實(shí)強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主管及財(cái)政部門的指導(dǎo)與考核。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要帶頭， 積極引導(dǎo)員工積極參與財(cái)務(wù)管理工作， 形成良好的財(cái)務(wù)工作環(huán)境， 使所有員工積極配合， 并強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作效果。

五、 結(jié)語

綜上所述， 新形勢(shì)下， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展， 全面增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的安全性。面對(duì)當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺及財(cái)務(wù)制度不健全的現(xiàn)狀， 廣大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須高度重視， 積極引入高層次人才， 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重視， 采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硎侄危?全方位增強(qiáng)和提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作效果及服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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