2023年曲靖市教育體育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

段焯文 張照彬

2023年，曲靖市圍繞建設(shè)全省教育次中心、國(guó)際高原體育城目標(biāo)，全面實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、教育體育強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷深化教育體育領(lǐng)域綜合改革，持續(xù)推動(dòng)全市教育體育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

全面加強(qiáng)黨對(duì)教育體育工作的領(lǐng)導(dǎo)

出臺(tái)《曲靖市教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等系列措施，明確實(shí)施5個(gè)行動(dòng)方案21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系學(xué)校工作機(jī)制，市委、縣（市、區(qū)）委書記聯(lián)系市、縣（市、區(qū)）一中，其他黨政班子成員聯(lián)系屬地一所學(xué)校，形成“五級(jí)書記抓教育、黨政同責(zé)辦教育”的良好格局。

全面深化中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革，全域推進(jìn)485所公辦中小學(xué)校實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定出臺(tái)“1+9+X”系列文件制度，切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)“1+1>2”的改革優(yōu)勢(shì)，全省中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作總結(jié)暨動(dòng)員部署會(huì)在曲靖召開(kāi)。規(guī)范設(shè)置26所中小學(xué)校黨組織，對(duì)全市1986個(gè)中小學(xué)校黨支部全覆蓋完成分類定級(jí)。制定出臺(tái)中小學(xué)校高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展30條措施，深入實(shí)施黨建“提質(zhì)增效”十大行動(dòng)，推動(dòng)黨建與教育教學(xué)、德育和思政工作深度融合。目前，已累計(jì)創(chuàng)建“云嶺先鋒育人紅燭”示范校215所，民辦學(xué)校黨建示范點(diǎn)26個(gè)，黨組織入選全省基層黨建示范點(diǎn)培育名單21個(gè)。持續(xù)推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，著力打造思政課“研修—輻射—示范—推廣”教育共同體，6個(gè)特色課堂被評(píng)為省級(jí)中小學(xué)“學(xué)科德育特色課堂”。將愛(ài)國(guó)主義精神貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，強(qiáng)化體育、美育、勞動(dòng)教育。加強(qiáng)校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)、自媒體和網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，營(yíng)造良好的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”環(huán)境。

全力推動(dòng)教育體育高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)新教師編制管理，堅(jiān)持教師編制優(yōu)先保障、動(dòng)態(tài)管理。2023年中小學(xué)教師編制增加1089名，有效化解城區(qū)“二孩”入學(xué)教師保障問(wèn)題；深入推進(jìn)“縣管校聘”改革，4452名教師實(shí)現(xiàn)跨校、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，占符合交流輪崗條件義務(wù)教育教師的12%。深化教師績(jī)效分配改革，將有償服務(wù)收入納入學(xué)校績(jī)效工資總量激勵(lì)分配，提高教師工作積極性。深入推進(jìn)“珠源百人計(jì)劃”教育人才專項(xiàng)，加大對(duì)國(guó)家公費(fèi)師范生和高校優(yōu)秀畢業(yè)生招聘力度。2023年，引進(jìn)“珠源百人計(jì)劃”教育人才專項(xiàng)142人、國(guó)家公費(fèi)師范生106人、省級(jí)公費(fèi)師范生377人，柔性引才4人。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校校長(zhǎng)職級(jí)制改革，全市公辦基礎(chǔ)教育學(xué)校設(shè)立五級(jí)校長(zhǎng)職級(jí)。2023年，市級(jí)評(píng)審一級(jí)校長(zhǎng)189名、二級(jí)校長(zhǎng)458名，縣級(jí)評(píng)審三、四、五級(jí)校長(zhǎng)1666名，規(guī)范化充實(shí)校長(zhǎng)后備人才庫(kù)。全市組建56個(gè)基礎(chǔ)教育集團(tuán)，輻射帶動(dòng)251所學(xué)校，進(jìn)一步加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)。按照“3+1+2”組合實(shí)行選課走班，邀請(qǐng)30名省外優(yōu)質(zhì)高中教師與1700余名市內(nèi)高中骨干教師開(kāi)展“三新”培訓(xùn)研討。完善市、縣、校三級(jí)教研體系，市、縣兩級(jí)組建學(xué)科教研基地，市級(jí)遴選打造50個(gè)以上學(xué)科教研基地，縣級(jí)組建225個(gè)以上學(xué)科教研基地（中心教研室）。以職業(yè)技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)，整合農(nóng)業(yè)學(xué)校、財(cái)經(jīng)學(xué)校、應(yīng)用技術(shù)學(xué)校和工商學(xué)校的人、財(cái)、物資源，統(tǒng)籌園區(qū)中高等職業(yè)教育各項(xiàng)管理，構(gòu)建“中高本”銜接貫通一體化發(fā)展體。

