2023年,學(xué)前教育宣傳月活動的主題為“傾聽兒童,相伴成長”,旨在引導(dǎo)幼兒園提高師幼互動質(zhì)量,從關(guān)注“教”轉(zhuǎn)向關(guān)注“學(xué)”,回歸育人本質(zhì)與初心;這一年,《學(xué)前教育法(草案)》原則通過,對學(xué)前教育領(lǐng)域而言,這是極具里程碑意義的一年;這一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。
下面,讓我們一起盤點(diǎn)2023年學(xué)前教育領(lǐng)域的八大熱點(diǎn)關(guān)鍵詞,回顧這不平凡的一年。
1.家校社協(xié)同育人
2023年1月,教育部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,“堅(jiān)持育人為本、堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、堅(jiān)持協(xié)同共育、堅(jiān)持問題導(dǎo)向”四項(xiàng)工作原則,到“十四五”時期末,政府對協(xié)同育人工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力,制度體系基本建立健全。
學(xué)校積極主導(dǎo)、家庭主動盡責(zé)、社會有效支持的協(xié)同育人機(jī)制更加完善,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長的良好氛圍更加濃厚。到2035年,形成定位清晰、機(jī)制健全、聯(lián)動緊密、科學(xué)高效的學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制。
5月16日,全國婦聯(lián)、教育部啟動2023年全國家庭教育宣傳周活動,活動以“家教伴成長 協(xié)同育新人”為主題,匯聚家庭、學(xué)校、社會等各方力量,大力普及家庭教育促進(jìn)法,廣泛宣傳家庭教育科學(xué)理念知識,營造全社會重視支持家庭教育的濃厚氛圍。
2.促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升
2023年3月5日,國務(wù)院向十四屆全國人大一次會議所作政府工作報告指出,促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升。堅(jiān)持義務(wù)教育由國家統(tǒng)一實(shí)施,引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)。提升青少年健康水平。持續(xù)實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,每年惠及3700萬余學(xué)生。保障教師特別是鄉(xiāng)村教師工資待遇。多渠道增加幼兒園供給。
3.傾聽兒童,相伴成長
2023年4月,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展2023年全國學(xué)前教育宣傳月活動的通知》,部署2023年宣傳月工作。
2023年宣傳月的主題是“傾聽兒童,相伴成長”,旨在聚焦幼兒園保教實(shí)踐過程,宣傳展示基層幼兒園教師堅(jiān)持以幼兒為本,在日常保教工作中傾聽理解幼兒、有效支持幼兒學(xué)習(xí)發(fā)展的視頻案例,引導(dǎo)幼兒園將持續(xù)觀察了解幼兒作為轉(zhuǎn)變教師觀念、促進(jìn)教師專業(yè)成長的重要抓手,不斷提高廣大教師的保教實(shí)踐能力,形成真正理解、尊重和支持幼兒的良好氛圍,促進(jìn)幼兒健康成長。
4.促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展
2023年6月,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《中華人民共和國學(xué)前教育法(草案)》,決定將草案提請全國人大常委會審議。
會議指出,學(xué)前教育是終身教育的起點(diǎn),是重要的社會公益事業(yè),關(guān)系億萬兒童健康成長,強(qiáng)化法治保障十分重要。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),根據(jù)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和學(xué)齡人口變動趨勢,科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育資源配置,既有效滿足需求,也避免造成資源浪費(fèi)。要加強(qiáng)財政投入保障,提高對學(xué)前教育投入比重,加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)傾斜力度,增加學(xué)前學(xué)位供給,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
5.學(xué)前教育毛入園率89.7%
2023年7月,教育部發(fā)布《2022年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》(以下簡稱《公報》)?!豆珗蟆凤@示:全國共有幼兒園28.92萬所,比上年減少5610所,下降1.90%。
其中,普惠性幼兒園24.57萬所,比上年增加1033所,增長0.42%,占全國幼兒園的比例84.96%。學(xué)前教育在園幼兒4627.55萬人,比上年減少177.66萬人,下降3.70%。
普惠性幼兒園在園幼兒4144.05萬人,比上年減少74.16萬人,下降1.76%,占全國在園幼兒的比例89.55%,比上年提高1.77個百分點(diǎn)。
學(xué)前教育毛入園率89.7%,比上年提高1.6個百分點(diǎn)。學(xué)前教育專任教師324.42萬人,專任教師中專科以上學(xué)歷比例90.30%。