通過(guò)“新建改擴(kuò)建一批、移交舉辦一批、轉(zhuǎn)辦一批、擴(kuò)容一批”等方式，增加公辦幼兒園學(xué)位1.55萬(wàn)個(gè)，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)45.56%。統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，沾益區(qū)作為全省首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建區(qū)，已通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡國(guó)家評(píng)估認(rèn)定實(shí)地核查，正式報(bào)教育部認(rèn)定；馬龍區(qū)已通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。在中心城區(qū)投資11.57億元，新建改擴(kuò)建小學(xué)7所，增加小學(xué)學(xué)位1.25萬(wàn)個(gè)，平穩(wěn)應(yīng)對(duì)“二孩”入學(xué)高峰。深入落實(shí)“雙減”政策，全市23個(gè)“雙減”案例在全省推廣，全市九年義務(wù)教育鞏固率連續(xù)五年位居全省第一，累計(jì)創(chuàng)成義務(wù)教育段省級(jí)現(xiàn)代教育示范學(xué)校20所。曲靖一中新建校區(qū)、曲靖二中搬遷擴(kuò)容，讓更多學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育資源。推進(jìn)云南高等教育集聚區(qū)建設(shè)，云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、云南醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院2所高等職業(yè)院校簽約入駐；組建2個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和10個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，創(chuàng)建數(shù)居全省首位；創(chuàng)建全省唯一的省級(jí)職業(yè)教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，曲靖市被推薦申報(bào)第二批國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。目前，全市7所學(xué)校獲評(píng)國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，8所學(xué)校獲評(píng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，4所學(xué)校獲評(píng)云南省優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。

組織開(kāi)展了2023年曲靖市全民健身活動(dòng)、“三八”婦女節(jié)大眾健身操比賽、“浦貝杯”2023年中國(guó)廣場(chǎng)舞大賽（云南·曲靖站）、川滇渝“避暑客”網(wǎng)球聯(lián)誼賽等群眾體育活動(dòng)，激發(fā)全民健身激情。大力實(shí)施校園體育“321行動(dòng)計(jì)劃”，完善學(xué)校體育“健康+技能+專項(xiàng)”教學(xué)模式，積極開(kāi)展“3大球（籃球、足球、排球）、2小球（乒乓球、羽毛球）、1田徑”特色項(xiàng)目，確保每名學(xué)生至少掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，確保每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。目前，全市已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目類學(xué)校114所、省級(jí)44所。國(guó)家級(jí)銅牌賽事羅平花海國(guó)際馬拉松賽將體育與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，吸引超過(guò)一萬(wàn)名參賽選手，成為云南省歷史上首個(gè)超高規(guī)格的體育產(chǎn)業(yè)盛會(huì)；2023首屆全國(guó)民族民間籃球公開(kāi)賽在曲靖成功舉辦，來(lái)自全國(guó)各地的50支球隊(duì)參賽。多元化體育產(chǎn)業(yè)逐步吸引各類國(guó)際賽事落地曲靖，先后承辦了足球、籃球、網(wǎng)球等國(guó)際、國(guó)家級(jí)賽事100余項(xiàng)次、省級(jí)賽事25項(xiàng)、市級(jí)賽事和全民健身賽事、商貿(mào)文化活動(dòng)207場(chǎng)次。

扎實(shí)推進(jìn)教育領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。各地各校扎實(shí)推進(jìn)清廉文化進(jìn)校園，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化。堅(jiān)持將“清廉學(xué)校”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)，明確在全市教育體育系統(tǒng)開(kāi)展政治監(jiān)督“護(hù)航行動(dòng)”等清廉學(xué)校建設(shè)10個(gè)行動(dòng)。以“清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)”五大廉潔工程為抓手，在全市各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展“清廉學(xué)校”建設(shè)，創(chuàng)建了首批100所清廉學(xué)校示范校，4所學(xué)校被評(píng)為“清廉曲靖建設(shè)創(chuàng)新成果”。曲靖市“清廉學(xué)校”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省教育系統(tǒng)“清廉學(xué)校”建設(shè)行動(dòng)動(dòng)員部署暨高校校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)視頻會(huì)議上作交流發(fā)言。

持之以恒開(kāi)展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)整治“教師有償補(bǔ)課、教師收受學(xué)生及家長(zhǎng)財(cái)物、教師酒后上課”等7個(gè)問(wèn)題，引導(dǎo)全市廣大教師自覺(jué)維護(hù)清廉形象，積極爭(zhēng)做“四有”好老師。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。緊盯政策制定、行政審批、資金分配、項(xiàng)目安排等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和學(xué)校招生考試、基建工程、后勤保障、招標(biāo)采購(gòu)、合作辦學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行；緊盯職業(yè)技能培訓(xùn)、校外培訓(xùn)、學(xué)生資助等突出問(wèn)題，開(kāi)展“小切口”整治民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，維護(hù)師生切身利益；緊盯關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控。

堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向和人才隊(duì)伍培育，曲靖市第二小學(xué)校長(zhǎng)李青霖被評(píng)為2023年全國(guó)教書育人楷模，是云南省唯一入選的教師。2023年，市級(jí)表彰教育工作先進(jìn)個(gè)人100名、名校（園）長(zhǎng)16名、名班主任47名、名教師99名、鄉(xiāng)村從教20年以上優(yōu)秀教師100名。