民辦幼兒園16.05萬所,比上年減少6213所,占全國幼兒園總數(shù)的比例55.49%;在園幼兒2126.78萬人,比上年減少185.25萬人,占全國學(xué)前教育在園幼兒的比例45.96%。
6.擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計(jì)劃,推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展
2023年7月,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計(jì)劃的意見》(以下簡稱《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動》)。
《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動》主要目標(biāo)是:到2027年,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢的城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園學(xué)位供給調(diào)整機(jī)制基本建立,優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)充機(jī)制更加健全,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率,公辦園在園幼兒占比力爭達(dá)到60%以上等。
《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動》關(guān)于“學(xué)前教育”方面:實(shí)施學(xué)前教育普惠保障行動,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。
7.將愛國主義教育納入國民教育體系
2023年10月,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過《中華人民共和國愛國主義教育法》(以下簡稱《愛國主義教育法》)。
《愛國主義教育法》提出,愛國主義教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想引領(lǐng)、文化涵育,教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,主題鮮明、融入日常,因地制宜、注重實(shí)效。各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立愛國主義教育相關(guān)課程聯(lián)動機(jī)制,針對各年齡段學(xué)生特點(diǎn),確定愛國主義教育的重點(diǎn)內(nèi)容,采取豐富適宜的教學(xué)方式,增強(qiáng)愛國主義教育的針對性、系統(tǒng)性和親和力、感染力。
8.托育
2023年10月,國家衛(wèi)健委發(fā)布關(guān)于推薦性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評估標(biāo)準(zhǔn)》)的通告?!对u估標(biāo)準(zhǔn)》對托育機(jī)構(gòu)的辦托條件、托育隊(duì)伍、保育照護(hù)、衛(wèi)生保健、養(yǎng)育支持、安全保障、機(jī)構(gòu)管理等評估的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)自2024年4月1日起施行。
《評估標(biāo)準(zhǔn)》明確,托育機(jī)構(gòu)是由單位(事業(yè)單位、社會組織、企業(yè)等)或個人舉辦,由專業(yè)人員為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時托、臨時托等照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。針對辦托條件,標(biāo)準(zhǔn)從托育機(jī)構(gòu)資質(zhì)、環(huán)境空間、設(shè)備設(shè)施、玩具材料等方面進(jìn)行了明確。其中指出,托育機(jī)構(gòu)應(yīng)取得提供托育服務(wù)的營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)范圍中應(yīng)明確注明“托育服務(wù)”或“3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)”。
11月,國家衛(wèi)健委等5部門還聯(lián)合發(fā)布《家庭托育點(diǎn)管理辦法(試行)》,要求每個家庭托育點(diǎn)的收托人數(shù)不得超過5人,并對嬰幼兒生活和活動區(qū)域進(jìn)行全覆蓋監(jiān)控。
《家庭托育點(diǎn)管理辦法(試行)》明確了家庭托育點(diǎn)的登記管理、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)模、監(jiān)督管理等制度規(guī)范。試行辦法要求家庭托育點(diǎn)每1名照護(hù)人員最多看護(hù)3名嬰幼兒。家庭托育點(diǎn)嬰幼兒人均建筑面積不得小于9平方米,并設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),對嬰幼兒生活和活動區(qū)域進(jìn)行全覆蓋監(jiān)控。此外,家庭托育點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒提供生活照料、安全看護(hù)、平衡膳食和早期學(xué)習(xí)機(jī)會,促進(jìn)嬰幼兒身心健康發(fā)展。
回首2023年,“高質(zhì)量發(fā)展”是學(xué)前教育領(lǐng)域當(dāng)之無愧的關(guān)鍵詞,我國幼兒園教育改革正式跨入“質(zhì)量”時代。
(來源:中國教師研修網(wǎng))